Приказ ФАС России от 02.09.2016 № 1248/16

«О рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между ПАО „Камчатскэнерго“ (Елизовское ГП) и Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 2 сентября 2016 г. № 1248/16

О РАССМОТРЕНИИ РАЗНОГЛАСИЙ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИХ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, И ПОТРЕБИТЕЛЯМИ, МЕЖДУ ПАО «КАМЧАТСКЭНЕРГО» (ЕЛИЗОВСКОЕ ГП) И РЕГИОНАЛЬНОЙ

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», Правилами рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2003 № 674, Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, по итогам рассмотрения разногласий между ПАО «Камчатскэнерго» (Елизовское ГП) и Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края на заседании Коллегиального органа ФАС России (протокол от 30 августа 2016 г. № 9-22/16), приказываю:

1. Признать Региональную службу по тарифам и ценам Камчатского края нарушившей п. 42, 74(1) Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075, при установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую ПАО «Камчатскэнерго» потребителям Елизовского городского поселения Елизовского района Камчатского края.

2. Частично удовлетворить требования ПАО «Камчатскэнерго», указанные в заявлении о разногласиях в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края (исх. 02-03/06/161 от 18.01.2016, рег. № 6823/16 от 21.01.2016).

3. Признать экономически обоснованным и подлежащим дополнительному учету при расчете и установлении тарифов на тепловую энергию в отношении ПАО «Камчатскэнерго» на 2016 год размер расходов по статьям затрат:

• «Оплата труда» — 415423,6 тыс. руб. (дополнительному учету подлежат расходы в сумме 18922,6 тыс. руб.);
• «Отчисления на социальные нужды» — 128024,4 тыс. руб. (дополнительному учету подлежат расходы в сумме 3704,2 тыс. руб.);
• «Предпринимательская прибыль» — 33168,3 тыс. руб. (дополнительному учету подлежат расходы в сумме 33168,3 тыс. руб.).

Совокупный дополнительный учет расходов в тарифах составляет 55795,1 тыс. руб.

4. Органу исполнительной власти Камчатского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в срок до 20 сентября 2016 года пересмотреть тарифы на тепловую энергию, установленные постановлением Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 01.12.2015 № 349 (с изменениями, внесенными постановлением от 17.12.2015 № 483), для потребителей Елизовского городского поселения Елизовского района Камчатского края, с учетом расходов, подлежащих дополнительному учету, указанных в пункте 3 настоящего приказа, обеспечив введение в действие соответствующих законодательству тарифов с 1 октября 2016 года.

5. Об исполнении настоящего решения органу исполнительной власти Камчатского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об установлении (пересмотре) тарифов в сфере теплоснабжения ПАО «Камчатскэнерго» письменно проинформировать Федеральную антимонопольную службу, представив надлежащим образом заверенные копии:

• решений об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, принятие которых предписывается настоящим приказом;
• протокола заседания правления органа исполнительной власти Камчатского края в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, на котором принимались решения, принятие которых предписывается настоящим приказом;
• экспертного заключения по делу об установлении для ПАО «Камчатскэнерго» цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, в котором отражены результаты исполнения настоящего приказа.

6. Отказать в удовлетворении остальных требований ПАО «Камчатскэнерго».

7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России С.А. Пузыревского.

---