Приказ ФТС РФ от 10.10.2007 № 1248

«Об утверждении Порядка внесения и передачи в ЦБД ЕАИС таможенных органов сведений о дубликатах паспортов транспортных средств и паспортов шасси транспортных средств»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 10 октября 2007 г. № 1248

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВНЕСЕНИЯ И ПЕРЕДАЧИ В ЦБД ЕАИС ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ СВЕДЕНИЙ О ДУБЛИКАТАХ ПАСПОРТОВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ПАСПОРТОВ

В целях выполнения Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России, Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от 23 июня 2005 г. № 496/192/134 (зарегистрирован Минюстом России 29 июля 2005 г., рег. № 6842) (далее — Положение), в соответствии с пунктом 10 Положения для внесения в автоматизированную базу данных информации о выданных подразделениями Госавтоинспекции дубликатов паспортов транспортных средств и паспортов шасси транспортных средств (далее — паспорта), на зарегистрированные транспортные средства, которые были оформлены таможенными органами после 1 июля 1997 года и информация о которых в виде копий (ксерокопий) паспортов направляется в территориальные таможенные органы, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок внесения и передачи в ЦБД ЕАИС таможенных органов сведений о дубликатах паспортов транспортных средств и паспортов шасси транспортных средств (далее — Порядок).

2. Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев) совместно с ГНИВЦем ФТС России (О.П. Пучков) в 5-месячный срок с момента вступления настоящего Приказа в силу обеспечить доработку программных средств, используемых должностными лицами таможенных органов для внесения, передачи и хранения в ЦБД ЕАИС таможенных органов сведений о дубликатах паспортов.

3. Начальникам таможен по истечении 5-месячного срока с момента вступления настоящего Приказа в силу обеспечить:

а) передачу с уровня таможен сведений о дубликатах паспортов в ЦБД ЕАИС таможенных органов согласно Порядку и с использованием программных средств, определенных Порядком, в течение трех календарных дней с момента поступления в таможенные органы информации о дубликатах паспортов в виде их копий (ксерокопий), направляемых территориальными подразделениями Госавтоинспекции, на зарегистрированные транспортные средства, оформленные таможенными органами после 1 июля 1997 года;

б) передачу в ЦБД ЕАИС таможенных органов сведений о дубликатах паспортов, поступивших в таможенные органы из территориальных подразделений Госавтоинспекции с 1 января 2004 года;

в) хранение копий (ксерокопий) паспортов в таможнях, должностные лица которых осуществляли внесение и передачу сведений о дубликатах паспортов в ЦБД ЕАИС таможенных органов, в течение пяти календарных лет с момента передачи сведений о них;

г) определение приказом должностных лиц таможен, уполномоченных вносить и передавать сведения о дубликатах паспортов в ЦБД ЕАИС таможенных органов.

4. Главному финансово-экономическому управлению (А.В. Авдонин) обеспечить финансирование мероприятий, указанных в пункте 2 Приказа, в пределах объемов бюджетных ассигнований на 2007 год.

5. Настоящий Приказ вступает в силу с момента подписания.

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Л.И. Шорникова.

ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ И ПЕРЕДАЧИ В ЦБД ЕАИС ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ СВЕДЕНИЙ О ДУБЛИКАТАХ ПАСПОРТОВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ПАСПОРТОВ ШАССИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

1. Настоящий Порядок внесения и передачи в ЦБД ЕАИС таможенных органов сведений о дубликатах паспортов транспортных средств и паспортов шасси транспортных средств (далее — Порядок) определяет процедуру, регламент внесения и передачи сведений о дубликатах паспортов транспортных средств и паспортов шасси транспортных средств.

2. В Порядке используются следующие термины:

«паспорта» — заполненные в установленном порядке бланки паспортов транспортных средств и паспортов шасси транспортных средств;

«дубликаты паспортов» — копии (ксерокопии) паспортов, которые изготовлены на бумажных носителях и в соответствии с пунктом 10 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России, Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от 23 июня 2005 г. № 496/192/134 (зарегистрирован Минюстом России 29 июля 2005 г., рег. № 6842), направляются подразделениями Госавтоинспекции в территориальные таможенные органы для внесения сведений о них в ЦБД ЕАИС таможенных органов;

«электронная копия дубликата паспорта» — идентичные бумажному носителю дубликата паспорта сведения, переведенные в цифровой формат для последующей передачи в ЦБД ЕАИС таможенных органов;

«должностное лицо» — должностное лицо таможни, уполномоченное в соответствии с приказом начальника таможни на совершение операции по внесению в ЦБД ЕАИС таможенных органов сведений о дубликатах паспортов.

Иные понятия в настоящем Порядке использованы в значениях, установленных таможенным законодательством Российской Федерации.

3. Внесение и передача сведений о дубликатах паспортов в ЦБД ЕАИС таможенных органов осуществляются на уровне таможен.

4. В случаях поступления в адрес таможенных постов, региональных таможенных управлений копий (ксерокопий) паспортов, направленных подразделениями Госавтоинспекции, должностные лица обеспечивают в течение трех рабочих дней пересылку полученных копий (ксерокопий) паспортов в адрес таможен, в регионах деятельности которых они находятся или которые им подчинены и обладают компетенцией по совершению таможенных операций в отношении товаров, на которые таможенные органы в установленном порядке выдают паспорта.

Должностные лица таможенных постов, региональных таможенных управлений в случаях поступления в их адрес копий (ксерокопий) паспортов, направленных подразделениями Госавтоинспекции, обеспечивают в течение трех рабочих дней их пересылку в таможни, в регионах деятельности которых они находятся или которые им подчинены и обладают компетенцией по совершению таможенных операций в отношении товаров, на которые таможенные органы в установленном порядке выдают паспорта.

5. После поступления в таможни копий (ксерокопий) паспортов должностные лица таможен осуществляют внесение части данных, передаваемых в ЦБД ЕАИС таможенных органов, посредством ручного ввода значений, нанесенных на бумажные носители копий паспортов, в соответствующие поля их электронных копий с использованием программных средств АС «Авто-Транспорт».

6. Передаче в ЦБД ЕАИС таможенных органов подлежат сведения, содержащиеся в следующих строках (разделах) копий паспортов:

«1. Идентификационный номер (VIN)» — сведения указываются арабскими цифрами и буквами латинского алфавита;

«2. Марка, модель ТС» — указываются марка и модель транспортного средства;

«5. Год изготовления ТС» — указывается год изготовления транспортного средства;

«6. Модель. № двигателя» — указываются модель и присвоенный организацией или предпринимателем идентификационный номер двигателя;

«7. Шасси (рама)» и «8. Кузов (кабина, прицеп) N» — указываются соответствующие идентификационные номера шасси (рамы) или кузова (прицепа), присвоенные и нанесенные на них организацией или предпринимателем;

«10. Мощность двигателя, л.с. (кВт)» — указывается мощность двигателя в лошадиных силах (киловаттах);

«11. Рабочий объем двигателя, куб. см» — указывается рабочий объем цилиндров двигателя;

«18. Страна вывоза» — указывается страна, из которой транспортное средство было вывезено на территорию Российской Федерации;

«19. Серия, № ТД, ТПО» — указывается наименование документа (ТД и ТПО);

«20. Таможенные ограничения» — указываются установленные (или их отсутствие) в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничения на пользование и (или) распоряжение транспортными средствами, ввозимыми на таможенную территорию Российской Федерации;

«23. Наименование организации, выдавшей паспорт» — указываются организация или предприниматель, таможенный орган или подразделение Госавтоинспекции, выдавшие паспорт, а в следующей строке «24. Адрес» — их место нахождения.

«25. Дата выдачи паспорта» — указываются число, месяц и год выдачи паспорта.

Раздел «Особые отметки» — указываются серия, номер и дата выдачи оригинала паспорта и всех последующих выданных дубликатов, если ранее производилась их выдача.

7. Сведения, указанные в пункте 6 Порядка, вносятся в электронную копию дубликата паспорта в строгом соответствии со сведениями, содержащимися на бумажном бланке копии (ксерокопии) паспорта.

В случаях отсутствия информации в какой-либо строке дубликатов паспортов должностные лица передают в ЦБД ЕАИС таможенных органов пустые значения соответствующих полей электронных копий дубликатов паспортов. При этом они делают запись в виде комментария к электронной копии дубликатов паспортов, в которой перечисляются не указанные в бланках значения в виде строки «на бумажной копии дубликата паспорта отсутствует информация по полям...» (указываются незаполненные строки бумажных копий (ксерокопий) паспортов).

8. В случаях поступления в таможни нечитаемых копий (ксерокопий) паспортов или паспортов, содержащих сведения, которые не могут быть однозначно и точно истолкованы, должностные лица в течение трех рабочих дней формируют письменный запрос в подразделение Госавтоинспекции, направившее такой паспорт, с просьбой о повторной отправке копий (ксерокопий) паспортов. В запросе должностные лица указывают причину его направления.

В случаях непоступления из подразделений Госавтоинспекции копий (ксерокопий) паспортов в течение двадцати пяти календарных дней с момента направления соответствующего запроса должностные лица готовят повторные запросы, которые направляются за подписью начальника таможни или заместителя начальника таможни.

Направление запросов в подразделения Госавтоинспекции продолжается до получения копий (ксерокопий) паспортов, сведения из которых могут быть однозначно и точно воспринимаемы.

9. В случаях отсутствия в разделе «Особые отметки» копий (ксерокопий) паспортов сведений о сериях, номерах и датах выдачи оригиналов паспортов должностные лица действуют в соответствии с пунктом 8 Порядка.

10. Передача данных в ЦБД ЕАИС таможенных органов осуществляется автоматически после завершения внесения сведений и проведения автоматизированного форматно-логического контроля по ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети ЕАИС таможенных органов.

11. Должностные лица каждые шесть календарных месяцев (период представления информации: к 1 июня — за период с 20 декабря прошедшего по 31 мая текущего года и к 20 декабря — за период с 1 июня по 20 декабря текущего года) осуществляют систематизацию, обобщение информации о количестве полученных копий паспортов, выгруженных, не выгруженных (с указанием причин невыгрузки электронных копий дубликатов паспортов) в ЦБД ЕАИС таможенных органов электронных копий дубликатов паспортов с разбивкой по календарным месяцам и направляют обобщенную информацию в региональные таможенные управления, в регионах деятельности которых находятся таможни.

12. Региональные таможенные управления после получения от подчиненных таможен обобщенной информации, указанной в пункте 11 Порядка, не позднее пятнадцати календарных дней с момента наступления нового отчетного периода, определенного пунктом 11 Порядка, осуществляют ее сбор, систематизацию и в случае необходимости проверку, обобщают и направляют в Главное управление организации таможенного контроля ФТС России по электронным каналам связи с последующей досылкой на бумажных носителях обобщенную информацию с разбивкой по таможням о количестве полученных дубликатов паспортов и количестве выгруженных, не выгруженных (с указанием причин невыгрузки) электронных копий дубликатов паспортов в ЦБД ЕАИС таможенных органов.

13. Внесение и передача сведений о дубликатах паспортов в ЦБД ЕАИС таможенных органов включают стадии форматно-логического контроля, а также автоматизированного сравнения переданных сведений со сведениями, содержащимися в ЦБД ЕАИС таможенных органов, и осуществляются согласно следующему регламенту:

№ п/п	Наименование этапа	Срок выполнения	Описание задачи	Исполнитель
1	2	3	4	5
1	Создание электронной копии паспорта	Не позднее трех календарных дней с момента поступления копии паспорта в таможню	Первоначальный ввод информации в соответствии с Порядком, создание электронной копии паспорта	Таможни
2	Форматно-логический контроль сведений паспорта	Непосредственно при формировании электронной копии паспорта	Автоматизированное сравнение полноты и правильности формируемых значений электронной копии паспорта	Таможни
3	Передача сведений в ЦБД ЕАИС таможенных органов	После окончания автоматизированного форматно-логического контроля	Передача сведений по ведомственной телекоммуникационной сети ЕАИС таможенных органов с использованием одной из технологий передачи данных: файловый обмен с использованием КПС «УСТП» и ПЗ «Пакет»; обмен через транспортную технологическую подсистему ЕАИС таможенных органов. Обязательной является передача данных прямой посылкой оформления на уровень ЦБД ЕАИС таможенных органов	Таможни
4	Прием электронной копии дубликата паспорта в рамках информационного обмена ФТС России с МВД России <*>	Согласно регламенту информационного обмена с МВД России	Осуществляется в порядке, определяемом техническими условиями автоматизированного информационного обмена данными между ФТС России и МВД России в рамках реализации совместного Приказа МВД России, ГТК России от 7 июля 2003 г. № 522/741	ФТС России
5	Прием электронной копии дубликата паспорта в ЦБД ЕАИС таможенных органов	При поступлении сведений от таможенных органов	Прием сведений по ведомственной телекоммуникационной сети ЕАИС таможенных органов с использованием одной из технологий передачи данных: — файловый обмен с использованием КПС «УСТП» и ПЗ «Пакет»; — обмен через транспортную технологическую подсистему ЕАИС таможенных органов	ГНИВЦ ФТС России
6	Привязка электронной копии дубликата паспорта к истории транспортного средства в ЦБД ЕАИС таможенных органов	После получения данных электронной копии дубликата паспорта, в том числе полученных в результате информационного обмена с МВД России	Привязка по значениям атрибутов VIN, номер кузова, номер шасси электронной копии дубликата паспорта. Проставление признака «аннулирован» в электронную копию паспорта, оформленного таможенными органами (взамен которого органами Госавтоинспекции был оформлен дубликат паспорта)	ГНИВЦ ФТС России
7	Проведение дальнейших проверочных мероприятий	После осуществления привязки и сравнения данных электронной копии дубликата паспорта	Проведение автоматизированных проверочных мероприятий путем сравнения реквизитов (в том числе имеющих различия), содержащихся в ЦБД ЕАИС таможенных органов данных на предмет наличия и уникальности следующих значений: идентификационный номер (VIN) транспортного средства; номер ТД/ТПО; номер и серия оригинала паспорта; объем двигателя Мероприятия включают: поиск указанных в дубликате паспорта номеров оригинала паспорта и ТД/ТПО и сравнение в найденных документах атрибутов транспортного средства и владельца с соответствующими атрибутами в электронной копии дубликата паспорта; поиск других паспортов и ТД/ТПО, оформленных на транспортное средство, с VIN (номером кузова, шасси), указанным в дубликате паспорта; формирование отчета с указанием выявленных несоответствий в формате: полей электронной копии значение/ повторение для дубликата паспорта и электронных копий оригинала паспорта и ТД/ТПО, а также найденных других паспортах и ТД/ТПО, оформленных на транспортное средство со значением VIN (номер кузова, шасси), указанным в дубликате паспорта	ГНИВЦ ФТС России

---

<*> Осуществляется после фактической организации на федеральном уровне автоматизированного информационного обмена данными между ФТС России и МВД России в рамках реализации совместного Приказа МВД России, ГТК России от 7 июля 2003 г. № 522/741 «О мерах по реализации взаимного автоматизированного обмена информацией по транспортным средствам».

14. Отчеты о проведенных автоматизированных проверочных мероприятиях с разбивкой по таможням, их результатах, указанных в пункте 13 Порядка, ежемесячно (до 25 числа каждого календарного месяца) формируются программными средствами АС «Авто-Транспорт», эксплуатируемыми в ГУОТК ФТС России.

15. Каждые шесть календарных месяцев (период представления информации: к 1 июня — за период с 20 декабря прошедшего по 31 мая текущего года и к 20 декабря — за период с 1 июня по 20 декабря текущего года) не позднее пятнадцати календарных дней с начала нового отчетного периода ГНИВЦ ФТС России в автоматизированном режиме направляет в ГУОТК ФТС России с последующей досылкой на бумажных носителях сведения с разбивкой по таможням о количестве выгруженных электронных копий дубликатов паспортов в автоматизированную базу данных.

---