Приказ Минздрава СССР от 30.12.1976 № 1248

«О повышении минимальной заработной платы рабочих и служащих с одновременным увеличением должностных окладов и тарифных ставок среднеоплачиваемых категорий работников аппарата республиканских (АССР) и местных органов государственного управления, хозяйственных организаций, суда, прокуратуры, кредитных учреждений и органов государственного страхования»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР

ПРИКАЗ от 30 декабря 1976 г. № 1248

О ПОВЫШЕНИИ МИНИМАЛЬНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ С ОДНОВРЕМЕННЫМ УВЕЛИЧЕНИЕМ ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ И ТАРИФНЫХ СТАВОК СРЕДНЕОПЛАЧИВАЕМЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ АППАРАТА РЕСПУБЛИКАНСКИХ (АССР) И МЕСТНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, СУДА, ПРОКУРАТУРЫ, КРЕДИТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ

В соответствии с Основными направлениями развития народного хозяйства СССР на 1976 — 1980 годы, утвержденными XXV съездом КПСС, в целях дальнейшего повышения благосостояния трудящихся, усиления заинтересованности работников органов управления в развитии производства, повышении его эффективности, улучшении качества обслуживания населения и совершенствовании структуры аппарата управления Центральный Комитет КПСС, Совет Министров СССР и Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов постановлением от 24 декабря 1976 г. № 1059 «О повышении минимальной заработной платы рабочих и служащих с одновременным увеличением должностных окладов и тарифных ставок среднеоплачиваемых категорий работников аппарата республиканских (АССР) и местных органов государственного управления, хозяйственных организаций, суда, прокуратуры, кредитных учреждений и органов государственного страхования» постановили:

1. Повысить до 70 рублей в месяц минимальную заработную плату рабочих и служащих с одновременным увеличением должностных окладов тарифных ставок среднеоплачиваемых категорий работников аппарата республиканских (АССР) и местных органов государственного управления, хозяйственных организаций, суда, прокуратуры, кредитных учреждений, и органов государственного страхования согласно приложениям № 1 - 3.

2. Повышение минимальной заработной платы до 70 рублей в месяц, а также окладов и ставок среднеоплачиваемых категорий работников учреждений и организаций, указанных в пункте 1 настоящего постановления, осуществить:

в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на Европейском Севере (в Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР), а также в районах дальнего Востока и Сибири — в декабре 1976 г. — феврале 1977 г.;

в районах Урала, Казахстана, Средней Азии, Поволжья, в Волго-Вятском районе — в декабре 1977 г.

В остальных районах страны сроки введения новых условий оплаты труда определить в годовых народнохозяйственных планах.

Конкретные сроки введения условий оплаты труда, предусмотренных настоящим постановлением, по республиканским (АССР) и местным органам государственного управления, хозяйственным организациям, судебным органам, органам прокуратуры, кредитным учреждениям и органам государственного страхования устанавливаются Советами Министров союзных республик, министерствами и ведомствами СССР по согласованию с соответствующими профсоюзными органами с учетом готовности этих организаций и учреждений к переходу на новые условия оплаты труда.

3. Сохранить в учреждениях и организациях, предусмотренных настоящим постановлением, ранее утвержденные Правительством СССР должностные оклады, размеры которых превышают оклады, установленные настоящим постановлением.

Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик представить Государственному комитету Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам и Министерству финансов СССР перечень должностей, по которым размеры окладов превышают оклады, предусмотренные настоящим постановлением.

4. Поручить Государственному комитету Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС, по согласованию с Министерством финансов СССР и по представлению министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик в пределах утвержденных для них фондов заработной платы установить для работника отдельных организаций и учреждений и для отдельных должностей и профессий, не предусмотренных настоящим постановлением, условия оплаты труда применительно к условиям оплаты труда, установленным для аналогичных организаций, учреждений и категорий работников.

Государственному комитету Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам совместно с Министерством финансов СССР и ВЦСПС и по представлению Совета Министров РСФСР рассмотреть вопрос об условиях оплаты труда работников главных управлений исполнительных комитетов (при исполнительных комитетах) Московского и Ленинградского городских Советов депутатов трудящихся и представить предложения в Совет Министров СССР.

5. Поручить Государственному комитету Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС, по согласованию с Министерством финансов СССР и по представлению Советов Министров союзных республик, Центросоюза, центральных органов общественных организаций СССР (за исключением партийных, комсомольских и профсоюзных органов) утвердить условия оплаты труда для работников аппарата соответствующих республиканских (АССР) и местных органов управления кооперативных и общественных организаций.

Условия оплаты труда работников указанных органов управления ввести за счет средств кооперативных и общественных организаций.

6. Установить должностные оклады заместителей руководителей структурных подразделений и главных бухгалтеров на 10 — 15 процентов ниже окладов, предусмотренных настоящим постановлением для руководителей структурных подразделений и главных бухгалтеров.

7. С введением новых должностных окладов и тарифных ставок другие действующие условия оплаты труда работников, а также порядок применения окладов и ставок сохраняются (за исключением изменений, предусмотренных настоящим постановлением).

8. Обязать министерства и ведомства СССР, Советы Министров союзных и автономных республик, исполнительные комитеты краевых, областных, окружных, городских и районных Советов депутатов трудящихся, руководителей организаций и учреждений с участием соответствующих профсоюзных органов:

привести должностные наименования руководящих и инженерно-технических работников и других специалистов, служащих и младшего обслуживающего персонала в соответствие с номенклатурой должностей, предусмотренной в приложениях к настоящему постановлению;

определить должностные обязанности и квалификационные требования к руководящим работникам, специалистам и техническим исполнителям в соответствии с Квалификационным справочником должностей служащих и установить для этих работников конкретные размеры окладов с учетом их квалификации и качества работы в пределах минимальных и максимальных окладов, предусмотренных настоящим постановлением по соответствующим должностям;

осуществить мероприятия по дальнейшему совершенствованию структуры аппарата управления, объединению и укрупнению организаций и учреждений, ликвидации параллельно действующих организаций и учреждений, сокращению многозвенности управления, устранению штатных излишеств, улучшению организации труда работников аппарата управления, внедрению вычислительной и организационной техники, централизации выполнения отдельных функций, расширению нормирования труда инженерно-технических работников и служащих, сокращению расходов на содержание аппарата управления;

провести перетарификацию работ и установить разряды (категории) рабочим в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, занятых в народном хозяйстве, и с квалификационными характеристиками, утвержденными в установленном порядке.

9. В целях усиления заинтересованности работников в росте производительности труда, повышении уровня его нормирования и качества выполняемых работ разрешить руководителям учреждений и организаций вводить по согласованию с комитетами профсоюзов сдельную оплату труда на уборке и обслуживании зданий, на ремонтных, машинописных, стенографических, копировальных и других работах при наличии утвержденных в установленном порядке норм трудовых затрат.

Сдельная оплата труда может вводиться в пределах фонда заработной платы работников, для которых она применяется. Сдельные расценки устанавливаются исходя из минимального оклада по соответствующей должности (профессии), а при работе по межотраслевым единым нормам выработки или более прогрессивным нормам трудовых затрат — с повышением указанного оклада на 10 процентов.

10. Установить, что в тех случаях, когда вводимые в соответствии с настоящим постановлением для работников оклады и ставки с учетом коэффициентов, надбавок и льгот ниже действующих окладов и ставок с учетом коэффициентов, надбавок и льгот, этим работникам за время работы в данной организации или учреждении в той же или в высшей должности выплачивается соответствующая разница в заработной плате (с учетом льгот).

11. При утверждении штатных расписаний республиканских (АССР) и местных органов управления, учреждений и организаций оклады работников устанавливаются в пределах фонда заработной платы, исчисленного исходя из средних окладов схемы должностных окладов, предусмотренных в соответствующих приложениях в настоящему постановлению.

12. Госплану СССР и Министерству финансов СССР с учетом представленных министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик расчетов, согласованных с Государственным комитетом Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам, выделить дополнительно министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик фонд заработной платы в связи с введением в соответствии с настоящим постановлением новых окладов и ставок в пределах средств, предусмотренных на эти цели в народнохозяйственных планах и государственных бюджетах. При этом размер дополнительного фонда заработной платы определять с учетом того, что часть средств по фонду заработной платы должна быть покрыта соответствующими министерствами и ведомствами и союзными республиками за счет внутренних резервов республиканских (АССР) и местных органов управления, суда, прокуратуры, кредитных учреждений и органов государственного страхования.

Министерству финансов СССР внести соответствующие изменения в балансы доходов и расходов министерств и ведомств СССР и во взаимные расчеты союзного бюджета с бюджетами союзных республик.

13. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик внести по согласованию с Министерством финансов СССР необходимые изменения в предельные ассигнования на содержание аппарата управления в связи с повышением минимальной заработной платы и увеличением окладов и ставок в соответствии с настоящим постановлением. Министерству финансов СССР установить порядок изменения размеров предельных ассигнований на указанные цели.

14. Обязать ЦСУ СССР осуществить учет результатов повышения минимальной заработной платы и увеличения окладов и ставок работников аппарата республиканских (АССР) и местных органов государственного управления, хозяйственных организаций, суда, прокуратуры, кредитных учреждений и органов государственного страхования.

15. Министерству юстиции СССР представить совместно с Государственным комитетом Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам и Министерством финансов СССР в Совет Министров СССР перечень решений Правительства СССР, утративших силу в связи с настоящим постановлением.

Центральный Комитет КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС обязывают партийные, советские, профсоюзные и комсомольские организации, руководителей министерств, ведомств, организаций и учреждений развернуть массово-политическую работу по разъяснению значения проводимых мероприятий и обеспечить широкое участие работников в подготовке к введению новых условий оплаты труда.

Центральный Комитет КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС призывают работников аппарата местных органов управления обеспечить дальнейшее совершенствование управления в целях повышения эффективности производства, проявлять трудовую активность и творческую инициативу в деле улучшения качества и организации работы во всех звеньях управления, выявления и всемерного использования внутренних резервов, укрепления государственной дисциплины, соблюдения строжайшего режима экономии в расходах на управлении.

Во исполнение указанного постановления приказываю:

Министрам здравоохранения союзных и автономных республик, руководителям главных управлений здравоохранения Мосгорисполкома и Ленгорисполкома, заведующим краевыми, областными, окружными, городскими и районными отделами здравоохранения, начальникам республиканских (АССР), краевых, областных, городских аптечных управлений (в том числе Главных):

1. Принять к неуклонному исполнению Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 декабря 1976 г. № 1059 «О повышении минимальной заработной платы рабочих и служащих с одновременным увеличением должностных окладов и тарифных ставок среднеоплачиваемых категорий работников аппарата республиканских (АССР) и местных органов государственного управления, хозяйственных организаций, суда, прокуратуры, кредитных учреждений и органов государственного страхования».

2. Обеспечить в порядке и сроки, установленные Советом Министров союзных республик, своевременное и правильное введение новых должностных окладов (ставок) работникам, предусмотренным указанным постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС, изыскать на эту цель часть дополнительных средств, необходимых для введения новых условий оплаты труда в размере не менее 1,6 процента планового годового фонда заработной платы за счет совершенствования структуры управления, улучшения организации и нормирования труда, устранения штатных излишеств, ликвидации мелких структурных подразделений, сокращения численности работников, внедрения вычислительной и организационной техники и проведения других мероприятий, направленных на экономию фонда заработной платы.

3. Одновременно с установлением новых должностных окладов (ставок):

• привести должностные наименования руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов, служащих младшего обслуживающего персонала и рабочих в соответствие с Единой номенклатурой должностей служащих и Единым тарифно-квалификационным справочником работ и рабочих профессий;
• определить должностные обязанности и квалификационные требования (характеристики) к руководящим работникам, специалистам, служащим и техническим исполнителям и установить соответствующие (конкретные) размеры должностных окладов (ставок) этим работникам с учетом их квалификации, опыта и качества работы.

4. Обеспечить составление и представление в установленном Советом Министров союзной республики порядке расчетов необходимого дополнительного фонда заработной платы в связи с введением новых должностных окладов (ставок).

Выражаю уверенность в том, что руководители и другие работники органов здравоохранения в ответ на заботу Партии и Правительства приложат все свои силы, знания и опыт для выполнения решений XXV съезда КПСС, по дальнейшему повышению эффективности работы всех учреждений здравоохранения, совершенствованию форм и методов медицинского обслуживания населения.

---