Приказ Минцифры России от 30.11.2021 № 1247

«Об объявлении приема заявок и организации работы по предоставлению из федерального бюджета субсидий организациям, осуществляющим выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации, выпуск изданий для инвалидов и инвалидов по зрению, в 2022 году»

ПРИКАЗ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 г. № 158 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий организациям, осуществляющим выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов, в области печатных средств массовой информации, выпуск изданий для инвалидов и инвалидов по зрению» приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок отбора организаций — получателей из федерального бюджета субсидий, осуществляющих выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации, выпуск изданий для инвалидов и инвалидов по зрению, в 2022 году;

состав конкурсной комиссии Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по отбору заявок на получение из федерального бюджета субсидий организациями, осуществляющими выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации, выпуск изданий для инвалидов и инвалидов по зрению, в 2022 году (далее — конкурсная комиссия) (не приводится).

2. Организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии возложить на директора Департамента государственной поддержки периодической печати и книжной индустрии В.В. Григорьева.

3. Директору Департамента государственной поддержки периодической печати и книжной индустрии В.В. Григорьеву обеспечить на основании решений конкурсной комиссии формирование и подписание соглашений о предоставлении из федерального бюджета субсидий организациям, осуществляющим выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации, выпуск изданий для инвалидов и инвалидов по зрению, в 2022 году (далее — соглашение) в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Б.М. Черкесову.

ПОРЯДОК ОТБОРА ОРГАНИЗАЦИЙ — ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ВЫПУСК, РАСПРОСТРАНЕНИЕ И ТИРАЖИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ПЕЧАТНЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ВЫПУСК ИЗДАНИЙ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ИНВАЛИДОВ ПО ЗРЕНИЮ, В 2022 ГОДУ

1. Отбор осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации путем проведения запроса предложений от организаций (далее — конкурсный отбор), который осуществляется на основании заявок, направленных организациями для участия в конкурсном отборе (далее — заявка), исходя из соответствия организации критериям конкурсного отбора и очередности поступления заявок.

Настоящий Порядок отбора организаций — получателей из федерального бюджета субсидий, осуществляющих выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации, выпуск изданий для инвалидов и инвалидов по зрению, в 2022 году (далее — Порядок отбора) размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — единый портал) и официальном сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.digital.gov.ru (далее — официальный сайт Минцифры России). Сроки приема заявок на конкурсный отбор установлены с 1 декабря 2021 г. до 18:00 31 января 2022 г.

2. Субсидии из федерального бюджета распределяются между претендентами на основании решений конкурсной комиссии Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по отбору заявок на получение из федерального бюджета субсидий организациями, осуществляющими выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации, выпуск изданий для инвалидов и инвалидов по зрению, в 2022 году (далее — конкурсная комиссия). Заявки рассматриваются конкурсной комиссией по мере их поступления, но не позднее 31 марта 2022 г.

3. На предоставление государственной поддержки могут претендовать индивидуальные предприниматели и организации любой организационно-правовой формы за исключением государственных (муниципальных) учреждений (автономных, бюджетных и казенных учреждений) (далее — организация), непосредственно осуществляющие выпуск средств массовой информации, при условии, что:

а) деятельность организации связана с выпуском, распространением и тиражированием социально значимых проектов в печатных средствах массовой информации:

зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

не являющихся рекламными и эротическими изданиями;

осуществляющих выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов (серии тематических публикаций, объединенных рубриками, тематическими полосами, специальными выпусками, по приоритетным направлениям государственной политики Российской Федерации), выпуск изданий для инвалидов и инвалидов по зрению;

выходящих в свет в течение календарного года, предшествующего году, в котором планируется выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов;

не имеющих в составе учредителей религиозных объединений, политических партий и политических общественных движений;

не имеющих предупреждений Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о нарушении законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в течение года, предшествующего дню подачи заявки;

имеющих сайт (страницу) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

б) организация осуществляет печать средства массовой информации на территории Российской Федерации и распространяет не менее 80 процентов тиража печатного средства массовой информации на территории Российской Федерации;

в) организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки:

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации средства из федерального бюджета на выпуск, распространение и тиражирование социально значимого проекта в области печатных средств массовой информации, указанного в заявке, и выпуск номеров изданий для инвалидов и инвалидов по зрению, указанных в заявке.

4. Результатами предоставления субсидий являются:

а) для организации — получателя субсидий, осуществляющей выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации, — завершение по состоянию на 31 декабря 2022 г. выпуска, распространения и тиражирования социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидий, является средний разовый тираж печатного средства массовой информации, в котором реализуется социально значимый проект, в год предоставления субсидий. Значение показателя устанавливается в соглашении;

б) для организации — получателя субсидий, осуществляющей выпуск изданий для инвалидов и инвалидов по зрению, — завершение по состоянию на 31 декабря 2022 г. выпуска, распространения и тиражирования изданий для инвалидов или инвалидов по зрению. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидий, является количество номеров изданий для инвалидов или инвалидов по зрению, планируемых к выпуску за счет субсидий. Значение показателя устанавливается в соглашении.

5. Приоритетные направления для разработки социально значимых проектов:

защита законных прав граждан Российской Федерации, обеспечение действенности конституционных гарантий их реализации, содействие социальной и электоральной активности населения, повышению электорально-правовой культуры граждан;

информационная поддержка мероприятий по искоренению коррупции и расточительства бюджетных средств, в том числе посредством активного гражданского участия и общественного контроля;

информационное сопровождение инициатив, заявленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию; информационная поддержка интеграционных процессов на территории Евразийского экономического Союза, государственных программ и реформ, в том числе в сфере социально-экономического развития Республики Крым и города федерального значения Севастополя, Калининградской области, Северо-Кавказского федерального округа, социальной политики, модернизации экономики, сокращения ее энергоемкости и перехода к рациональной модели потребления ресурсов, поддержки отечественного производства и создания новых рабочих мест, развития сельских территорий, развития местного самоуправления и жилищно-коммунального хозяйства, проектов в сфере благоустройства с участием инициативных групп граждан; освещение передового опыта в сфере охраны труда и др.;

информационное сопровождение национальных проектов: здравоохранение; образование; демография; культура; безопасные и качественные дороги; жилье и городская среда; экология; наука; малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы; цифровая экономика; производительность труда и поддержка занятости; международная кооперация и экспорт; комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры;

информационное обеспечение Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации и импортозамещения;

профессиональная ориентация молодежи, популяризация рабочих и инженерных профессий, профессии врача и учителя, укрепление престижа военной профессии;

информационное освещение мероприятий в рамках Десятилетия детства, в том числе Международного конгресса по детской книге в г. Москве, пропаганда «читающего образа жизни», возвращение в массовое сознание культуры чтения, возрождение потребности общения с книгой, в том числе электронной;

укрепление института семьи, защита детства, пропаганда многодетности, опекунства, попечительства, усыновления детей-сирот, развитие различных форм детских дошкольных учреждений;

освещение проблем социальной адаптации инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и их интеграции в общество;

информационное обеспечение волонтерской (добровольческой) деятельности;

пропаганда массовых видов физкультуры и спорта, пропаганда здорового образа жизни, борьба с алкоголизмом, наркоманией, курением и игроманией;

информационная поддержка мероприятий, направленных на повышение культуры вождения и обеспечение безопасности на дорогах, снижение смертности в ДТП;

информационное освещение мероприятий в рамках Года народного искусства и нематериального культурного наследия народов; укрепление межнационального общения и единства российского народа, сохранение самобытности народов и этносов Российской Федерации, их культурно-нравственных ценностей, развитие межэтнического взаимопонимания и дружбы; информационное противодействие терроризму, экстремизму, национализму, расовой и религиозной нетерпимости;

информационное освещение мероприятий, направленных на продвижение русского языка;

пропаганда внутреннего туризма в Российской Федерации;

содействие духовно-нравственному развитию подрастающего поколения, решению молодежных проблем; воспитание патриотизма на основе отечественных традиций и ценностей, примеров выдающихся современников;

пропаганда значимых памятных дат в истории Отечества и российской государственности, общественной мысли, науки и культуры (350-летие со дня рождения Петра I; 210-летие Бородинского сражения; 80-летие начала Сталинградской битвы; 80-летие начала Ржевской битвы; 100-летие со дня создания пионерской организации; 65-летие со дня запуска первого в мире искусственного спутника Земли; 45-летие со дня открытия Первой Московской международной книжной ярмарки; 110-летие основанию Государственного музея изобразительных искусств имени А.С. Пушкина; 100-летие со дня рождения Ю.М. Лотмана; 130-летие со дня рождения К.Г. Паустовского; 140-летие со дня И.Ф. Стравинского; 130-летие со дня рождения М.И. Цветаевой; 190-летие со дня рождения П.М. Третьякова и др.);

информационная поддержка государственной политики в области социально-экономического развития Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, включая сохранение бытового уклада жизни, культуры и искусства проживающих там коренных народов, социально-экономического развития Арктической зоны;

информационное обеспечение инновационной деятельности в сфере науки, экономики, техники, содействие развитию искусственного интеллекта, изобретательства и рационализаторства, защита интеллектуальной собственности, популяризация возможностей и перспектив, связанных с применением новых технологий;

формирование экологической культуры, бережного отношения к природе и среде проживания как важной составляющей качества жизни; популяризация опыта предприятий по созданию экологически безопасного производства, внедрения современных технологий глубокой переработки древесины и бытовых отходов;

поддержка литературного, театрального, музыкального, изобразительного, научно-технического и иных форм творчества населения;

освещение деятельности библиотек, музеев, архивов и других культурных центров, направленное на сохранение историко-культурного наследия народов России.

6. Для участия в конкурсном отборе организации предоставляют в Минцифры России в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru:

а) для организации, осуществляющей выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации:

заявка по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Порядку, подписанная руководителем или иным уполномоченным лицом организации;

справка из организации и (или) типографии, осуществляющей печать средства массовой информации, подписанная руководителем организации и (или) типографии, осуществляющей печать средства массовой информации, или иным уполномоченным лицом, по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Порядку;

последний вышедший в свет номер печатного средства массовой информации;

справка на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, подписанная руководителем организации или иным уполномоченным лицом, по форме, установленной приложением № 3 к настоящему Порядку;

согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об организации, о подаваемой организацией заявке и об иной информации об организации, связанной с конкурсным отбором, по форме, установленной приложением № 4 к настоящему Порядку;

б) для организации, осуществляющей выпуск изданий для инвалидов и инвалидов по зрению:

заявка по форме, установленной приложением № 5 к настоящему Порядку, подписанная руководителем или иным уполномоченным лицом организации;

смета доходов и расходов на выпуск издания для инвалидов (инвалидов по зрению), подписанная руководителем организации или иным уполномоченным лицом, по форме, установленной приложением № 6 к настоящему приказу;

справка из организации и (или) типографии, осуществляющей печать средства массовой информации, подписанная руководителем организации и (или) типографии, осуществляющей печать средства массовой информации, или иным уполномоченным лицом, по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Порядку;

последний вышедший в свет номер печатного средства массовой информации;

справка на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, подписанная руководителем организации или иным уполномоченным лицом, по форме, установленной приложением № 3 к настоящему Порядку;

согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об организации, о подаваемой организацией заявке и об иной информации об организации, связанной с конкурсным отбором, по форме, установленной приложением № 4 к настоящему Порядку.

7. Конкурсная комиссия проводит рассмотрение заявок и документов в соответствии с критериями и требованиями, предусмотренными Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий организациям, осуществляющим выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации, выпуск изданий для инвалидов и инвалидов по зрению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 г. № 158.

Решения конкурсной комиссии принимаются на основе коллегиального обсуждения открытым голосованием, простым большинством голосов (50 процентов плюс один голос) присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

В случае если при рассмотрении заявки у члена конкурсной комиссии возникает конфликт интересов, член конкурсной комиссии сообщает об этом председателю конкурсной комиссии или лицу, его замещающему, и не принимает участия в голосовании по такой заявке. В случае выявления у члена конкурсной комиссии прямой или косвенной заинтересованности в принятии решения о предоставлении субсидий конкретной организации в отношении одной или нескольких заявок указанный член конкурсной комиссии не принимает участия в голосовании по заявке (заявкам), в отношении которой присутствует заинтересованность.

8. Информация о проведении заседания Конкурсной комиссии размещается на официальном сайте Минцифры России.

9. Организация имеет право отозвать заявку, направив обращение на имя председателя конкурсной комиссии в письменной форме по адресу: 127006, г. Москва, Страстной бульвар, д. 5, office@digital.gov.ru.

10. Результаты конкурсного отбора размещаются на едином портале и официальном сайте Минцифры России не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурсного отбора.

11. Соглашения с организацией — получателем субсидии, прошедшей конкурсный отбор, заключаются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — Электронный бюджет). Организация — получатель субсидии, прошедшая конкурсный отбор, в течение 10 рабочих дней с даты размещения соглашения в Электронном бюджете должна подписать соглашение с использованием электронной цифровой подписи. В случае нарушения срока подписания соглашения организация признается уклонившейся от заключения соглашения.

12. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации проверяет сведения, указанные в документах, предоставленных для получения субсидии. В случае предоставления недостоверных сведений или документов, не соответствующих формам, установленным приложениями NN 1 - 6 к настоящему Порядку, организации может быть отказано в предоставлении субсидии.

13. Разъяснения по объявлению и порядку проведения конкурсного отбора предоставляются ответственными сотрудниками Минцифры России в течение сроков приема заявок, с 1 декабря 2021 г. по 31 января 2022 г.:

Кожевников Федор Григорьевич — куратор региональных СМИ (ГУП, МУП, ИП, АНО, Фонды, частные учреждения), f.kozhevnikov@digital.gov.ru, (495) 694-34-53;

Матьянова Марина Григорьевна — куратор региональных СМИ (АО, ООО, ЗАО), m.matiyanova@digital.gov.ru, (495) 629-24-67;

Гончарова Галина Сергеевна — куратор федеральных СМИ, g.goncharova@digital.gov.ru, (495) 694-24-06.

на получение государственной поддержки организациями, осуществляющими выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации

Руководитель или иное

уполномоченное лицо:             ________________ _________________________
                                    (подпись)       (расшифровка подписи)

    МП                                        "__" ________________ 20__ г.

Наименование, адрес, контактный телефон организации и (или) типографии, осуществляющей печать средства массовой информации и выдавшей справку.

Исх. N ____ от _________

Справка

Руководитель или иное

уполномоченное лицо:             ________________ _________________________
                                    (подпись)       (расшифровка подписи)

    МП                                        "__" ________________ 20__ г.

Приложение № 3 к Порядку отбора организаций — получателей из федерального бюджета субсидий, осуществляющих выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации, выпуск изданий для инвалидов и инвалидов по зрению, в 2022 году

Форма

На бланке организации

Справка

____________________________________________________________ сообщает, что (Наименование организации) на 1 _____________ 20__ г.:

юридическим  лицом,  в уставном (складочном) капитале которого доля участия

иностранных   юридических   лиц,   местом   регистрации   которых  является

государство   или  территория,  включенные  в  утвержденный  Министерством

финансов   Российской   Федерации   перечень   государств   и   территорий,

предоставляющих   льготный  налоговый  режим  налогообложения  и  (или)  не

предусматривающих  раскрытия  и  предоставления  информации  при проведении

распространение и тиражирование социально значимого проекта в области печатных средств массовой информации, указанного в заявке.

уполномоченное лицо:             ________________ _________________________

                                    (подпись)       (расшифровка подписи)

МП                                        "__" ________________ 20__ г.

СОГЛАСИЕ на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об организации, о подаваемой организацией заявке и об иной информации об организации, связанной с конкурсным отбором

Настоящим     даю     согласие    на    публикацию    (размещение)    в

информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об __________

       (наименование юридического лица/Ф.И.О. индивидуальной<br>
                       предпринимателя, ИНН)<br>

как   участнике   конкурсного   отбора  на  предоставление  государственной

поддержки    организациям,   осуществляющим   выпуск,   распространение   и

тиражирование  социально  значимых  проектов  в  области  печатных  средств

массовой  информации, выпуск изданий для инвалидов и инвалидов по зрению, в

2022  году,  о  подаваемой заявке и иной информации, связанной с конкурсным

уполномоченное лицо:        ___________     ________________________

                             (подпись)       (расшифровка подписи)

МП                                    "__" _________________ 20__ г.

Приложение № 5 к Порядку отбора организаций — получателей из федерального бюджета субсидий, осуществляющих выпуск, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области печатных средств массовой информации, выпуск изданий для инвалидов и инвалидов по зрению, в 2022 году

Форма

уполномоченное лицо:        ___________     ________________________

                             (подпись)       (расшифровка подписи)

МП                                    "__" _________________ 20__ г.

Форма

По журналу (газете)____________________________________________________<br>
Формат и доля листа, объем (печатных листов) журнала __________________<br>
Объем (полос), формат (A2, A3, A4 и т.д.) газеты ______________________

Местонахождение издания _______________________________________________

Руководитель или иное

уполномоченное лицо:        ___________     ________________________
                             (подпись)       (расшифровка подписи)

    МП                                    "__" _________________ 20__ г.