--- title: "Приказ ФСТ России от 18.06.2015 N 1245-д" number: "1245-д" issuer: "Федеральная служба по тарифам" issued_on: 2015-06-18 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-1245-d-2015" --- ## Приказ ФСТ России от 18.06.2015 N 1245-д # Приказ ФСТ России от 18.06.2015 N 1245-д "О частичном удовлетворении требований, указанных в заявлении ОАО "Петродворцовая электросеть" о рассмотрении спора с Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга (вх. N ФСТ-7318-27 от 13.03.2015)" **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ** **ПРИКАЗ** от 18 июня 2015 г. N 1245-д **О ЧАСТИЧНОМ УДОВЛЕТВОРЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ, УКАЗАННЫХ** **В ЗАЯВЛЕНИИ ОАО "ПЕТРОДВОРЦОВАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЬ" О РАССМОТРЕНИИ** **СПОРА С КОМИТЕТОМ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА** **(ВХ. N ФСТ-7318-27 ОТ 13.03.2015)** В соответствии с положениями Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332, Правилами рассмотрения в досудебном порядке споров, связанных с установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 N 669, на основании заявления ОАО "Петродворцовая электросеть" (регистрационный номер N ФСТ-7318-27 от 13.03.2015) о досудебном рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О естественных монополиях", с Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга, рассмотрев представленные ОАО "Петродворцовая электросеть" и Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга обосновывающие материалы, установлено следующее. Спор возник с Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга (далее - Комитет), которым в рамках исполнения своих полномочий по государственному регулированию тарифов в электроэнергетике распоряжением от 30.12.2014 N 625-р "Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям на территории Санкт-Петербурга на 2015 - 2019 годы" Заявителю установлены: - долгосрочные параметры регулирования на услуги по передаче электрической энергии; - необходимая валовая выручка на долгосрочный период регулирования (без учета оплаты потерь); - индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям для взаиморасчетов между сетевыми организациями на территории Санкт-Петербурга на 2015 - 2019 годы с календарной разбивкой. С 2015 года необходимая валовая выручка для Заявителя рассчитывается методом долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, при этом 2015 год является первым годом долгосрочного периода. ОАО "Петродворцовая электросеть" заявляет требования к Комитету о признании экономически обоснованными и подлежащими учету в тарифах 2015 года расходов по следующим статьям затрат: "Расходы на оплату труда (без отчислений на социальные нужды)" - 133501,80 тыс. руб., "Ремонт основных фондов" - 72954,50 тыс. руб., "Расходы на социальное развитие и поощрение (из прибыли)" - 10414,61 тыс. руб., "Амортизация" - 138960,80 тыс. руб., "Отчисления на социальные нужды" - 40584,50 тыс. руб., "Энергетическое обследование, расчет технологических потерь" - 6000,00 тыс. руб., "Выпадающие доходы по технологическому присоединению текущего периода" - 11232,00 тыс. руб., "Выпадающие доходы по перетоку электроэнергии в зоне ПС-809 "Западная" (взаиморасчеты между ОАО "ПЭС" и АО "СПбЭС" - 59391,30 тыс. руб. При расчете и установлении тарифов на оказываемые ОАО "Петродворцовая электросеть" услуги по передаче электрической энергии на 2015 год Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга было допущено нарушение положений пункта 25 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (далее - Основы ценообразования). Следствием вышеуказанных нарушений явилось то, что в установленных для ОАО "Петродворцовая электросеть" на 2015 год тарифах на услуги по передаче электрической энергии Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга неправомерно было отказано в учете экономически обоснованных расходов по статье затрат "Ремонт основных фондов" в сумме 43451,59 тыс. руб. (необоснованно не учтены расходы в сумме 10459,49 тыс. руб.). В остальной части заявленных требований ОАО "Петродворцовая электросеть" ФСТ России отмечает, что основания для их удовлетворения отсутствуют, поскольку со стороны Комитета по тарифам Санкт-Петербурга области не было выявлено нарушения законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) в сфере электроэнергетики. Учитывая результаты анализа представленных сторонами материалов по существу спора, которые подробно изложены в пояснительной записке Контрольно-ревизионного управления ФСТ России, а также результаты рассмотрения данного спора на заседании Контрольной комиссии ФСТ России (протокол от 11.06.2015 N СЗ-57), приказываю: 1. Частично удовлетворить требования, изложенные ОАО "Петродворцовая электросеть" в заявлении о рассмотрении спора, связанного с установлением и применением цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, с Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга. 2. Признать экономически обоснованными и подлежащими дополнительному учету при расчете необходимой валовой выручки и установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2015 год для ОАО "Петродворцовая электросеть" расходы в сумме 10459,49 тыс. руб. в соответствии с настоящим приказом. 3. Органу исполнительной власти Санкт-Петербурга в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики в срок до 01.08.2015: - устранить выявленные нарушения законодательства Российской Федерации, допущенные при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2015 год, указанные в настоящем приказе; - осуществить учет подлежащих дополнительному учету расходов, указанных в пункте 2 настоящего приказа при установлении цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии для ОАО "Петродворцовая электросеть" на 2015 год и долгосрочных параметров регулирования; - привести распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 30.12.2014 N 625-р "Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям на территории Санкт-Петербурга на 2015 - 2019 годы" в соответствие с действующим законодательством в сфере электроэнергетики, в том числе в соответствие п. 38 Основ ценообразования и настоящим приказом. 4. Об исполнении настоящего приказа органу исполнительной власти г. Санкт-Петербурга в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики письменно проинформировать Федеральную службу по тарифам, представив в Контрольно-ревизионное управление ФСТ России надлежащим образом заверенные копии: - решения об установлении цен (тарифов) в сфере электроэнергетики для ОАО "Петродворцовая электросеть" на 2015 год; - протокола заседания правления органа исполнительной власти г. Санкт-Петербурга в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики, на котором принималось решение, принятие которого было предписано настоящим приказом; - экспертного заключения по делу об установлении для ОАО "Петродворцовая электросеть" цен (тарифов) в сфере электроэнергетики на 2015 год с указанием в нем результатов анализа и расчетов, проведение которых предписано настоящим приказом; - скорректированного с учетом исполнения настоящего приказа шаблона ЕИАС по форме PEREDACHA.M2015. 5. Отказать в удовлетворении остальной части требований ОАО "Петродворцовая электросеть".
Руководитель Федеральной
службы по тарифам
**С.НОВИКОВ**
---