Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 07.06.2012 № 124

(ред. от 12.04.2021)

«Об утверждении Положения о компенсации судьям расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений»

В целях совершенствования контроля за использованием средств федерального бюджета по расходам, связанным с выплатой компенсации судьям за наем (поднаем) жилых помещений в соответствии с пунктом 3 статьи 19 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», а также формирования единого порядка выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений судьям судов общей юрисдикции (кроме судей Верховного Суда Российской Федерации) и судьям федеральных арбитражных судов, нуждающимся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета, приказываю:

(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 07.11.2018 № 250)

1. Утвердить прилагаемое Положение о компенсации судьям расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений (далее — Положение).

(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 07.11.2018 № 250, от 12.04.2021 № 75)

2. Признать утратившим силу приказ Судебного департамента от 30 сентября 2009 г. № 181 «Об утверждении Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений судьям судов общей юрисдикции и мировым судьям».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Генеральный директор А. В. Гусев

постановлением

О КОМПЕНСАЦИИ СУДЬЯМ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С НАЙМОМ

В соответствии с пунктом 24 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», статьей 5 Федерального закона от 10 января 1996 г. № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» в случае невозможности предоставления служебного жилого помещения судье, признанному не имеющим жилого помещения по месту нахождения суда, этому судье ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения в размере и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2020 г. № 1255 утверждено Положение о размере и порядке выплаты судьям денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений.

(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 22.10.2020 № 191)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение обеспечивает регулирование организации работы по компенсации расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений (далее — компенсация), судьям, признанным не имеющими жилых помещений по месту нахождения суда, в случае невозможности предоставления таким судьям служебных жилых помещений (далее — нуждающимся в предоставлении жилых помещений).

(п. 1.1 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 22.10.2020 № 191)

1.2. Нуждающимися в предоставлении жилых помещений являются судьи, признанные таковыми жилищными комиссиями кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных и специализированных судов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации и специализированных арбитражных судов (далее — Суды, далее также — Суд), управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации (далее — Управления, далее также — Управление) в соответствии с пунктом 20 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».

(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 07.11.2018 № 250, от 22.10.2020 № 191)

1.3. Порядок учета судей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, установлен Положением о порядке признания судей нуждающимися в жилых помещениях и не имеющими жилых помещений по месту нахождения суда, принятия таких судей на учет, снятия их с учета и ведения соответствующих видов учета, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 7 июня 2012 г. № 122.

(п. 1.3 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 22.10.2020 № 191)

1.4. Лица, виновные в нарушении требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

2. Порядок компенсации судьям расходов, связанных с наймом

2.1. Компенсация производится судьям, принятым в установленном порядке жилищными комиссиями на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений в населенном пункте по месту нахождения Суда на период исполнения полномочий судьи до предоставления им служебного жилого помещения.

(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 22.10.2020 № 191)

2.2. Для рассмотрения вопроса о выплате компенсации судья обращается в жилищную комиссию Суда, Управления с письменным заявлением (приложение № 1). Заявление подается лично.

Судья, поставленный на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения в соответствии с подпунктом 2 пункта 20 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», отражает в заявлении сведения об использовании жилого помещения, имеющегося у него и членов его семьи в собственности или по договору социального найма.

(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 22.10.2020 № 191)

К заявлению прилагаются:

копия договора найма (поднайма) жилого помещения (далее — договор найма);

копии свидетельств о регистрации по месту временного пребывания судьи и членов его семьи по адресу, указанному в договоре найма (в соответствии с Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 № 5242-1 и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713).

Заявление с приложением вышеперечисленных документов регистрируется в день поступления в книге учета заявлений судей, нуждающихся в получении компенсации (приложение № 2, далее — книга учета заявлений).

Книга учета заявлений является документом строгой отчетности. Книга учета заявлений должна быть внесена в номенклатуру дел, прошнурована, пронумерована, скреплена печатью и подписана председателем жилищной комиссии. Изменения, вносимые в книгу учета заявлений на основании документов, заверяются председателем жилищной комиссии и скрепляются печатью Суда, Управления. Книга учета заявлений ведется секретарем жилищной комиссии.

2.3. Заявление и соответствующие документы подлежат рассмотрению на очередном заседании жилищной комиссии в срок не позднее одного месяца со дня регистрации заявления судьи в книге учета заявлений.

2.4. Выписка из протокола заседания жилищной комиссии (далее — выписка из протокола) с мотивированным решением и указанием даты начала выплаты компенсации передается заявителю в течение семи дней от даты принятия решения жилищной комиссией. Выписка из протокола заседания жилищной комиссии о выплате судье компенсации и копия договора найма передаются секретарем жилищной комиссии в финансовый отдел Суда, Управления для расчетов размера компенсации.

2.5. Компенсация устанавливается от даты вступления в силу договора найма, но не ранее одного месяца до даты регистрации заявления судьи в книге учета заявлений.

2.6. Выплата компенсации производится ежемесячно за текущий (отчетный) месяц по приказу Суда, Управления, изданному в соответствии с решением жилищной комиссии и бухгалтерскими расчетами. Бухгалтерия Суда, Управления осуществляет выплату компенсации на основании заявления судьи в течение 10 дней со дня подачи такого заявления. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие понесенные судьей расходы (расписка о получении денежных средств наймодателем по договору найма (поднайма) жилого помещения, квитанция и т.д.).

(п. 2.6 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 22.10.2020 № 191)

2.7. Договор найма заключается в письменной форме в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации.

При заключении несколькими судьями одного договора найма (поднайма) жилого помещения общая сумма денежной компенсации, выплачиваемой им в равных долях, не может превышать размер, установленный в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 22.10.2020 № 191)

Денежная компенсация не выплачивается в случае заключения судьей договора найма (поднайма) жилого помещения с членами его семьи. При этом под членами семьи понимаются лица, указанные в качестве членов семьи в пункте 6 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».

(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 22.10.2020 № 191)

2.8. Первичные сведения о судье, претендующем на компенсацию (приложение № 4, далее — Сведения), в десятидневный срок от даты принятия решения жилищной комиссией направляются Судами, Управлениями в Управление социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента для проведения правового анализа представленных документов и выделения соответствующих денежных средств.

(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 07.11.2018 № 250)

К Сведениям прилагаются следующие документы:

копия заявления судьи о выплате компенсации с отметкой о дате регистрации данного заявления в книге регистрации заявлений;

копия договора найма;

копии свидетельств о регистрации по месту временного пребывания судьи и членов его семьи по адресу, указанному в договоре найма;

выписка из протокола о постановке на учет (с указанием даты и основания постановки на учет, а также площади жилого помещения, необходимой для обеспечения судьи);

выписка из протокола о назначении выплаты компенсации (с указанием даты начала выплаты).

При отсутствии правовых оснований для выплаты судье компенсации либо ненадлежащем оформлении Сведений и приложенных документов Сведения и документы подлежат возврату отправителю с указанием оснований возврата.

2.9. Повторные Сведения без приложения документов, указанных в пункте 2.8 Положения, представляются в Судебный департамент на очередной финансовый год к 15 декабря текущего года с учетом периода действия договора найма.

2.10. В случае изменения условий договора найма, влияющих на размер компенсации, либо расторжения существующего договора и заключения нового на основании заявления судьи производится перерасчет размера компенсации и вносятся соответствующие изменения в приказ о выплате судье такой компенсации. В этом случае Сведения с приложением копии договора найма с изменениями направляются в Судебный департамент в десятидневный срок после представления судьей договора найма в жилищную комиссию Суда, Управления.

3.1. Расчет размера компенсации осуществляется финансовым отделом Суда, Управления с учетом пунктов 3.2 - 3.4 согласно приложению № 3.

3.2. Площадь жилого помещения, необходимая для обеспечения судьи, определяется жилищной комиссией Суда, Управления в соответствии с пунктом 2 Положения о размере и порядке выплаты судьям денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2020 г. № 1255.

(п. 3.2 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 22.10.2020 № 191)

3.3. Максимально возможный размер компенсации определяется исходя из площади жилого помещения, необходимой для обеспечения судьи в соответствии с решением жилищной комиссии, и предельной стоимости найма одного квадратного метра площади жилого помещения в субъектах Российской Федерации, утвержденной приказом Минтруда России на соответствующий год.

3.4. Размер компенсации не может превышать определенных договором найма и документально подтвержденных судьей расходов на наем жилого помещения и максимально возможных размеров компенсации, определенных пунктом 3.3 Положения.

3.5. В случае применения в отношении судьи предусмотренных действующим законодательством мер государственной защиты выплата компенсации производится по подтвержденным фактическим затратам без учета требований пунктов 3.2 и 3.3 Положения.

(п. 3.5 введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 24.12.2015 № 394)

4.1. Максимально возможный размер компенсации может подлежать корректировке в случае изменения предельной стоимости найма одного квадратного метра площади жилого помещения в субъектах Российской Федерации, утвержденной приказом Минтруда России, либо изменения площади жилого помещения, необходимого для обеспечения судьи в соответствии с решением жилищной комиссии.

4.2 Выплата компенсации прекращается:

4.2.1 По личному заявлению судьи.

4.2.2. В случае прекращения полномочий судьи по основаниям, предусмотренным статьей 14 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».

4.2.3. Судье, утратившему основание для признания его нуждающимся в предоставлении жилого помещения.

4.2.4. В связи с окончанием срока действия (расторжением) договора найма.

4.3. Выплата компенсации прекращается на основании приказа Суда, Управления, изданного в соответствии с решением жилищной комиссии.

| Заявление зарегистрировано в книге учета заявлений судей, нуждающихся в получении денежной компенсации | | | --- | --- |

|  | дата регистрации заявления |



| Секретарь жилищной комиссии |  | / |  |

| --- | --- | --- | --- | | | подпись | | Ф.И.О. |

Книга учета заявлений судей, нуждающихся в получении компенсации за наем (поднаем) жилых помещений

     _________________________________________________________
                   (наименование Суда/Управления)

Начата «» ___________ 20 г.

Окончена «» _________ 20 г.

Секретарь жилищной комиссии _______________________________________________ (фамилия, имя, отчество, подпись)

Утратил силу с 22 октября 2020 года. - Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 22.10.2020 № 191.

Главный                           Председатель
бухгалтер _________/__________/   жилищной комиссии _________/____________/
          (подпись)  (Ф.И.О.)                       (подпись)   (Ф.И.О.)

Исполнитель /___________/ тел./факс: ____________ (подпись) (Ф.И.О. полностью)

НА КОМПЕНСАЦИЮ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С НАЙМОМ

Форма «Сведения о судье, использующем право на компенсацию расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилого помещения» (далее — Сведения) заполняется на основании расчетов, произведенных в соответствии с разделом 3 Положения.

В наименовании формы (Сведений) следует указать фамилию, имя, отчество судьи, судьей какого суда/судебного участка он является, место нахождения суда/судебного участка, период, на который подаются Сведения для выплаты компенсации.

Графа 1

В графе должна быть указана дата регистрации заявления судьи о выплате ему компенсации за наем (поднаем) жилого помещения в книге учета заявлений о выплате компенсации.

Графа 2

В графе следует отразить дату и номер протокола жилищной комиссии с решением о постановке на учет судьи, не имеющего жилых помещений по месту нахождения суда, основание постановки на учет (подпункты 1 или 2 пункта 20 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»).

Графа 3

В графе необходимо указать дату и номер протокола жилищной комиссии с решением о выплате компенсации, а также дату начала выплаты компенсации.

Графа 4

В графе требуется указать период действия договора найма. При проведении расчета следует обратить внимание на период действия договора, так как выплата компенсации прекращается, если действие договора окончено (п. 4.2.4 Положения). В случае продления договора срок действия указать с учетом пролонгации.

Графа 5

В графе должен быть указан адрес снимаемого жилого помещения в соответствии с договором найма.

Графа 6

Графа отражает количество членов семьи судьи, перечисленных в договоре найма жилого помещения, включая судью.

Графа 7

В данной графе следует указать площадь жилого помещения, необходимую для обеспечения судьи в соответствии с решением жилищной комиссии (Sпол), рассчитанную в соответствии с пунктом 2 Положения о размере и порядке выплаты судьям денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2020 г. № 1255.

Графа 8

Графа отражает стоимость найма 1 кв. метра площади жилого помещения (Со), утвержденную приказом Минтруда России на очередной финансовый год.

Графа 9

Графа отражает сведения о размере оплаты найма жилого помещения за один месяц в соответствии с договором найма.

Графа 10

В графе следует указать сведения о размере ежемесячной денежной компенсации по расчетам нормы выплаты в соответствии с разделом 3 Положения, то есть: графа 10 = графа 7 x графа 8.

Графа 11

В графе должна быть указана сумма, требуемая для выплаты судье компенсации за расчетный период, то есть значение сведений из графы 9 или графы 10 (следует выбрать то, которое имеет меньшее значение) умножается на количество месяцев, входящих в расчетный период.