Приказ Минтруда России от 21.03.2016 № 123н

(ред. от 17.11.2016)

«Об утверждении Правил предоставления в 2016 году из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ)»

(Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2016 № 41726)

Зарегистрировано в Минюсте России 8 апреля 2016 г. № 41726

---

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 21 марта 2016 г. № 123н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2016 ГОДУ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, НА ЦЕЛИ, НЕ СВЯЗАННЫЕ С ВОЗМЕЩЕНИЕМ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ (ВЫПОЛНЕНИЕ) ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ)

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2009, № 1, ст. 18; № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291; 2013, № 19, ст. 2331; № 27, ст. 3473; № 52, ст. 6983) и постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. № 1456 «О мерах по реализации Федерального закона „О федеральном бюджете на 2016 год“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 2, ст. 332) приказываю:»

1. Утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации прилагаемые Правила предоставления в 2016 году из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ).

2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 марта 2015 г. № 145н «Об утверждении Правил предоставления в 2015 году из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ)» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 марта 2015 г., регистрационный № 36618).

Министр М. А. Топилин

Утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 марта 2016 г. № 123н

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2016 ГОДУ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, НА ЦЕЛИ, НЕ СВЯЗАННЫЕ С ВОЗМЕЩЕНИЕМ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ (ВЫПОЛНЕНИЕ) ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления в 2016 году из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя (далее соответственно — Министерство, Учреждения), на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) (далее — целевые субсидии).

2. К целевым субсидиям в соответствии с настоящими Правилами относятся целевые субсидии, перечень которых с указанием цели предоставления предусмотрен приложением к настоящим Правилам.

Целевые субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на указанные цели <1>.

---

<1> Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 51, ст. 7230).

3. В целях предоставления целевых субсидий между Министерством и Учреждениями заключаются соглашения, в которых предусматриваются: цели, порядок, размер и сроки предоставления целевых субсидий; право Министерства на проведение проверок соблюдения Учреждениями условий, установленных заключенными соглашениями; порядок возврата сумм, использованных Учреждениями, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также иными уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов нарушения целей и условий предоставления целевых субсидий, определенных настоящими Правилами и заключенными соглашениями; иные права и обязанности Министерства и Учреждений и порядок их взаимодействия при реализации соглашений.

4. Порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов Учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, устанавливаются Министерством <1>.

---

<1> Пункт 32 постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. № 1456 «О мерах по реализации Федерального закона „О федеральном бюджете на 2016 год“.»

5. Перечисление целевых субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальными органами Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими Учреждениям <1>.

---

<1> Пункт 2 Порядка санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 июля 2010 г. № 72н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2010 г., регистрационный № 18269), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2011 г. № 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2011 г., регистрационный № 21939), от 2 октября 2012 г. № 132н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 г., регистрационный № 26067), от 23 сентября 2013 г. № 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 ноября 2013 г., регистрационный № 30423), от 27 декабря 2013 г. № 140н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 февраля 2014 г., регистрационный № 31279), от 17 декабря 2015 г. № 201н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2016 г., регистрационный № 40678) и от 16 февраля 2016 г. № 8н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 марта 2016 г., регистрационный № 41371).

6. Операции с целевыми субсидиями учитываются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами, предоставленными Учреждениям в виде субсидий на иные цели, открываемых Учреждениям в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном приказом Федерального казначейства от 29 декабря 2012 г. № 24н «О Порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 апреля 2013 г., регистрационный № 28164), с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 21 июня 2013 г. № 8н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 августа 2013 г., регистрационный № 29257), от 12 сентября 2013 г. № 17н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 ноября 2013 г., регистрационный № 30315), от 29 декабря 2014 г. № 25н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 января 2015 г., регистрационный № 35795) и от 4 декабря 2015 г. № 24н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 февраля 2016 г., регистрационный № 41125).

7. Санкционирование оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (в том числе их остатки на начало текущего года), осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 июля 2010 г. № 72н «О санкционировании расходов федеральных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации».

8. Информация об объеме и сроках перечисления целевых субсидий учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета <1>.

---

<1> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 г. № 117н «О Порядке составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 февраля 2014 г., регистрационный № 31231) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 13н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 февраля 2015 г., регистрационный № 36058) и от 21 декабря 2015 г. № 204н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2015 г., регистрационный № 40222).

9. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств, предоставленных Учреждениям из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации по согласованию с Министерством используются в очередном финансовом году для достижения целей, ради которых эти Учреждения созданы <1>.

---

<1> Пункт 18 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4209; № 46, ст. 5918; № 49, ст. 6409; 2011, № 7, ст. 900; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7039; № 50, ст. 7344; 2012, № 53, ст. 7598; 2013, № 14, ст. 1652; № 19, ст. 2331; № 52, ст. 6961; № 52, ст. 6983; 2014, № 19, ст. 2304; № 40, ст. 5314; 2015, № 1, ст. 65; № 45, ст. 6202; 2016, № 1, ст. 26).

10. В случае отсутствия потребности в не использованных на начало текущего финансового года остатках целевых субсидий целевые субсидии подлежат возврату в федеральный бюджет в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. № 82н «О взыскании в соответствующий бюджет неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственным (муниципальным) учреждениям государственным (муниципальным) унитарным предприятиям» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 сентября 2010 г., регистрационный № 18378), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2011 г. № 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2011 г., регистрационный № 21939) и от 27 декабря 2013 г. № 140н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 февраля 2014 г., регистрационный № 31279).

11. Контроль за соблюдением условий предоставления целевых субсидий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение к Правилам предоставления в 2016 году из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ), утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 марта 2016 г. № 123н

ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В 2016 ГОДУ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, НА ЦЕЛИ, НЕ СВЯЗАННЫЕ С ВОЗМЕЩЕНИЕМ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ (ВЫПОЛНЕНИЕ) ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ)

№ п/п	Наименование субсидии	Цель предоставления субсидии
1	Приобретение основных средств в целях обеспечения основных видов деятельности федерального государственного бюджетного учреждения, предусмотренных его уставом	Финансовое обеспечение расходов, связанных с приобретением основных средств (за исключением объектов недвижимости) в целях обеспечения основных видов деятельности федерального государственного бюджетного учреждения, предусмотренных уставом
2	Проведение капитального ремонта имущества, включая разработку и экспертизу проектно-сметной документации	Осуществление расходов, связанных с оплатой договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием (работы, услуги, осуществляемые с целью поддержания и (или) восстановления функциональных, пользовательских характеристик объекта), обслуживанием, ремонтом нефинансовых активов, полученных в аренду или безвозмездное пользование, находящихся на праве оперативного управления в государственной казне Российской Федерации
3	Проведение восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации	Осуществление расходов, связанных с проведением восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации
4	Субсидии на осуществление стипендиального обеспечения и материальной поддержки студентов, интернов, ординаторов, аспирантов и докторантов федеральных государственных бюджетных учреждений	Осуществление расходов на стипендиальное обеспечение и другие формы материальной поддержки студентов, интернов, ординаторов, аспирантов и докторантов федеральных государственных бюджетных учреждений
5	Проведение работ по энергообследованию и получение энергетического паспорта	Осуществление расходов на проведение энергообследования и получение энергетического паспорта в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5711; 2015, № 29, ст. 4359)
6	Обеспечение мероприятий по оформлению недвижимого имущества	Финансовое обеспечение расходов, связанных с оформлением/переоформлением объектов недвижимости, а также с юридическим сопровождением при осуществлении данных мероприятий
7	Обеспечение реализации мероприятий по разработке профессиональных стандартов	Осуществление расходов на реализацию мероприятий по разработке профессиональных стандартов
8	Содержание специального объекта	Финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению функционирования специального объекта Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
9	Иные субсидии в целях содержания имущества (исполнение судебных актов Российской Федерации на оплату кредиторской задолженности)	Расходы на оказание финансовой помощи на оплату кредиторской задолженности по договорам на оказание коммунальных услуг для государственных нужд
(п. 9 введен Приказом Минтруда России от 17.11.2016 № 666н)

---