--- title: "Приказ Росздравнадзора от 30.12.2022 N 12383" number: "12383" issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения" issued_on: 2022-12-30 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-12383" --- ## Приказ Росздравнадзора от 30.12.2022 N 12383 # Приказ Росздравнадзора от 30.12.2022 N 12383 "Об организации работы "Горячей линии" Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья (в том числе по вопросам назначения, выписки и обеспечения обезболивающими и другими лекарственными препаратами)"
**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ**
## ПРИКАЗ
**от 30 декабря 2022 г. N 12383** **ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ "ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ**
**ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ПРАВ**
**ГРАЖДАН В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ВОПРОСАМ**
**НАЗНАЧЕНИЯ, ВЫПИСКИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЕЗБОЛИВАЮЩИМИ**
И ДРУГИМИ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ ПРЕПАРАТАМИ) В целях соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья (в том числе по вопросам назначения, выписки и обеспечения обезболивающими и другими лекарственными препаратами), в соответствии с поручением Министра здравоохранения Российской Федерации В.И. Скворцовой от 20.03.2015 N 38 приказываю: 1. Управлению делами (С.В. Блохин), Управлению контроля за реализацией государственных программ в сфере здравоохранения (И.А. Купеева), Управлению организации государственного контроля качества оказания медицинской помощи населению (А.В. Прыкин) организовать работу "Горячей линии" Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья (в том числе по вопросам назначения, выписки и обеспечения обезболивающими и другими лекарственными препаратами) (далее "Горячая линия"). 2. Утвердить [Порядок](#p100015) работы "Горячей линии" согласно приложению. 3. Территориальным органам Росздравнадзора по субъектам Российской Федерации: 3.1. Проконтролировать наличие и работу в органах исполнительной власти в сфере охраны здоровья субъектов Российской Федерации "Горячих линий", а также отработать схему взаимодействия на уровне субъекта Российской Федерации, для приема обращений по вопросам соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья, а также по вопросам назначения, выписки и обеспечения обезболивающими и другими лекарственными препаратами, а также принятия оперативных мер в случаях экстренной ситуации в круглосуточном режиме. 3.2. Организовать работу по обеспечению функционирования "Горячей линии" по приему обращений граждан, в том числе и от "Горячей линии" Росздравнадзора Центрального аппарата по утвержденной в регламенте работы, определить сотрудника, ответственного за прием обращений граждан, поступающих на "Горячую линию" Росздравнадзора ([приложение 2](#p100029), [приложение 3](#p100038)). 4. Управлению делами (С.В. Блохин), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Всероссийский научно-исследовательский и испытательный институт медицинской техники" (И.В. Иванов) организовать работу по обеспечению функционирования "Горячей линии". 5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
А.В.САМОЙЛОВА
Приложение N 1
к приказу Росздравнадзора
от 30 декабря 2022 г. N 12383
**ПОРЯДОК**
**РАБОТЫ "ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ**
**ЗДРАВООХРАНЕНИЯ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН ПО СОБЛЮДЕНИЮ ПРАВ**
**ГРАЖДАН В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ВОПРОСАМ**
**НАЗНАЧЕНИЯ, ВЫПИСКИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЕЗБОЛИВАЮЩИМИ**
И ЛЕКАРСТВЕННЫМИ ПРЕПАРАТАМИ) Настоящий порядок определяет организацию работы по приему обращений граждан, поступивших по телефону на "Горячую линию", установленную в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения. 1. Работа "Горячей линии" Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения с обращениями граждан по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья (в том числе по вопросам назначения, выписки и обеспечения обезболивающими и другими лекарственными препаратами) (далее - "Горячая линия" осуществляется в целях: - контроля за соблюдением прав граждан в сфере охраны здоровья, в том числе и решения экстренных вопросов при возникновении угрозы жизни и здоровью гражданина, в сфере здравоохранения. 2. Обращения, поступающие на телефон "Горячей линии" Росздравнадзора Центрального аппарата, принимаются по следующему графику: - понедельник - пятница с 8:00 до 20:00 часов. - суббота - воскресенье, праздничные дни с 09:00 до 18:00 часов. 3. Для обеспечения бесперебойной работы телефона "Горячей линии" телефонный аппарат оборудуется автоответчиком. Фиксация звонков по телефону "Горячей линии" осуществляется при помощи записи на автоответчик в нерабочее время. 4. В рабочие часы сотрудников "Горячей линии" регистрация обращений граждан осуществляется в день его поступления. Обращения граждан, поступившие на автоответчик, регистрируются на следующий день (посредством введения информации в автоматизированную базу данных) и направляются на рассмотрение в порядке, установленном для письменных обращений граждан, в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 5. Все обращения регистрируются со слов заявителя. 6. Каждому зарегистрированному обращению сотрудник "Горячей линии" Росздравнадзора присваивает статус: - "экстренное обращение" - "неэкстренное обращение".
Приложение N 2
**к приказу Росздравнадзора**
**от 30 декабря 2022 г. N 12383** **РЕГЛАМЕНТ**
**РАБОТЫ "ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ**
**ЗДРАВООХРАНЕНИЯ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН ПО СОБЛЮДЕНИЮ ПРАВ**
ГРАЖДАН В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ВОПРОСАМ НАЗНАЧЕНИЯ, ВЫПИСКИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЕЗБОЛИВАЮЩИМИ И ЛЕКАРСТВЕННЫМИ ПРЕПАРАТАМИ) 1. При поступлении обращений граждан на "Горячую линию" Росздравнадзора, с присвоенным статусом "экстренное обращение" сотрудники "Горячей линии" Центрального аппарата и Территориального органа Росздравнадзора обязаны: - сотрудник "Горячей линии" Росздравнадзора Центрального аппарата обязан незамедлительно передать информацию по "экстренному обращению" должностному лицу Территориального органа Росздравнадзора, ответственному за работу "Горячей линии", по месту проживания заявителя/пациента, посредством регистрации обращения в системе АИС, отправки на электронную почту, звонка ответственному сотруднику. - сотрудник "Горячей линии" Росздравнадзора Территориального органа обязан незамедлительно передать информацию в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации для принятия мер, посредством регистрации обращения в системе АИС, отправки на электронную почту, звонка ответственному сотруднику. - сотрудник "Горячей линии" Росздравнадзора Территориального органа обязан направить информацию о принятых оперативных мерах (промежуточный ответ) ответственному сотруднику "Горячей линии" Росздравнадзора Центрального аппарата на электронную почту: gl@roszdravnadzor.gov.ru в установленном порядке, не позднее указанного в обращении срока, определенного настоящим регламентом. - промежуточный ответ допускается в формате электронного письма, в свободной форме, с указанием состояния пациента на данный момент, принятых мер и дальнейших действий по решению вопроса, обозначенного в обращении. Принятие мер по всем "экстренным обращениям" контролируется сотрудниками "Горячей линии" Центрального аппарата Росздравнадзора и Территориального органа Росздравнадзора до момента окончательного решения вопроса, обозначенного в обращении гражданина. 2. При поступлении обращений на "Горячую линию" Росздравнадзора, с присвоенным статусом "неэкстренное обращение" сотрудники "Горячей линии" Центрального аппарата Росздравнадзора обязаны передать информацию в Управления по компетенции, посредством регистрации обращения в системе АИС в порядке, установленном для письменных обращений граждан, в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Приложение N 3 к приказу Росздравнадзора от 30 декабря 2022 г. N 12383 РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ "ГОРЯЧИХ ЛИНИЙ" ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ С ОБРАЩЕНИЯМИ
**ГРАЖДАН ПО СОБЛЮДЕНИЮ ПРАВ ГРАЖДАН В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ**
**(В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ВОПРОСАМ НАЗНАЧЕНИЯ, ВЫПИСКИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ**
ОБЕЗБОЛИВАЮЩИМИ И ЛЕКАРСТВЕННЫМИ ПРЕПАРАТАМИ) 1. Руководителям Территориальных органов Росздравнадзора по субъектам Российской Федерации организовать работу "Горячей линии" по приему обращений граждан, в том числе и от "Горячей линии" Росздравнадзора Центрального аппарата по утвержденной схеме работы, определить сотрудника, ответственного за прием обращений граждан, поступающих на "Горячую линию" Территориального органа Росздравнадзора. 2. Разместить информацию о функционировании и режиме работы телефонов "Горячих линий" Территориального органа Росздравнадзора, Территориального фонда обязательного медицинского страхования, органа исполнительной власти на официальных сайтах Территориальных органов Росздравнадзора до 01.01.2023 г. В случае изменения контактной информации необходимо незамедлительно обновить данные на официальном сайте Территориального органа Росздравнадзора. 3. До 15 числа каждого месяца необходимо предоставлять актуальную информацию: Ф.И.О. ответственного сотрудника, должность, мобильный номер телефона (для экстренной связи), контактный телефон "Горячей линии" Территориального органа Росздравнадзора, посредством заполнения формы отчета в ОСИ. 4. До 15 числа каждого месяца предоставлять актуальную информацию с контактными телефонами "Горячих линий" Территориального фонда обязательного медицинского страхования, органа исполнительной власти посредством заполнения формы отчета в ОСИ. ## СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ, ПОСТУПАЮЩИХ НА "ГОРЯЧУЮ ЛИНИЮ" РОСЗДРАВНАДЗОРА 1. Статус "экстренное обращение", сроком рассмотрения и получения промежуточного ответа в течение 2-х часов с момента его принятия сотрудником "Горячей линии", присваивается в случае определения следующих тематик: - обеспечение обезболивающими лекарственными препаратами пациентов (в том числе наркотическими лекарственными препаратами); - нарушение сознания, дыхания;
- роды, угроза прерывания беременности;
- дети до 3-х лет с температурой свыше 38,5 градусов;
- сильный болевой синдром, приводящий к угрозе жизни и здоровью гражданина;
- травмы, отравления, ранения, обильное кровотечение, представляющие угрозу жизни.
2. Статус "экстренное обращение", сроком рассмотрения и получения промежуточного ответа в течение дня с момента его принятия сотрудником "Горячей линии", присваивается в случае определения следующих тематик:
- не приезжает "Скорая помощь" (кроме экстренных ситуаций "2 часа") по причине резкого ухудшения состояния;
- отказ в госпитализации в случае угрозы здоровью и жизни гражданина;
3. Статус "экстренное обращение", сроком рассмотрения и получения промежуточного ответа в течение 7 дней с момента его принятия сотрудником "Горячей линии", присваивается в случае определения следующих тематик:
- обеспечение противоопухолевыми и иными препаратами пациентов с онкологическими заболеваниями;
- нарушение сроков предоставления медицинской помощи пациентам с онкологическими заболеваниями, (лабораторные исследования, КТ, МРТ, если данные исследования необходимы для подбора терапии или оперативного вмешательства);
- обеспечение лекарственными препаратами детей до 18 лет с эпилепсией;
- лекарственное обеспечение детей до 18 лет с заболеваниями, указанными в списке Фонда "Круг Добра".
4. Статус "неэкстренное обращение", присваивается сотрудником в остальных случаях и направляется на рассмотрение в Управления, в порядке, установленном для письменных обращений граждан, в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
---