Приказ Минкультуры России от 10.07.2025 № 1235

«Об утверждении методики оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству культуры Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения»

(Зарегистрировано в Минюсте России 26.09.2025 № 83660)

Зарегистрировано в Минюсте России 26 сентября 2025 г. № 83660

---

В соответствии с пунктом 6 Правил оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 312, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую методику оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству культуры Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства культуры Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 1255 «Об утверждении методики оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству культуры Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 сентября 2016 г., регистрационный № 43579).

1. Оценка результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству культуры Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее — научные организации), проводится в соответствии с Правилами оценки результативности и мониторинга деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 312 (далее — Правила), типовой методикой оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 161 <1> (далее — типовая методика), и настоящей методикой.

---

<1> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2014 г., регистрационный № 32702, с изменениями, внесенными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 732 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2015 г., регистрационный № 38707), от 29 ноября 2017 г. № 1161 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 декабря 2017 г., регистрационный № 49319).

2. Целью проведения оценки результативности деятельности научных организаций является формирование эффективной системы научных организаций, увеличение их вклада в социально-экономическое развитие страны, развитие международного сотрудничества в сфере науки, повышение престижа российской науки в обществе, а также повышение качества принятия управленческих решений в сфере науки.

3. Оценка результативности деятельности научных организаций проводится на основе экспертного анализа, а также сопоставления показателей оценки результативности деятельности научных организаций, состав которых утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. № 162 <2>, по следующим направлениям:

---

<2> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 апреля 2014 г., регистрационный № 32134, с изменением, внесенным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 марта 2016 г. № 181 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 марта 2016 г., регистрационный № 41594).

результативность и востребованность научных исследований;

развитие кадрового потенциала;

интеграция в мировое научное пространство, распространение научных знаний и повышение престижа науки;

ресурсное обеспечение деятельности научной организации.

4. Дополнительными показателями оценки результативности деятельности научных организаций по направлению результативности и востребованности научных исследований являются:

число публикаций научных организаций, индексируемых в научных журналах «Белого списка», сборниках научных статей, научных и научно-методических конференций;

общее число завершенных научно-исследовательских работ;

число завершенных научно-исследовательских работ, соответствующих целям и задачам, предусмотренным Основами государственной культурной политики, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. № 808, Основами государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. № 809, Основами государственной политики Российской Федерации в области исторического просвещения, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 8 мая 2024 г. № 314, Программой фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2021 — 2030 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 3684-р;

доля завершенных научно-исследовательских работ, получивших положительные экспертные заключения федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук», в общем количестве завершенных исследований (в процентах);

число изданий научной организации, число рецензий на эти издания;

число учрежденных и издаваемых научной организацией рецензируемых научных журналов, индексируемых в российских информационно-аналитических системах научного цитирования и входящих в перечень рецензируемых научных изданий, формируемый и публикуемый в соответствии с пунктом 12 Положения о присуждении ученых степеней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2013 г. № 842, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук;

количество созданных результатов интеллектуальной деятельности.

Дополнительными показателями оценки результативности деятельности научных организаций по направлению интеграции в мировое научное пространство, распространения научных знаний и повышения престижа науки являются:

количество проведенных научных, научно-практических и научно-методических конференций, симпозиумов, конгрессов, форумов, семинаров, круглых столов, направленных на популяризацию научных знаний и повышение престижа науки;

число выступлений сотрудников научной организации на международных и всероссийских научных конференциях;

количество проведенных научно-просветительских мероприятий (выставок, лекций, экскурсий, музыкально-литературных вечеров, художественных салонов), направленных на популяризацию научных знаний и повышение престижа науки;

количество проектов (научно-исследовательские, научно-просветительские, научно-образовательные), реализованных совместно с образовательными и научными организациями и организациями культуры;

количество учебно-методических пособий, учебных курсов и образовательных программ, дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации, программ профессиональной переподготовки), разработанных и реализуемых научной организацией.

5. Оценка результативности деятельности научной организации включает следующие этапы:

наукометрическая и экспертная оценка основных результатов деятельности научной организации, определение уровня научной специализации, в том числе при необходимости с организацией работы экспертов непосредственно на базе научной организации;

анализ динамики результатов деятельности научной организации в соотношении с динамикой результативности научных организаций в референтной группе;

сопоставление динамики результативности деятельности российских научных организаций с динамикой аналогичных показателей результативности деятельности научных организаций экономически развитых стран в случае, если соответствующие сведения могут быть получены из баз данных зарубежных патентных ведомств и иных открытых источников информации;

выявление научных организаций сходного профиля экономически развитых стран и экспертное сопоставление результативности;

оценка результативности основных научных подразделений научной организации, их вклада в общую деятельность научной организации в случаях, предусмотренных настоящей методикой и пунктом 27 Правил;

оценка результативности деятельности научной организации с учетом критериев, установленных межведомственной комиссией по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения <3> (далее — межведомственная комиссия), для референтной группы минимальных значений показателей результативности, а также экспертного заключения федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук» и (или) других государственных академий наук об оценке результатов деятельности;

---

<3> Положение о межведомственной комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденное приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 апреля 2014 г. № 305 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 мая 2014 г., регистрационный № 32294), с изменениями, внесенными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 августа 2015 г. № 807 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2015 г., регистрационный № 38714), от 17 марта 2016 г. № 216 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 апреля 2016 г., регистрационный № 41674), приказами Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 19 ноября 2018 г. № 62н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 декабря 2018 г., регистрационный № 52904), от 13 августа 2019 г. № 600 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 октября 2019 г., регистрационный № 56146), от 19 октября 2020 г. № 1309 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 ноября 2020 г., регистрационный № 60985).

подготовка проекта заключения об оценке результативности деятельности научной организации, включающего, в случае отнесения организации к научным организациям, утратившим научную деятельность в качестве основного вида деятельности и перспективы развития, отчет об экспертном анализе и оценке результативности ее основных структурных подразделений.

6. На основе показателей оценки результативности деятельности научная организация должна быть отнесена к одной из категорий, установленных пунктом 21 Правил.

7. Проект заключения об оценке результативности деятельности научных организаций и отнесении научной организации к одной из категорий, указанных в пункте 21 Правил, направляется Министерством культуры Российской Федерации в межведомственную комиссию.

8. Министерство культуры Российской Федерации утверждает заключение об оценке результативности деятельности научных организаций и отнесении научной организации к одной из категорий, указанных в пункте 21 Правил, с учетом рекомендаций, поступивших из межведомственной комиссии.

9. Сведения о категории, присвоенной по итогам оценки результативности деятельности научных организаций, направляются Министерством культуры Российской Федерации в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки <4>.

---

<4> Пункт 10 типовой методики.

---