Приказ Минрегиона России от 02.04.2013 № 123
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минрегиона России от 02.04.2013 N 123. 123. 02.04.2013. https://bukva.ai/docs/prikaz-123-2013-minregion-rossii-ministerstvo
«Об утверждении технико-технологических требований к обеспечению взаимодействия федеральной государственной информационной системы территориального планирования с другими информационными системами»
(Зарегистрировано в Минюсте России 10.07.2013 № 29032)
Примечание
Начало действия документа — 30.07.2013. При применении документа следует учитывать, что Указом Президента РФ от 08.09.2014 № 612 Министерство регионального развития РФ упразднено. О передаче его функций другим Министерствам см. пункт 2 названного Указа.
Зарегистрировано в Минюсте России 10 июля 2013 г. № 29032
МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 2 апреля 2013 г. № 123
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНИКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЙ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
С ДРУГИМИ ИНФОРМАЦИОННЫМИ СИСТЕМАМИ
Во исполнение абзаца четвертого пункта «а» распоряжения Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2186-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 49, ст. 6905), в соответствии с пунктом 14 Правил ведения федеральной государственной информационной системы территориального планирования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 289 «О федеральной государственной информационной системе территориального планирования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 17, ст. 1963), приказываю:
1. Утвердить технико-технологические требования к обеспечению взаимодействия федеральной государственной информационной системы территориального планирования с другими информационными системами согласно приложению к настоящему приказу.
2. Департаменту информационных ресурсов и информатизации (А.Н. Климов) не позднее 10 дней с момента подписания настоящего приказа направить его на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации В.А. Токарева.
Приложение к приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от «__» _____ 2013 г. N ___
ТЕХНИКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
С ДРУГИМИ ИНФОРМАЦИОННЫМИ СИСТЕМАМИ
I. Общие положения
1. Технико-технологические требования обеспечения взаимодействия федеральной государственной информационной системы территориального планирования с другими информационными системами (далее — Требования) разработаны во исполнение абзаца четвертого пункта «а» распоряжения Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2186-р, в соответствии с пунктом 14 Правил ведения федеральной государственной информационной системы территориального планирования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 289 «О федеральной государственной информационной системе территориального планирования».
а) пространственный объект — любой конкретный объект, который может быть определен индивидуальным содержанием и границами и описан в виде набора цифровых данных;
б) пространственные данные — цифровые данные о пространственных объектах, включающие сведения об их местоположении, форме и свойствах, представленные в координатно-временной системе;
в) метаданные — данные, которые позволяют описывать содержание, объем, положение в пространстве, качество и другие характеристики пространственных данных и пространственных объектов;
г) атрибут (пространственного объекта) — непозиционная характеристика пространственного объекта с ее качественным или количественным значением;
д) атрибутивные данные (пространственного объекта) — набор имен и значений атрибутов пространственного объекта;
е) слой — подмножество пространственных объектов предметной области, обладающих тематической общностью и единой для всех слоев системой координат;
ж) векторная модель (пространственных) данных — модель пространственных данных, включающая описание координатных данных пространственных объектов и, возможно, топологических отношений между ними;
з) растровая модель (пространственных) данных — модель пространственных данных, описывающая пространственные объекты в виде набора пикселей с присвоенными им значениями;
и) обладатели информации — федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, осуществляющие создание государственных информационных ресурсов, создание и ведение государственных и муниципальных информационных систем, в том числе информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, содержащих информацию, необходимую для обеспечения деятельности в области территориального планирования.
3. В состав информационного ресурса федеральной государственной информационной системы территориального планирования (далее — ФГИС ТП) входят сведения, необходимые для осуществления деятельности в области территориального планирования и размещаемые:
а) на программно-аппаратных средствах оператора ФГИС ТП;
б) в информационных системах, создаваемых (используемых) федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления для размещения указанных сведений, доступ к которым обеспечивается посредством ФГИС ТП (далее — другие взаимодействующие информационные системы).
4. Организация взаимодействия ФГИС ТП с другими информационными системами должна производиться с использованием существующих инфраструктурных компонентов электронного правительства (при наличии технических возможностей). Санкционированный доступ участников информационного взаимодействия должен обеспечиваться посредством федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.»
5. Настоящие Требования разработаны в целях организации информационного взаимодействия ФГИС ТП с другими взаимодействующими информационными системами.
II. Требования к техническим и программным средствам
6. Непрерывность, полнота и оперативность доступа к информации, составляющей информационный ресурс ФГИС ТП и других взаимодействующих информационных систем, достигается путем организации взаимодействия информационных систем, посредством электронных сервисов обмена данными в сети Интернет (далее — сервисы).
7. Обеспечение информационного взаимодействия ФГИС ТП с другими взаимодействующими информационными системами, в целях получения и предоставления данных, содержащихся в информационных ресурсах взаимодействующих систем, осуществляется посредством:
а) использования сервисов, разработанных в соответствии с настоящими Требованиями, обеспечивающих взаимодействие информационных систем;
б) обеспечения бесперебойной работы сервисов;
в) обеспечение бесперебойного доступа сервисов к данным, содержащимся в информационных ресурсах взаимодействующих информационных систем;
г) обеспечения мониторинга состояния сервисов и процесса их функционирования;
д) обеспечения предоставления и получения информации при взаимодействии информационных систем на государственном языке Российской Федерации;
е) обеспечения целостности и сохранности информации, передаваемой и получаемой посредством сервисов;
ж) обеспечения защиты передаваемой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Применяемые при разработке и использовании технологии, стандарты и спецификации интерфейсов взаимодействия посредством сервисов должны соответствовать нормативно установленным и общепринятым стандартам и требованиям в области информационных технологий и программного обеспечения.
9. Реализация запросов и обработки пространственных данных об объектах из состава информационных ресурсов взаимодействующих информационных систем указанными информационными системами обеспечивается за счет:
а) построения запросов и создания выборок пространственных объектов на основе их атрибутивных и пространственных данных;
б) поиска объекта по связанным атрибутивным данным;
в) предоставления пространственных данных об отдельном объекте или группе объектов.
III. Требования к сервисам
10. Информационное взаимодействие ФГИС ТП с другими взаимодействующими информационными системами обеспечивается посредством использования:
а) сервисов доступа к пространственным данным;
б) сервисов доступа к информации, не имеющей пространственной (координатной) привязки.
11. Подключение сервисов других взаимодействующих информационных систем к ФГИС ТП осуществляется путем передачи оператору ФГИС ТП адреса в форме универсального указателя ресурса (URL) сервисов, а также другой информации, необходимой для использования сервисов в соответствии с Приложением к настоящим Требованиям.
12. При использовании сетевых протоколов передачи данных необходимо придерживаться следующих спецификаций:
а) расширенный протокол передачи гипертекста (HTTPS) версии не ниже 1.1 с обеспечением безопасности транспортного уровня (TLS);
б) протокол защищенных соединений версии 3 (SSLv3).
13. К каждому вызову сервисов должны быть применены соответствующие политики безопасности для контроля передачи данных между сервисами.
14. По согласованию с оператором ФГИС ТП допускается использование протокола передачи гипертекста (HTTP) версии не ниже 1.1.
15. Передача пространственных данных, представленных в векторной модели данных, должна осуществляться в форматах сервисов передачи векторных данных (WFS) версии не ниже 1.1.0, или в форматах сервисов REST.
16. Передача пространственных данных, представленных в растровой модели данных с координатной привязкой, должна осуществляться в форматах сервисов передачи растровых данных (WMS) версии не ниже 1.1.1, или в форматах сервисов REST.
17. Подключаемые сервисы должны осуществлять перепроецирование пространственных данных в систему координат и проекцию, используемые в ФГИС ТП, в соответствии с требованиями к структуре и форматам информации, составляющей информационный ресурс ФГИС ТП, утверждаемыми Министерством регионального развития Российской Федерации (далее — Министерство).
18. Состав и структура передаваемых данных должны соответствовать требованиям к структуре и форматам информации, составляющей информационный ресурс ФГИС ТП, утверждаемым Министерством.
Предоставленная к отображению векторная информация должна соответствовать требованиям разделов VIII - X Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 января 2012 г. № 19 «Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения» (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 февраля 2012 г., № 23238).
19. Доступ к пространственным данным из состава документов территориального планирования должен обеспечиваться сервисами форматов WMS и WFS, либо предоставляться в соответствии с технологией REST. Доступ к другим пространственным данным, необходимым для подготовки документов территориального планирования, может обеспечиваться с использованием сервисов формата WMS, либо предоставляться в соответствии с технологией REST.
20. Для доступа к информации, не имеющей координатной привязки (текстовые и растровые копии документов, пространственные данные в растровой модели данных без координатной привязки), сервисы других информационных систем должны использовать протокол обмена структурированными сообщениями (SOAP) версии не ниже 1.1.
21. Описание сервисов должно предоставляться оператору ФГИС ТП с использованием языка описания электронных сервисов (WSDL) версии не ниже 1.1 стандарта Консорциума Всемирной паутины (W3C) с возможным включением сведений в формате языка описания структуры документа (XSD), выполненного на расширяемом языке разметки (XML), для описания типов, атрибутов, значений передаваемых данных и метаданных.
к Технико-технологическим требованиям обеспечения взаимодействия федеральной государственной информационной системы территориального планирования с другими информационными системами
ПАСПОРТ СЕРВИСА, ИСПОЛЬЗУЕМОГО ДЛЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ФГИС ТП