Приказ ФАС России от 10.12.2015 № 1220/15
«О внесении изменений в приказ ФАС России от 22.12.2006 № 337 „Об утверждении форм актов, принимаемых комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства“»
(Зарегистрировано в Минюсте России 28.01.2016 № 40888)
Зарегистрировано в Минюсте России 28 января 2016 г. № 40888
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФАС РОССИИ ОТ 22.12.2006 № 337 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ АКТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ КОМИССИЕЙ ПО РАССМОТРЕНИЮ ДЕЛА О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА»
В связи со вступлением в силу Федерального закона от 05.10.2015 № 275-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О защите конкуренции“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации от 12.10.2015, № 41 (часть I), ст. 5629) приказываю:
1. Внести в приказ ФАС России от 22.12.2006 № 337 «Об утверждении форм актов, принимаемых комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» (зарегистрирован Минюстом России 19.01.2007, регистрационный № 8790) <*> изменения согласно приложению к настоящему приказу.
<*> С изменениями, внесенными приказами ФАС России от 15.03.2010 № 123 (зарегистрирован Минюстом России 06.05.2010, регистрационный № 17133), от 16.03.2012 № 153 (зарегистрирован Минюстом России 26.04.2012, регистрационный № 23946).
Приложение к приказу ФАС России от 10.12.2015 № 1220/15
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПРИКАЗ ФАС РОССИИ ОТ 22.12.2006 № 337 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ АКТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ КОМИССИЕЙ ПО РАССМОТРЕНИЮ ДЕЛА О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА»
1. В пункте 1 приказа ФАС России от 22.12.2006 № 337 «Об утверждении форм актов, принимаемых комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» <*> (далее — Приказ) слова «(приложения № № 1 — 19)» заменить словами «(приложения № № 1 — 25)»;
<*> С изменениями, внесенными приказами ФАС России от 15.03.2010 № 123 (зарегистрирован Минюстом России 06.05.2010, регистрационный № 17133), от 16.03.2012 № 153 (зарегистрирован Минюстом России 26.04.2012, регистрационный № 23946).
2. Приложение № 2 к Приказу изложить в следующей редакции:
«Приложение № 2 к Приказу ФАС России от 22.12.2006 № 337»
ОПРЕДЕЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА N __________ О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ
«__» ___________ ____ г. ____________________ (место принятия)
Председатель Комиссии _____________________________________________________ (наименование антимонопольного органа) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства
__________________________________________________________________________,
На основании изложенного издан приказ _________________________________ (наименование антимонопольного органа) от __________ N ____ о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения
(наименование организации (органа), Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, адрес ответчика(ов) по делу) части(ей) ____________ статьи(ей) _________________________________________ (часть(и), статья(и) Федерального закона __________________________________________________________________________, от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» или другого Федерального закона, устанавливающего антимонопольные требования) руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
1. <a id="p100025"></a>Назначить дело N __________ к рассмотрению на ______________________
(дата, время, место)
2. <a id="p100026"></a>Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве:
ответчика (ответчиков):
(наименование организации (органа), Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя и адрес)
заявителя (заявителей):
___________________________________________________________________________
(наименование организации (органа), Ф.И.О. физического лица, в том числе
индивидуального предпринимателя, адрес)
иного лица (иных лиц лиц):
(наименование организации (органа), Ф.И.О. физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, адрес)
3. <a id="p100027"></a>____________________________________________________________________
(ответчику, заявителю, заинтересованному лицу)
представить в срок до «__» __________ г.: ________________________________. (указываются пояснения, документы, сведения, необходимые для рассмотрения дела)
Председатель Комиссии __________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)";
3. Приложение № 3 к Приказу изложить в следующей редакции:
«Приложение № 3 к Приказу ФАС России от 22.12.2006 № 337»
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА N _______
«__» ___________ ____ г. ____________________ (место рассмотрения)
Комиссия ______________________________________________________________ (наименование антимонопольного органа) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: __________________________________________________________________________, (Ф.И.О., должность) рассмотрев дело N _____________ по признакам нарушения
(наименование организации (органа) (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) и адрес ответчика(ов) по делу) части(ей) ____ статьи(ей) ____ Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила: __________________________________________________________________________. (излагаются мотивы отложения. В случае, если рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства откладывается по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 1.2 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» указываются в том числе выявленные признаки нарушения антимонопольного законодательства, доказательства, фактические и иных обстоятельства, которые свидетельствуют о наличии таких признаков)
В соответствии с частями 1 (либо 1.1, 1.2) и 5 статьи 47 (либо частью 3 статьи 48.1 — в случае, если рассмотрение дела откладывается в связи с принятием заключения) Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:
1. <a id="p100034"></a>Отложить рассмотрение дела N __________.
2. <a id="p100035"></a>Назначить рассмотрение дела N _________ на "__" ____________ г.
3. <a id="p100036"></a>____________________________________________________________________
(наименование организации (органа) (Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя), ответчика(ов) по делу, иных лиц,
участвующих в деле)
в срок до «__» _____________ г. представить дополнительные документы:
___________________________________________________________________________
(перечень запрашиваемых документов и материалов)
4. <a id="p100037"></a>Привлечь к участию в рассмотрении дела N _______<br>
__________________________________________________________________________.
(наименование организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
и адрес лица (лиц), чьи права и законные интересы затрагиваются
в связи с рассмотрением данного дела, лица (лиц), содействующих
рассмотрению дела, и других лиц, участие которых в деле,
по мнению Комиссии, необходимо)
Председатель Комиссии _________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены Комиссии: _________________ ___________________________
(подписи) (Ф.И.О.)";
4. Приложение № 6 к Приказу изложить в следующей редакции:
«Приложение № 6 к Приказу ФАС России от 22.12.2006 № 337»
____________________
(место принятия)
Резолютивная часть решения оглашена «__» ______________ ____ г.
В полном объеме решение изготовлено «__» ______________ ____ г.
Комиссия ______________________________________________________________ (наименование антимонопольного органа) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: _________________________________________________________________, (Ф.И.О., должность) рассмотрев дело N ________________ по признакам нарушения
(наименование организации (органа), Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, адрес ответчика(ов) по делу) части(ей) _______ статьи(ей) ______________________________________________ (указать часть(и), статью(и) Федерального закона от 26.07.2006 __________________________________________________________________________, № 135-ФЗ «О защите конкуренции» или другого Федерального закона, устанавливающего антимонопольные требования) выразившегося в ___________________________________________________________ (указываются действия, содержащие в себе признаки нарушения антимонопольного законодательства) в присутствие на заседании _______________________________________________, (Ф.И.О. лиц, присутствовавших на заседании Комиссии, с указанием их полномочий)
__________________________________________________________________________, (краткое изложение заявленных требований (в случае, если дело возбуждено по результатам рассмотрения заявления) и возражений, объяснений, заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле) __________________________________________________________________________, (излагаются фактические и иные обстоятельства дела, установленные комиссией, в том числе обстоятельства, установленные в ходе проведенного антимонопольным органом анализа состояния конкуренции, и обстоятельства, установленные в ходе проведения проверок соблюдения требований антимонопольного законодательства) __________________________________________________________________________, (доказательства, на которых основаны выводы комиссии об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения, мотивы, по которым комиссия отвергла те или иные доказательства, приняла или отклонила приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле) __________________________________________________________________________, (законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовалась Комиссия при принятии решения)
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 — 4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
1. _______________________________________________________________________. (выводы о наличии либо отсутствии нарушения антимонопольного законодательства в действиях (бездействии) ответчика по делу со ссылками на конкретные нормы (данные выводы делаются также при прекращении рассмотрения дела по основанию, указанному в пункте 4 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»)
2. _______________________________________________________________________. (выводы о наличии оснований для прекращения рассмотрения дела, указанных в статье 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»)
3. _______________________________________________________________________. (выводы о наличии или об отсутствии оснований для выдачи предписания и перечень действий, включаемых в предписание и подлежащих выполнению. В случае выдачи предписания о перечислении в бюджет денежных средств указывается сумма причиненного ответчиком ущерба или извлеченного дохода)
4. _______________________________________________________________________. (выводы о наличии или об отсутствии оснований для принятия антимонопольным органом других мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства, обеспечению конкуренции (в том числе оснований для обращения с иском в суд, для передачи материалов в правоохранительные органы, для направления в государственные органы или органы местного самоуправления рекомендаций об осуществлении действий, направленных на обеспечение конкуренции))
Председатель комиссии _________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены Комиссии: _________________ ___________________________
(подписи) (Ф.И.О.) Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его
принятия в арбитражный суд.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.»;
5. Дополнить Приказ приложением № 20 следующего содержания:
«Приложение № 20 к Приказу ФАС России от 22.12.2006 № 337»
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОБ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ ДЕЛА N ________
«__» ___________ ____ г. ____________________ (место принятия)
Комиссия ______________________________________________________________ (наименование антимонопольного органа) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: _________________________________________________________________, (Ф.И.О., должность) рассмотрев дело N __________ по признакам нарушения
(наименование организации (органа), Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя, адрес ответчика(ов) по делу)
части(ей) _____ статьи(ей) ________________________________________________ (указать часть(и), статью(и) Федерального закона от 26.07.2006 __________________________________________________________________________, № 135-ФЗ «О защите конкуренции» или другого Федерального закона, устанавливающего антимонопольные требования) в присутствие на заседании _______________________________________________, (Ф.И.О. лиц, присутствовавших на заседании Комиссии, с указанием их полномочий)
Руководствуясь статьей 48.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
__________________________________________________________________________, (фактические и иные обстоятельства дела, установленные комиссией, в том числе обстоятельства, установленные в ходе проведенного антимонопольным органом анализа состояния конкуренции, и обстоятельства, установленные в ходе проведения проверок соблюдения требований антимонопольного законодательства) __________________________________________________________________________, (доказательства, на которых основаны выводы комиссии об обстоятельствах дела, мотивы, по которым комиссия отвергла те или иные доказательства,
приняла или отклонила приведенные в обоснование своих требований и<br>
возражений доводы лиц, участвующих в деле)
Председатель комиссии _________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены Комиссии: _________________ ___________________________
(подписи) (Ф.И.О.)";
6. Дополнить Приказ приложением № 21 следующего содержания:
«Приложение № 21 к Приказу ФАС России от 22.12.2006 № 337»
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТВОДЕ ЭКСПЕРТА ПО ДЕЛУ N __________
«__» ___________ ____ г. _____________________ (место вынесения)
Комиссия ______________________________________________________________ (наименование антимонопольного органа) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: _________________________________________________________________, (Ф.И.О., должность) рассмотрев дело N ___________ по признакам нарушения
(наименование организации (органа), Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя, адрес ответчика(ов) по делу)
части(ей) _____ статьи(ей) ________________________________________________ (указать часть(и), статью(и) Федерального закона от 26.07.2006 __________________________________________________________________________, № 135-ФЗ «О защите конкуренции» или другого Федерального закона, устанавливающего антимонопольные требования)
__________________________________________________________________________, (излагаются обстоятельства, свидетельствующие о заинтересованности эксперта в результатах рассматриваемого дела)
В соответствии с частью 9 статьи 42.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
Отстранить от участия в рассмотрении дела N _______ в качестве эксперта
(наименование организации (органа) (Ф.И.О. физического лица,
индивидуального предпринимателя) и адрес лица, отстраненного
от участия в рассмотрении дела в качестве эксперта)
Председатель комиссии _________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.) Члены Комиссии: _________________ ___________________________
(подписи) (Ф.И.О.)";
7. Дополнить Приказ приложением № 22 следующего содержания:
«Приложение № 22 к Приказу ФАС России от 22.12.2006 № 337»
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ОТВОДЕ ЭКСПЕРТА ПО ДЕЛУ N __________
«__» ___________ ____ г. _____________________ (место вынесения)
Комиссия ______________________________________________________________ (наименование антимонопольного органа) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: _________________________________________________________________, (Ф.И.О., должность) рассмотрев дело N ___________ по признакам нарушения
(наименование организации (органа), Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя, адрес ответчика(ов) по делу)
части(ей) _____ статьи(ей) ________________________________________________ (указать часть(и), статью(и) Федерального закона от 26.07.2006 __________________________________________________________________________, № 135-ФЗ «О защите конкуренции» или другого Федерального закона, устанавливающего антимонопольные требования)
__________________________________________________________________________, (излагаются обстоятельства, свидетельствующие о незаинтересованности эксперта в результатах рассматриваемого дела)
В соответствии с частью 9 статьи 42.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
В удовлетворении заявления об отводе __________________________________ (наименование организации (органа) (Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя) и адрес лица, отстраненного от участия в рассмотрении дела в качестве эксперта) от участия в рассмотрении дела N _________ в качестве эксперта отказать.
Председатель комиссии _________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены Комиссии: _________________ ___________________________
(подписи) (Ф.И.О.)";
8. Дополнить Приказ приложением № 23 следующего содержания:
«Приложение № 23 к Приказу ФАС России от 22.12.2006 № 337»
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТВОДЕ ЧЛЕНА КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ДЕЛА N _________
«__» ___________ ____ г. _____________________ (место вынесения)
Комиссия ______________________________________________________________ (наименование антимонопольного органа) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: _________________________________________________________________, (Ф.И.О., должность) рассмотрев дело N ___________ по признакам нарушения
(наименование организации (органа), Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя, адрес ответчика(ов) по делу)
части(ей) _____ статьи(ей) ________________________________________________ (указать часть(и), статью(и) Федерального закона от 26.07.2006 __________________________________________________________________________, № 135-ФЗ «О защите конкуренции» или другого Федерального закона, устанавливающего антимонопольные требования)
__________________________________________________________________________, (излагаются обстоятельства, свидетельствующие о наличии у члена комиссии заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов)
В соответствии с частью 3 статьи 42.2 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
Отстранить ____________________________________________________________ (указывается должностное лицо, в отношении которого удовлетворено заявление об отводе) от участия в рассмотрении дела N __________________
Председатель комиссии _________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены Комиссии: _________________ ___________________________
(подписи) (Ф.И.О.)";
9. Дополнить Приказ приложением № 24 следующего содержания:
«Приложение № 24 к Приказу ФАС России от 22.12.2006 № 337»
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ОТВОДЕ ЧЛЕНА КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ДЕЛА N _______
«__» ___________ ____ г. _____________________ (место вынесения)
Комиссия ______________________________________________________________ (наименование антимонопольного органа) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: _________________________________________________________________, (Ф.И.О., должность) рассмотрев дело N ___________ по признакам нарушения
(наименование организации (органа), Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя, адрес ответчика(ов) по делу)
части(ей) _____ статьи(ей) ________________________________________________ (указать часть(и), статью(и) Федерального закона от 26.07.2006 __________________________________________________________________________, № 135-ФЗ «О защите конкуренции» или другого Федерального закона, устанавливающего антимонопольные требования)
__________________________________________________________________________, (излагаются обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии у члена комиссии заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов)
В соответствии с частью 3 статьи 42.2 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
В удовлетворении заявления об отводе __________________________________ (указывается должностное лицо, в отношении которого было рассмотрено заявление об отводе) от участия в рассмотрении дела N ________ отказать.
Председатель комиссии _________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены Комиссии: _________________ ___________________________
(подписи) (Ф.И.О.)";
10. Дополнить Приказ приложением № 25 следующего содержания:
РАСПИСКА О НЕРАЗГЛАШЕНИИ ИНФОРМАЦИИ, СОСТАВЛЯЮЩЕЙ КОММЕРЧЕСКУЮ ТАЙНУ
«» _____________ 20 г. г. _________________
Я, _______________________________________________________________________, (Ф.И.О.) в соответствии с частью 5 статьи 45.2 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» обязуюсь не разглашать информацию, предоставленную __________________________________________________________________________, (наименование организации (органа) (Ф.И.О. физического лица, индивидуального предпринимателя), являющейся обладателем информации, составляющей коммерческую тайну) составляющую коммерческую тайну, ставшую мне известной в связи с участием в деле о нарушении антимонопольного законодательства N ___________:
_____________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)".