Приказ Росавтодора от 01.10.2024 № 122

«О внесении изменений в приказ Федерального дорожного агентства от 30 марта 2022 г. 42 „Об утверждении методических рекомендаций по вопросам размещения оборудования третьих лиц на объектах автодорожной инфраструктуры и конструктивных элементах автомобильных дорог общего пользования федерального значения“»

В соответствии со статьей 22.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 5.2 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 374, постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2024 г. № 754 «О размещении стационарных средств фиксации, передвижных средств фиксации или мобильных средств фиксации» приказываю:

Внести следующие изменения в приказ Федерального дорожного агентства от 30 марта 2022 г. № 42 «Об утверждении методических рекомендаций по вопросам размещения оборудования третьих лиц на объектах автодорожной инфраструктуры и конструктивных элементах автомобильных дорог общего пользования федерального значения» (далее — Приказ):

1. изложить пункт 2 Приказа в следующей редакции: «2. Утвердить методические рекомендации по согласованию предоставления права на размещение работающих в автоматическом режиме стационарных, передвижных и мобильных специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, для фиксации нарушений правил дорожного движения и иных контрольных и надзорных целей на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения (объектах автодорожной инфраструктуры и конструктивных элементах автомобильных дорог) (стационарные, передвижные и мобильные средства фиксации) согласно приложению № 2 к настоящему приказу.»;

2. изложить Приложение № 2 к Приказу в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

1. Размещение на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения (объектах автодорожной инфраструктуры и конструктивных элементах автомобильных дорог) (далее — Объекты) работающих в автоматическом режиме стационарных, передвижных и мобильных специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, для фиксации нарушений правил дорожного движения и иных контрольных и надзорных целей (далее — Оборудование) допускается на основании согласия подведомственного Федеральному дорожному агентству федерального казенного учреждения, за которым на праве оперативного управления закреплены Объекты (далее — Учреждение) в соответствии с запросом одной из нижеперечисленных организаций (далее — Инициатор):

1. государственным учреждением субъекта Российской Федерации или органом власти субъекта Российской Федерации, являющимся правообладателем Оборудования;

2. организацией, состоящей в договорных отношениях по вопросу размещения Оборудования с уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации;

3. федеральным государственным учреждением, не подведомственным Федеральному дорожному агентству и являющимся правообладателем Оборудования;

4. Министерством транспорта Российской Федерации.

2. С целью получения согласия Инициатор обращается в соответствующее Учреждение с запросом.

При поступлении указанного запроса Учреждение в течение 15 рабочих дней с момента его получения рассматривает запрос и сообщает Инициатору о согласии или мотивированном отказе в размещении Оборудования.

Согласование размещения осуществляется в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, способами, обеспечивающими подтверждение получения, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, способом, обеспечивающим подтверждение доставки электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и его получение адресатом, либо путем вручения адресату лично под роспись или иным способом, подтверждающим факт и дату получения.

В случае направления запроса Инициатором в адрес Федерального дорожного агентства, минуя соответствующее Учреждение, Управлению земельно-имущественных отношений в течение 3 рабочих дней направить указанный запрос в соответствующее Учреждение для выполнения действий, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

Инициатор к запросу прикладывает следующие документы:

решение уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о размещении, содержащее информацию о предполагаемом месте установки Оборудования (для стационарных и передвижных средств фиксации), или информацию о предполагаемом маршруте движения транспортного средства, на котором будет установлено Оборудование (для мобильных средств фиксации) (при размещении нового Оборудования), если решение о его размещении принято после 1 сентября 2024 года;

информацию о зоне контроля Оборудования с указанием километража;

копию сертификата, подтверждающего отнесение Оборудования к средствам измерения, и копию действующего свидетельства о метрологической поверке;

информацию о технических характеристиках Оборудования и возможности передачи им данных в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации;

копию согласия территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, по территории которого проходит автомобильная дорога;

информацию о транспортном средстве, на котором будет размещено Оборудование (VIN, государственный номер, марка, владелец) (мобильное средство фиксации устанавливается на транспортном средстве, зарегистрированном в Российской Федерации и используемом на законном основании органами, наделенными законодательством Российской Федерации полномочиями по организации дорожного движения, а также по осуществлению контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения и регионального государственного контроля в области организации дорожного движения, подведомственными им организациями или организациями, оказывающими услуги по фиксации нарушений правил дорожного движения на основании договора с такими органами, непосредственно с целевым назначением осуществления государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения и регионального государственного контроля в области организации дорожного движения) (для мобильных средств фиксации).

Размещение Оборудования (для стационарных и передвижных средств фиксации) допускается только в местах, определенных пунктом 1 части 14 статьи 22.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и пунктом 4 Правил размещения стационарных средств фиксации, передвижных средств фиксации или мобильных средств фиксации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2024 г. № 754.

3. В случае принятия Учреждением решения о невозможности размещения Оборудования направить Инициатору ответ с обоснованием принятого решения и приложением полученных документов (для возврата Инициатору).

4. В качестве основания для отказа в согласовании размещения Оборудования рассматривается следующее:

инициатором выступает лицо, не указанное в подпунктах 1 — 4 пункта 1 настоящих методических рекомендаций;

невозможность размещения Оборудования в силу требований безопасности дорожного движения;

Оборудование при фиксации одних и тех же видов нарушений правил дорожного движения имеет общие контролируемые участки с зонами контроля ранее размещенных средств фиксации иного вида;

места размещения Оборудования не соответствуют местам, определенным абзацем двенадцатым пункта 2 настоящих методических рекомендаций.

5. Согласование на размещение Оборудования содержит следующую информацию:

наименование автомобильной дороги общего пользования федерального значения с указанием места размещения Оборудования и километража (для стационарных и передвижных средств фиксации) или маршрут движения транспортного средства, на котором будет установлено Оборудование, с указанием километража (для мобильных средств фиксации);

наименование (тип, марка) Оборудования и его технические характеристики;

срок размещения оборудования;

о соответствии размещенного Оборудования пунктам 8, 10, 11 (для стационарных, передвижных средств фиксации) и 12 - 15 (для мобильных средств фиксации) Правил размещения стационарных средств фиксации, передвижных средств фиксации или мобильных средств фиксации и пунктам 3 и 4 требований к обязательному обозначению стационарных средств фиксации, передвижных средств фиксации техническими средствами организации дорожного движения, в том числе дорожными знаками, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2024 г. № 754;

о запрете перемещения Оборудования с мест их установки в процессе их работы;

об ответственности Инициатора за причиненный вред в случае порчи федерального имущества при размещении (эксплуатации) Оборудования, в том числе за вред, причиненный третьим лицам.

6. К согласию на размещение Оборудования прикладываются технические требования и условия Учреждения на размещение Оборудования.

7. Места размещения Оборудования (для стационарных или передвижных средств фиксации), в том числе дорожный знак 6.22 «Фотовидеофиксация», указываются в проекте организации дорожного движения.

8. Руководителям подведомственных федеральных казенных учреждений, являющихся владельцами автомобильных дорог общего пользования федерального значения, обеспечить:

внесение изменений в действующие договоры о предоставлении права размещения на объектах автодорожной инфраструктуры и конструктивных элементах автомобильных дорог общего пользования федерального значения стационарных средств фиксации на возмездной основе в части предоставления такого права, начиная с 1 сентября 2024 г. на безвозмездной основе;

ведение учета Оборудования (стационарных, передвижных и мобильных средств фиксации) в соответствии с пунктом 3 Правил размещения стационарных средств фиксации, передвижных средств фиксации или мобильных средств фиксации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2024 г. № 754.».

---