Приказ Росстроя от 19.05.2005 № 122
«О создании постоянно действующего оперативного штаба по мониторингу хода подготовки предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации к работе в зимних условиях и прохождению отопительного периода 2005/06 года»
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
ПРИКАЗ
от 19 мая 2005 г. № 122
О СОЗДАНИИ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕГО ОПЕРАТИВНОГО ШТАБА ПО МОНИТОРИНГУ ХОДА ПОДГОТОВКИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К РАБОТЕ В ЗИМНИХ УСЛОВИЯХ И ПРОХОЖДЕНИЮ ОТОПИТЕЛЬНОГО ПЕРИОДА 2005/06 ГОДА
В целях оказания помощи и осуществления мониторинга хода подготовки предприятий и организаций ЖКХ субъектов Российской Федерации к работе в зимних условиях 2005/06 года приказываю:
1. Утвердить: состав постоянно действующего оперативного штаба по мониторингу хода подготовки предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации к работе в зимних условиях и прохождению отопительного периода 2005/06 года (далее — оперативный штаб) согласно Приложению № 1; план работы оперативного штаба согласно Приложению № 2; перечень материалов, представляемых членами оперативного штаба ежемесячно, до 3 числа месяца, следующего за отчетным, в управление ЖКХ для обобщения, анализа, подготовки докладов и мониторинга подготовки и прохождения жилищно-коммунальным комплексом России осенне-зимнего периода, согласно Приложению № 3.
2. Управлению ЖКХ (А.Д. Кочегаров) обеспечить:
2.1. Взаимодействие с подразделениями Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Федерального агентства по энергетике в соответствии с действующим порядком оценки готовности объектов ЖКХ к работе в осенне-зимний период и паспортизации электроснабжающих и теплоснабжающих предприятий.
2.2. Подготовку и проведение ежемесячных селекторных совещаний с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам подготовки объектов ЖКХ к работе в зимних условиях.
2.3. Сбор и обобщение материалов Федерального статистического наблюдения по форме № 1-ЖКХ (зима) срочная месячная «Сведения о подготовке ЖКХ к работе в зимних условиях» и предоставление в установленные сроки в Федеральную службу государственной статистики.
2.4. Подготовку докладов о ходе предзимних работ руководству Агентства ежемесячно, до 7 числа после отчетного периода, и Министерству регионального развития Российской Федерации — до 8 числа после отчетного периода.
3. Управлению экономики и госкапвложений (В.П. Алпатьев), Управлению ЖКХ (А.Д. Кочегаров) осуществлять взаимодействие: с Минфином России по вопросам текущего финансирования отрасли за счет средств федерального бюджета, а также дополнительных средств, выделяемых субъектам Российской Федерации на основе решений Правительства Российской Федерации; с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по включению в расходную часть региональных бюджетов и бюджетов муниципальных образований целевых статей на покрытие расходов и погашение задолженностей бюджетных организаций за потребленные топливо-энергетические ресурсы и коммунальные услуги, на финансирование расходов, связанных с предоставлением льгот отдельным категориям граждан, и расходов энергоснабжающих организаций и предприятий ЖКХ, не покрываемых платежами населения, а также по направлению из консолидированных бюджетов средств на компенсацию расходов коммунальных, энергоснабжающих и газоснабжающих организаций при подготовке объектов ЖКХ к работе в зимних условиях.
4. Управлению административной и правовой работы (Т.И. Шубина) обеспечить информационное сопровождение хода подготовки предприятий и организаций ЖКХ Российской Федерации к работе в зимних условиях и прохождению отопительного периода 2005/06 года.
5. Утвердить состав рабочих групп Агентства для выезда в регионы и координации действий по реализации предзимних мероприятий с аппаратами Полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах согласно Приложению № 4.
6. Заседания оперативного штаба проводить не реже одного раза в месяц.
7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Агентства Ю.П. Тыртышова.
Руководитель В. А. Аверченко
Приложение № 1
СОСТАВ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕГО ОПЕРАТИВНОГО ШТАБА ПО МОНИТОРИНГУ ХОДА ПОДГОТОВКИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ЖКХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К РАБОТЕ В ЗИМНИХ УСЛОВИЯХ И ПРОХОЖДЕНИЮ ОТОПИТЕЛЬНОГО ПЕРИОДА 2005/06 ГОДА
Тыртышов - заместитель руководителя Федерального Юрий Павлович агентства по строительству и жилищно-
коммунальному хозяйству (руководитель
оперативного штаба)
Кочегаров - начальник управления ЖКХ (заместитель Анатолий Дмитриевич руководителя оперативного штаба) Алпатьев - начальник управления экономики Владимир Павлович и госкапвложений Мишанов - руководитель ФКП "Объединенная дирекция Анатолий Викторович по реализации федеральных инвестиционных
программ"
Максаков — начальник управления строительства Роман Александрович
Паршин - начальник управления учета, отчетности и Сергей Валерьевич финансово-хозяйственной деятельности Васютин - главный государственный жилищный Николай Афанасьевич инспектор Российской Федерации Жданов - заместитель начальника управления ЖКХ
Владимир Васильевич Нефедова — заместитель начальника управления ЖКХ Людмила Павловна
Сидоркин - начальник отдела коммунального хозяйства Александр Иванович и спецкомбинатов "Радон" Соболев - начальник центрального диспетчерского отдела
Виктор Владимирович
Суслина - заместитель начальника отдела коммунального Наталья Ивановна хозяйства и спецкомбинатов "Радон" Маленков - заместитель начальника центрального Андрей Васильевич диспетчерского отдела (ответственный
секретарь оперативного штаба)
Приложение № 2
ПЛАН РАБОТЫ ОПЕРАТИВНОГО ШТАБА ПО МОНИТОРИНГУ ХОДА ПОДГОТОВКИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ЖКХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К РАБОТЕ В ЗИМНИХ УСЛОВИЯХ 2005/06 ГОДА
| № п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Мониторинг выполнения комплексных мероприятий и подготовкой систем жизнеобеспечения населения, объектов социальной сферы и основных фондов ЖКХ к работе в осенне-зимний период 2004/05 года | III кв. | Жданов В.В. Сидоркин А.И. Соболев В.В. |
| 2 | Мониторинг создания в субъектах Российской Федерации аварийных запасов материалов на случай возникновения аварийных ситуаций в системе ЖКХ | III кв. | Кочегаров А.Д. Соболев В.В. |
| 3 | Организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и органами власти субъектов Российской Федерации по: — исполнению графика финансирования субъектов Российской Федерации за принятые в муниципальную собственность жилье, объекты инженерной и социальной сферы; — проведению инвентаризации кредиторской и дебиторской задолженностей предприятий ЖКХ с целью их реструктуризации; — обеспечению финансирования экономически обоснованных затрат предприятий ЖКХ за предоставленные населению ЖКУ с использованием всех источников финансирования; — снижению расходов топлива, замене традиционных видов топлива на местное при производстве электрической и тепловой энергии, в том числе за счет внедрения энергосберегающих технологий; — распределению средств и финансированию субъектов Российской Федерации в части компенсации расходов на выплату льгот и субсидий гражданам | III — IV кв. | Кочегаров А.Д. Алпатьев В.П. Паршин С.В. |
| 4 | Мониторинг выполнения мероприятий программы энергоресурсосбережения в субъектах Российской Федерации | III — IV кв. | Жданов В.В. Сидоркин А.И. |
| 5 | Уточнение баланса выработки и реализации тепловой энергии предприятиями ЖКХ в целом по Российской Федерации (в соответствии с формой ТЭК-1) | III кв. | Кочегаров А.Д. Сидоркин А.И. |
| 6 | Подготовка циркулярного письма госжилинспекциям субъектов Российской Федерации по подготовке жилищного фонда к работе в зимних условиях | 20.05.2004 | Васютин Н.А. |
| 7 | Участие в работе оперативных штабов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации по вопросам подготовки и прохождения отопительного периода 2005/06 года | III кв. | Кочегаров А.Д. Жданов В.В. |
| 8 | Организация и проведение селекторных совещаний | III — IV кв. 2005 г. I — II кв. 2006 г. | Кочегаров А.Д. Соболев В.В. |
| 9 | Подготовка материалов к региональным выездным совещаниям в федеральных округах по вопросам подготовки ЖКХ к зиме | III — IV кв. | Кочегаров А.Д. Жданов В.В. |
| 10 | Проведение в субъектах Российской Федерации и федеральных округах выездных региональных совещаний Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству по рассмотрению хода подготовки предприятий и организаций ЖКХ к работе в зимних условиях | III — IV кв. | Кочегаров А.Д. Жданов В.В. |
| 11 | Подготовка и проведение заседаний оперативного штаба по вопросам: — готовность ЖКХ субъектов Российской Федерации к эксплуатации в осенне-зимний период 2005/06 года; — итоги работы ЖКХ субъектов Российской Федерации в осеннезимнем периоде 2005/06 года | Сентябрь Май 2006 г. | Кочегаров А.Д. Жданов В.В. |
Приложение 3
ПЕРЕЧЕНЬ МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЧЛЕНАМИ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕГО ОПЕРАТИВНОГО ШТАБА ДЛЯ ОБОБЩЕНИЯ, АНАЛИЗА И МОНИТОРИНГА ПОДГОТОВКИ ЖКХ РОССИИ К ОСЕННЕ-ЗИМНЕМУ ПЕРИОДУ
| Соболев В.В. — начальник центрального диспетчерского отдела | сводные аналитические материалы подготовки объектов ЖКХ к работе в осенне-зимний период и прохождению осенне-зимнего максимума; отчеты по подготовке к зиме региональных жилищно-коммунальных комплексов (в том числе о наличии паспортов готовности), сведения по форме «N 1-ЖКХ (зима) срочная» |
|---|---|
| Васютин Н.А. — главный государственный жилищный инспектор России | наличие паспортов готовности домовладений к зиме; сведения о неудовлетворительной технической эксплуатации жилищного фонда; площадь обследованного при выборочных проверках жилищного фонда/ количества жилых домов, подготовленных к эксплуатации в зимних условиях; качество подготовки; количество и виды выявленных нарушений |
| Князева В.В. — начальник отдела жилищного хозяйства | данные о динамике развития и реформирования ЖКХ, материалы по социальной защите населения, состоянии жилищного фонда (износ, ремонт, модернизация и реконструкция по объемам и источникам финансирования); данные о внедрении новых форм управления жилищным фондом, передаче ведомственного жилищного фонда в муниципальную собственность, переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда |
| Сидоркин А.И. — начальник отдела коммунального хозяйства и спецкомбинатов «Радон» | информация о техническом состоянии объектов инженерной инфраструктуры и степени их готовности к зимнему сезону; данные о балансе энергоресурсопотребления, сведения о подготовке объектов ЖКХ к работе в осенне-зимний период (паспортов готовности, договоры поставки энергоресурсов — газа, электроэнергии, тепла), сведения о развитии и модернизации объектов ЖКХ, о мероприятиях по энергоресурсосбережению |
| Алпатьев В.П. — начальник управления экономики и госкапвложений, Нефедова Л.П. — заместитель начальника управления ЖКХ | сведения об объемах средств, выделяемых на реализацию подпрограммы «Реформирование и модернизация ЖКХ Российской Федерации», других инвестиционных проектов в сфере ЖКХ, а также информация о вводе объектов ЖКХ в рамках других ФЦП и инвестиционных программ (в том числе сведения о своевременном доведении лимитов финансирования объектов ЖКХ по ФЦП и другим проектам), информация о финансировании предприятий ЖКХ, исполнении федеральных стандартов, ликвидации задолженностей предприятий ЖКХ, взаимодействие с Минфином России |
| Максаков Р.А. — начальник управления строительства | сведения об объемах ввода жилья (в том числе индивидуальными застройщиками); данные об обеспеченности вновь вводимого жилищного фонда приборами учета воды и тепла |
Примечание. Материалы готовятся по Российской Федерации в целом, по федеральным округам и по субъектам Российской Федерации.
Приложение 4
СОСТАВ РАБОЧИХ ГРУПП ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ ДЛЯ КООРДИНАЦИИ ДЕЙСТВИЙ С АППАРАТАМИ ПОЛНОМОЧНЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОКРУГАХ И ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПОДГОТОВКЕ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ЖКХ К РАБОТЕ В ЗИМНИХ УСЛОВИЯХ И ПРОХОЖДЕНИЮ ОТОПИТЕЛЬНОГО ПЕРИОДА 2005/06 ГОДА
| Группа 1 ДВФО | Нефедова Людмила Павловна | - заместитель начальника управления ЖКХ |
| Васютин Николай Афанасьевич | - главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации | |
| Сидоркин Александр Иванович | - начальник отдела коммунального хозяйства и спецкомбинатов «Радон» | |
| Группа 2 СибФО | Мишанов Анатолий Викторович | - руководитель ФКП «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» |
| Соболев Виктор Владимирович | - начальник центрального диспетчерского отдела | |
| Группа 3 УрФО | Кочегаров Анатолий Дмитриевич | - начальник Управления ЖКХ |
| Князева Вера Викторовна | - начальник отдела жилищного хозяйства | |
| Группа 4 ПФО | Алпатьев Владимир Павлович | - начальник управления экономики и госкапвложений |
| Московченко Павел Леонидович | - ведущий специалист отдела коммунального хозяйства и спецкомбинатов «Радон» | |
| Группа 5 ЮФО | Федоренко Василий Витальевич | - начальник управления государственной собственности |
| Суслина Наталия Ивановна | - заместитель начальника отдела коммунального хозяйства и спецкомбинатов «Радон» | |
| Группа 6 ЦФО | Максаков Роман Александрович | - начальник управления строительства |
| Маленков Андрей Васильевич | - заместитель начальника центрального диспетчерского отдела | |
| Группа 7 СЗФО | Жданов Владимир Васильевич | - заместитель начальника Управления ЖКХ |
В состав рабочих групп при необходимости могут быть включены сотрудники подведомственных предприятий и организаций и специалисты федеральных органов исполнительной власти (по согласованию).