Приказ Минобрнауки России от 07.12.2022 № 1214

(ред. от 16.10.2024)

«О Совете проректоров по молодежной политике и воспитательной деятельности образовательных организаций высшего образования при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации»

В соответствии с подпунктом 5.3 пункта 5 Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2018 г. № 682, в целях обеспечения взаимодействия по совершенствованию реализации молодежной политики и воспитательной деятельности образовательных организаций высшего образования с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными объединениями, а также с иными организациями, принимающими участие в реализации государственной молодежной политики и воспитательной деятельности, приказываю:

1. Создать Совет проректоров по молодежной политике и воспитательной деятельности образовательных организаций высшего образования при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации (далее — Совет).

2. Утвердить прилагаемое Положение о Совете.

3. Департаменту государственной молодежной политики и воспитательной деятельности (Ведехину А.Ю.) в двухмесячный срок с даты издания настоящего приказа представить состав Совета на утверждение Министру науки и высшего образования Российской Федерации.

4. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета возложить на Департамент государственной молодежной политики и воспитательной деятельности (Савенкова Д.А.).

(в ред. Приказа Минобрнауки России от 16.10.2024 № 688)

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Петрову О.В.

(в ред. Приказа Минобрнауки России от 16.10.2024 № 688)

1. Совет проректоров по молодежной политике и воспитательной деятельности образовательных организаций высшего образования при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации (далее соответственно — Совет, образовательные организации, Министерство) является постоянно действующим совещательным органом, созданным Министерством в целях обеспечения взаимодействия по совершенствованию реализации молодежной политики и воспитательной деятельности образовательных организаций с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными объединениями, а также с иными организациями, принимающими участие в реализации молодежной политики и воспитательной деятельности.

2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными и правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Задачами Совета являются:

3.1 Объединение образовательных организаций в целях:

создания единого воспитательного пространства в образовательных организациях;

анализа текущего состояния реализации молодежной политики и воспитательной деятельности в образовательных организациях и формирования комплексного подхода к реализации молодежной политики;

содействия нравственному, интеллектуальному, патриотическому, культурному развитию обучающихся образовательных организаций;

совершенствования системы взаимодействия образовательных организаций с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными объединениями, а также с иными организациями, принимающими участие в реализации молодежной политики и воспитательной деятельности;

3.2. Представление интересов сообщества проректоров образовательных организаций, ответственных за реализацию молодежной политики и воспитательной деятельности, в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, общественных объединениях и иных организациях;

3.3. Подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования сферы молодежной политики и воспитательной деятельности в системе высшего образования;

3.4. Подготовка предложений по развитию просветительской работы с обучающимися, популяризации инновационных образовательных и воспитательных технологий;

3.5. Участие в организации и проведении международных и всероссийских мероприятий в системе молодежной политики и воспитательной деятельности;

3.6. Изучение, обобщение и распространение опыта образовательных организаций по вопросам развития воспитательной, социальной, общественной деятельности, профилактики социально-негативных явлений в студенческой среде;

3.7. Подготовка предложений по вопросам поддержки и развития социально значимых инициатив студентов, органов студенческого самоуправления.

4. Для осуществления возложенных задач Совет имеет право:

приглашать на заседания Совета представителей органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, общественных объединений и иных организаций, принимающих участие в реализации молодежной политики и воспитательной деятельности в образовательных организациях;

проводить совещания, конференции, семинары, круглые столы, организовывать в иных формах коллегиальное обсуждение актуальных вопросов, затрагивающих сферу воспитательной деятельности и молодежной политики в образовательных организациях;

разрабатывать и составлять аналитические, методические и справочные документы, относящиеся к развитию образования и совершенствованию молодежной политики и воспитательной деятельности;

осуществлять сбор, изучение, анализ информации, касающейся сферы молодежной политики и воспитательной деятельности в образовательных организациях;

создавать рабочие группы по направлениям деятельности Совета и определять порядок их деятельности по согласованию с Министерством;

разрабатывать и вносить на рассмотрение Министра науки и высшего образования Российской Федерации предложения о совершенствовании работы образовательных организаций в сфере молодежной политики и воспитательной деятельности.

5. В состав Совета входят проректоры образовательных организаций, ответственные за реализацию молодежной политики и воспитательной деятельности в соответствующих образовательных организациях.

6. Члены Совета включаются в состав на добровольной основе и осуществляют свою деятельность безвозмездно.

7. Делегирование членами Совета своих полномочий другим лицам, а также передача права голоса другим членам Совета не допускается.

8. Совет состоит из председателя Совета, ответственного секретаря Совета и иных членов Совета.

9. Персональный состав Совета утверждается и изменяется приказом Министерства. Актуализация состава Совета осуществляется не менее одного раза в два года.

(в ред. Приказа Минобрнауки России от 16.10.2024 № 688)

10. Для исполнения решений Совета и координации его деятельности образуется президиум Совета.

Президиум Совета образуется сроком на два календарных года с даты утверждения, формируется из десяти членов Совета по территориальной принадлежности:

по одному представителю от Дальневосточного федерального округа, Сибирского федерального округа, Уральского федерального округа, Приволжского федерального округа, Южного федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа, Северо-Западного федерального округа и Центрального федерального округа (за исключением города федерального значения Москвы);

один представитель от города федерального значения Москвы;

один представитель от следующих субъектов Российской Федерации: Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская область, Херсонская область.

Голосование по формированию президиума Совета проводится один раз в два года по решению председателя Совета.

Состав Президиума определяется путем проведения голосования по территориальной принадлежности. Форма проведения голосования при проведении выборов в состав Президиума определяется действующим составом Президиума. Голосование может осуществляться с использованием бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, а также с использованием электронной платформы, предложенной ответственным секретарем Совета. Члены Совета голосуют за одну кандидатуру для включения в состав президиума Совета по принципу территориальной принадлежности.

В состав президиума Совета избираются набравшие большинство голосов кандидаты. В случае равного количества голосов у нескольких кандидатов одной территориальной принадлежности для определения победителя проводится дополнительное голосование.

Каждый член президиума Совета вправе возглавить рабочую группу и на регулярной основе вести ее деятельность, докладывать о результатах деятельности на заседаниях президиума Совета.

(п. 10 в ред. Приказа Минобрнауки России от 16.10.2024 № 688)

11. Полномочия члена Совета прекращаются в случае прекращения полномочий проректора образовательной организации, ответственного за реализацию молодежной политики и воспитательной деятельности.

12. При прекращении полномочий проректора член президиума Совета прекращает деятельность в Совете и президиуме Совета. В течение 15 календарных дней с даты прекращения полномочий проректора председатель Совета организует выборы члена в состав президиума Совета по территориальной принадлежности.

13. Основными формами деятельности Совета являются заседание Совета и заседание президиума Совета.

14. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год в очной форме, в режиме видео-конференц-связи или в заочной форме.

15. Повестку заседания Совета определяет президиум Совета по представлению председателя Совета.

16. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Совета, в том числе председатель Совета и ответственный секретарь Совета.

17. Решение, выносимое на заседание Совета, считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Совета, участвующих в заседании. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывается председателем Совета.

18. Голосование проводится путем заполнения членами Совета опросных листов в онлайн-форме на электронной платформе, предложенной ответственным секретарем Совета, или по решению членов Совета иным способом, позволяющим определить результат голосования. Принявшими участие в голосовании считаются члены Совета, прошедшие регистрацию на платформе и заполнившие опросный лист до установленных повесткой заседания Совета даты и времени. Председатель Совета уведомляет членов Совета о результатах голосования в ходе заседания Совета.

(в ред. Приказа Минобрнауки России от 16.10.2024 № 688)

19. При невозможности принять участие в заседании Совета член Совета вправе изложить свое мнение по вопросам повестки заседания Совета в письменной форме и направить его председателю Совета не позднее чем за два рабочих дня до дня проведения заседания Совета.

20. Решения Совета носят рекомендательный характер.

21. На заседании Совета рассматриваются следующие вопросы:

определение приоритетных направлений деятельности Совета и рабочих групп, принятие решений по вопросам деятельности Совета;

избрание президиума Совета;

заслушивание и утверждение отчетов президиума Совета и председателя Совета;

организация подготовки предложений по совершенствованию работы образовательных организаций в сфере молодежной политики и воспитательной деятельности и направление их в Министерство;

разработка и составление аналитических, методических и справочных документов, относящихся к развитию высшего образования и совершенствованию реализации молодежной политики и воспитательной деятельности в образовательных организациях;

проведение совещаний, конференций, семинаров, круглых столов, организация в иных формах коллегиального обсуждения актуальных вопросов, затрагивающих сферу молодежной политики и воспитательной деятельности;

осуществление сбора, анализа и распространения информации, касающейся сферы воспитательной деятельности и молодежной политики в образовательных организациях в Российской Федерации и за рубежом;

иные вопросы, касающиеся деятельности Совета.

22. Заседания президиума Совета проводятся по мере необходимости, но не реже четырех раз в год в очной форме или в режиме видео-конференц-связи. Заседание президиума Совета правомочно, если на нем присутствуют все члены президиума Совета, председатель и ответственный секретарь Совета. Решение, выносимое на заседание президиума Совета, считается принятым, если за него проголосовало более половины участников заседания. Решения президиума Совета оформляются протоколом, который подписывается председателем Совета.

23. На заседании президиума Совета рассматриваются следующие вопросы:

разработка и представление на утверждение на заседании Совета предложений по вопросам деятельности Совета;

утверждение повестки заседания Совета по представлению председателя Совета;

организация выполнения решений, принятых на заседаниях Совета;

заслушивание отчетов о деятельности рабочих групп Совета.

24. Члены Совета:

имеют право голосовать на заседаниях Совета;

присутствуют на заседаниях Совета лично и участвуют в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений;

участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета, а также проектов решений Совета;

выносят на рассмотрение председателя Совета предложения по плану работы Совета, повестке заседания Совета и порядку обсуждения вопросов на заседании Совета в срок не позднее 15 дней до дня проведения заседания Совета;

при невозможности присутствовать на заседании Совета заблаговременно извещают об этом председателя Совета;

инициативно принимают участие в деятельности рабочих групп Совета.

25. Председатель Совета:

председательствует на заседаниях Совета и президиума Совета;

осуществляет общее руководство деятельностью Совета и президиума Совета;

готовит предложения Совету и президиуму Совета, касающиеся основных направлений деятельности Совета;

определяет дату, время, место и формат проведения заседаний Совета и президиума Совета;

организует подготовку и проведение заседаний Совета и президиума Совета;

обеспечивает подготовку проекта плана работы Совета, проектов повестки заседаний Совета, организует подготовку материалов к заседаниям и решений Совета;

запрашивает материалы и иные документы, необходимые для подготовки заседания Совета;

обладает исключительным правом представлять Совет в координационных и совещательных структурах органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также иных организациях, принимающих участие в реализации молодежной политики и воспитательной деятельности;

не принимает участия в голосовании на заседаниях президиума Совета, но обладает исключительным правом отклонения решения по согласованию с ответственным секретарем Совета;

принимает участие в голосовании на заседаниях Совета, при равенстве голосов голос председателя Совета является решающим;

определяет лицо, ответственное за ведение протокола заседания Совета;

подписывает протоколы заседаний Совета и президиума Совета и другие документы Совета, представляет их ответственному секретарю Совета;

рассматривает иные вопросы в рамках осуществления функций Совета.

26. Ответственным секретарем Совета является директор Департамента государственной молодежной политики и воспитательной деятельности Министерства.

Ответственный секретарь Совета:

осуществляет координацию деятельности Совета и президиума Совета;

обеспечивает по представлению председателя Совета информирование членов Совета о дате, месте, времени и формате проведения заседания Совета и о вопросах, включенных в повестку заседания Совета, в срок не позднее 30 дней до дня проведения заседания Совета;

обеспечивает процедуру голосования на выборах в президиум Совета;

обеспечивает рассмотрение предложений Совета и президиума Совета, направленных в адрес Министерства;

не принимает участия в голосовании на заседаниях Совета и президиума Совета;

выступает с инициативами по внесению изменений в настоящее Положение;

вносит предложения по изменению кандидатуры председателя Совета руководству Министерства;

вносит предложения в повестку заседаний Совета и президиума Совета;

организует информационное сопровождение деятельности Совета.

---