--- title: "Приказ Минсвязи России от 21.09.1995 N 121" number: "121" issuer: "Министерство Российской Федерации по связи и информатизации" issued_on: 1995-09-21 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-121-1995-minsvyazi-rossii-ministerstvo/statya-1" --- # Статья 1 ## ПРИКАЗ
**от 21 сентября 1995 г. N 121** **О ЗАДАЧАХ ПО МЕЖДУНАРОДНОЙ РЕГЛАМЕНТАЦИИ**
И СТАНДАРТИЗАЦИИ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ
Европейский институт стандартизации электросвязи (ETSI), реализуя политику Европейского совета по созданию пан-европейской сети телекоммуникаций, разработал идеологию построения Европейской информационной инфраструктуры (EII) и предложения по структуре и методам ее нормативного обеспечения. В ее основе лежит принцип получения любого вида информации для любого вида пользователей по любому техническому средству. Таким образом, в настоящее время закладываются основы нормативного обеспечения EII и регламентации электросвязи в Европе на ближайшее время и определенную перспективу. Процедуры обязательств членов ETSI в этой работе предусматривают присоединение к "Торговому соглашению" [(Приложение 1)](https://bukva.ai/docs/prikaz-121-1995-minsvyazi-rossii-ministerstvo/statya-1#p100023), устанавливающему порядок доступа к публикациям, продаже и распространению документов ETSI, а также к "Меморандуму о взаимопонимании" [(Приложение 2)](https://bukva.ai/docs/prikaz-121-1995-minsvyazi-rossii-ministerstvo/statya-1#p100115), устанавливающему официальные рамки сотрудничества между ETSI и национальными организациями стандартизации (НОС). Принимая во внимание важность интеграции федеральной сети связи России в пан-европейскую систему связи и в целях обеспечения национальных интересов России при создании нормативной и регламентационной базы для Европейской информационной инфраструктуры (EII) приказываю: 1. Начальникам управлений Министерства связи Российской Федерации Рокотяну (УЭС), Батюшкину (УСРТ), Крылову (УСС), Мишенкову (НТУ), Емельянову (УС) изучить прилагаемый [отчет](https://bukva.ai/docs/prikaz-121-1995-minsvyazi-rossii-ministerstvo/statya-20#p100549) по итогам работы 23 Генеральной ассамблеи и 22 Технической ассамблеи ETSI (Приложение 3) и принять меры по исполнению в части касающейся. 2. Общее руководство организацией работ по международной стандартизации и регламентации электросвязи возложить на первого заместителя федерального министра связи Крупнова, а за координацию работ по взаимодействию с Европейскими организациями стандартизации и регламентации (ETSI, ECTRA) - на руководимую им комиссию (МКС) по работе с МСЭ-Т. 3. ГКЭС (Толмачев), УМС (Тур), НТУ (Мишенков) в срок до 30 декабря 1995 г. доработать и представить на утверждение положение о МКС по работе с МСЭ-Т и Европейскими организациями ETSI и ECTRA с учетом распределения задач по сопровождению работ между научно-исследовательскими институтами связи. 4. ГКЭС (Толмачев), НТУ (Мишенков) представить первому заместителю федерального министра связи Крупнову до 1 декабря 1995 г. тематический план доработки "Концепции стандартизации в отрасли "Связь" и "Плана стандартизации в отрасли "Связь" со сроком действия 1996 - 97 гг." с учетом перспективных работ по стандартизации ETSI и подготовки материалов по вторичному законодательству в области связи при содействии международной экспертизы по плану TACIS. 5. УМС (Тур): 5.1. Провести экспертизу и подписание "Торгового соглашения" и "Меморандума о взаимопонимании" между ETSI и Министерством связи Российской Федерации; 5.2. Обеспечить установленным порядком участие специалистов России в работе ETSI и ECTRA и их рабочих группах в рамках международных планов; 5.3. Сообщить руководству ETSI, что в качестве национальной организации стандартизации в области телекоммуникаций во взаимоотношениях с ETSI выступает Министерство связи Российской Федерации. 6. ЦННИС (Варакин), НИИР (Зубарев), ЛОНИИС (Голубев): #### 6.1 Обеспечить реализацию "Торгового соглашения" после его подписания; 6.2. В срок до 1 декабря 1995 г. провести анализ отчета стратегического комитета SRC 6 по EII и подготовить позицию администрации связи России. 7. ГКЭС (Толмачев), УМС (Тур), ЦНИИС (Варакин), НИИР (Зубарев), ЛОНИИС (Голубев) в месячный срок провести анализ отчета Комиссии высокого уровня по дальнейшей деятельности ETSI и подготовить предложения по позиции администрации связи России. 8. НТУ (Мишенков) предусмотреть финансирование работ по участию специалистов России в деятельности ETSI и ECTRA и работ НИИ связи по тематике международной регламентации и стандартизации электросвязи, включить в планы НИОКР на последующие годы. 9. Контроль за выполнением Приказа возложить на ГКЭС (Толмачев).
Федеральный министр
связи России
В.Б.БУЛГАК
Приложение 1
к Приказу Минсвязи России
от 21 сентября 1995 г. N 121
**СОГЛАШЕНИЕ**
**О ПУБЛИКАЦИИ, ПРОДАЖЕ И РАСПРОСТРАНЕНИИ ИЗДАНИЙ ETSI,**
**ЗАКЛЮЧЕННОЕ МЕЖДУ ЕВРОПЕЙСКИМ ИНСТИТУТОМ СТАНДАРТИЗАЦИИ**
**ЭЛЕКТРОСВЯЗИ (ETSI) И НАЦИОНАЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ**
**ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ СТРАН - ЧЛЕНОВ ETSI**
### Преамбула Настоящее Соглашение заключено между: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ в дальнейшем именуемой Национальной организацией по стандартизации (NSO), и Европейским институтом стандартизации электросвязи (ETSI), Франция, София Антиполис, Рут де Люсьоле, в дальнейшем именуемым ETSI. Настоящее Соглашение установлено в соответствии со [статьей 10](https://bukva.ai/docs/prikaz-121-1995-minsvyazi-rossii-ministerstvo/statya-10#p100156) Меморандума о взаимопонимании между ETSI и NSOs. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами. ### 1. Предмет Соглашения Настоящее Соглашение определяет условия публикации, продажи и распространения следующих печатных документов: 1.1. Европейских стандартов по электросвязи (ETS) и Временных европейских стандартов по электросвязи (I-ETS). #### 1.2 Проектов стандартов ETS и I-ETS. #### 1.3 Технических отчетов ETSI (ETR) и #### 1.4 Специальных отчетов и других публикаций. В тех случаях, когда имеются в виду все публикации, указанные в [пунктах 1.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-121-1995-minsvyazi-rossii-ministerstvo/statya-1#p100038) - [1.4](https://bukva.ai/docs/prikaz-121-1995-minsvyazi-rossii-ministerstvo/statya-1#p100042), употребляется термин "публикация(ии)". ### 2. Условия Соглашения Стороны договариваются о том, что: 2.1. Организация NSO имеет исключительное право публиковать, осуществлять продажу и распространять публикации на территории своей страны (см. также [положение 5](https://bukva.ai/docs/prikaz-121-1995-minsvyazi-rossii-ministerstvo/statya-1#p100066)). #### 2.2 ETSI должна предоставить публикации данной NSO в соответствии со следующим порядком(ками): 2.2.1. Оригинал-макеты документов ETS, I-ETS, проектов документов I-ETS, ETR должны оперативно и бесплатно доставляться в организации NSO. и/или 2.2.2. Публикации должны оперативно передаваться организации NSO в заранее оговоренном количестве в соответствии с условиями, приведенными в [Приложении](https://bukva.ai/docs/prikaz-121-1995-minsvyazi-rossii-ministerstvo/statya-1#p100089). Публикации, предоставленные в соответствии с [пунктом 2.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-121-1995-minsvyazi-rossii-ministerstvo/statya-1#p100047), должны быть на английском языке. Кроме того, при необходимости, предусматриваются особые меры, указанные в [пункте 6](https://bukva.ai/docs/prikaz-121-1995-minsvyazi-rossii-ministerstvo/statya-1#p100071). 2.3. Распространение настоящих публикаций, указанных в [пунктах 2.2.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-121-1995-minsvyazi-rossii-ministerstvo/statya-1#p100048) и [2.2.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-121-1995-minsvyazi-rossii-ministerstvo/statya-1#p100050), осуществляется следующим образом: 2.3.1. Согласно [пункту 2.2.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-121-1995-minsvyazi-rossii-ministerstvo/statya-1#p100048) организация NSO имеет право производить копирование оригинал-макета с целью его репродуцирования, публиковать полученные документы и содействовать сбыту данной публикации на территории своей страны. 2.3.2. Согласно [пункту 2.2.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-121-1995-minsvyazi-rossii-ministerstvo/statya-1#p100050) организация NSO имеет право содействовать и осуществлять продажу данных публикаций (предоставленных ETSI) на территории своей страны. #### 2.4 ETSI сообщает организации NSO розничную цену ETSI. Организация NSO имеет право устанавливать на своей территории цену продажи публикаций ETSI по своему усмотрению. ### 3. Возмещение расходов ETSI 3.1. Вопрос возмещения расходов ETSI, компенсируемых организацией NSO, подробно рассмотрен в [Приложении](https://bukva.ai/docs/prikaz-121-1995-minsvyazi-rossii-ministerstvo/statya-1#p100089) к настоящему Соглашению. 3.2. Приложение ("Возмещение расходов ETSI") должно пересматриваться для учета накопленного опыта и изменений расходов (см. также [положение 7](https://bukva.ai/docs/prikaz-121-1995-minsvyazi-rossii-ministerstvo/statya-1#p100074)). 3.3. Оплата счетов должна производиться ежегодно. NSO должна предоставлять в распоряжение ETSI необходимую информацию, заверенную нотариусом, для бухгалтерского учета. ### 4. Авторские права на публикации 4.1. ETSI сохраняет за собой авторские права на публикации (либо непосредственно на основании принадлежащих ему авторских прав, либо вследствие переданных ему прав на пользование). 4.2. Условия этого Соглашения предоставляют NSO исключительное право на копирование публикации для вышеуказанных целей. 4.3. Несмотря на изложенное в [разделе 4.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-121-1995-minsvyazi-rossii-ministerstvo/statya-1#p100063), NSO может передавать полномочия на выполнение работ по изданию, маркетингу, продаже и распространению данных публикаций на основании прямого контракта. Однако NSO обязана поставить в известность ETSI о такой договоренности. 4.4. NSO обязана строго придерживаться правил во избежание нарушения авторских прав, извещать ETSI об имеющих место нарушениях авторских прав и действовать в качестве агента (за соответствующую плату) при разрешении вопроса о нарушениях, если будет в этом такая необходимость. ### 5. Положения о соблюдении статьи 85 Римского договора 5.1. NSO не запрещается выполнение запросов на продажу публикаций заказчикам, находящимся вне пределов территории страны NSO. 5.2. NSO запрещается рекламирование или содействие в продаже данных публикаций вне территории страны NSO с целью заключения сделок на продажу. *Примечание.* Включение этого пункта (5.2) не запрещает NSO размещать перечень публикаций в каталогах, предназначенных для обычного распространения за пределами территории страны NSO. 5.3. ETSI может осуществлять издание, продажу и распространение данных публикаций во всемирном масштабе (не занимаясь поиском заказчика на территории страны NSO). ### 6. Положение о сохранности текста публикаций ETSI #### 6.1 NSO не должна вносить изменения в текст публикаций. 6.2. Если стандарты ETSI предоставляются на языках, отличных от английского, ETSI может передать такой вариант NSO для публикации, продажи и распространения в соответствии с [разделом 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-121-1995-minsvyazi-rossii-ministerstvo/statya-1#p100044) настоящего Соглашения. В таких случаях должно быть заключено специальное соглашение между ETSI и NSO на соответствующем языке. ### 7. Срок действия настоящего Соглашения Предполагается, что настоящее Соглашение подлежит автоматическому возобновлению каждый год до поступления уведомления в письменном виде от одной из двух сторон за 180 суток или за меньший срок, предусмотренный Соглашением. В настоящее Соглашение могут вноситься поправки на основании уведомлений за 180 суток или менее, по договоренности в письменном виде. ### 8. Положение о завершении действия настоящего Соглашения Настоящее Соглашение считается недействительным или, другими словами, завершенным в соответствии со следующими условиями: #### 8.1 Невыполнение одной или другой из Сторон условий этого Соглашения. 8.2. Прекращение или изменение юридического статуса/самостоятельности одной или другой Стороны. В случае изменения юридического статуса/самостоятельности одной или другой Стороны настоящее Соглашение может быть передано новому субъекту только при письменном разрешении другой Стороной, имеющей отношение к настоящему Соглашению. Предложение о такой передаче должно быть сделано за 180 суток. 8.3. При обязывающем с правовой точки зрения эмбарго, принятом в отношении одной или другой из Сторон. ### 9. Действующие нормы права Обе Стороны берут на себя обязательства предпринимать все возможное для благополучного разрешения любого разногласия, не прибегая к предусмотренному настоящим Соглашением обращению за помощью. Конфликты между двумя Сторонами, связанными настоящим Соглашением, и конфликты, относящиеся к использованию установленных условий, должны разрешаться судом в обычном порядке. Судебный округ: Ницца. Выполнение настоящего Соглашения должно проводиться и определяться в соответствии с нормами Франции.
Представитель ETSI:
К.Г.РОЗЕНБРОК
Директор ETSI
Дата: 5 мая 1995 года Представитель NSO: Дата: _______________
### Приложение
**к Соглашению, касающемуся издания,**
**продажи и распространения публикаций ETSI**
В настоящем Приложении рассматривается вопрос возмещения расходов ETSI, связанных с обеспечением NSO публикациями с целью их распространения и/или внедрения на национальной территории. Это приложение распространяется также на организации, которым NSO поручила проведение работ по изданию, маркетингу, продаже и распространению публикаций, определенных данным Соглашением ([раздел 4.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-121-1995-minsvyazi-rossii-ministerstvo/statya-1#p100064) настоящего Соглашения). Данное Приложение определено условиями [пункта 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-121-1995-minsvyazi-rossii-ministerstvo/statya-1#p100057) данного Соглашения. В соответствии с отдельными положениями данного Соглашения определяется следующее: а) Распространение публикаций согласно [пункту 2.3.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-121-1995-minsvyazi-rossii-ministerstvo/statya-1#p100053) данного Соглашения 1) Возмещение издержек при продаже копий - ETSI получает от NSO плату в размере 30% минус налог на добавленную стоимость от всех продаж публикаций ETSI, отпечатанных NSO на языке оригинала - английском языке. Это условие также распространяется и на тот случай, когда NSO дополняет к публикации ETSI текст о вопросах, относящихся к данной стране для внесения изменений. - NSO не должны производиться никакие платежи в пользу ETSI при продаже проектов публикаций. - NSO не должны производиться платежи в пользу ETSI при продаже переводных вариантов документов ETSI, когда перевод документа выполнен NSO. - NSO не должны производиться платежи в пользу ETSI в случае, если соответствующая общая сумма (согласно вышеприведенным расчетам) не превышает 1000 ЭКЮ в течение финансового года. 2) Общие единовременные платежи - За утвержденные документы ETSI, I-ETS и ETR организация NSO может выбрать общую единовременную оплату, а не возмещение расходов при продаже копий (по условиям вышеприведенного [пункта 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-121-1995-minsvyazi-rossii-ministerstvo/statya-1#p100093)). Этот вид оплаты должен производиться на основе следующего расчета: Общие единовременные платежи за каждый утвержденный документ рассчитываются следующим образом: 2-весовой коэффициент при голосовании страны NSO x В, где В равно 10 ЭКЮ при количестве страниц в документе, равном 20 стр. 20 ЭКЮ при количестве страниц в документе, равном 100 стр. 30 ЭКЮ при количестве страниц более 100 стр. Значение В пересматривается ежегодно в соответствии с экономическим положением страны. - NSO не должны производиться платежи в пользу ETSI при продаже проектов документов. - NSO не должны производиться платежи в пользу ETSI при продаже переводов документов ETSI. б) Распространение документов в соответствии с [пунктом 2.3.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-121-1995-minsvyazi-rossii-ministerstvo/statya-1#p100054) данного Соглашения - NSO получает прибыль с 35% скидки с розничной цены ETSI за вычетом налога на добавленную стоимость за публикации, приобретенные у ETSI. - NSO не производятся дополнительные платежи в пользу ETSI в случае, когда публикации, приобретенные у ETSI, дополняются NSO вводным тестом, содействующим внедрению документа на национальной территории. в) Публикация ETSI документов, заверенных Международной организацией по стандартизации/Международной электротехнической комиссией (ISO/IEC). ETSI предоставляет документы, полученные от ISO/IEC и заверенные ими. Никакие платежи не должны производиться NSO в пользу ETSI при продаже указанных документов. NSO может произвести закупку копий документов у ETSI в соответствии с вышеприведенным [пунктом б](https://bukva.ai/docs/prikaz-121-1995-minsvyazi-rossii-ministerstvo/statya-1#p100108)).
Приложение 2
к Приказу Минсвязи России
от 21 сентября 1995 г. N 121
**МЕМОРАНДУМ**
**О ВЗАИМОПОНИМАНИИ МЕЖДУ ЕВРОПЕЙСКИМ ИНСТИТУТОМ**
**СТАНДАРТИЗАЦИИ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ (ETSI) И НАЦИОНАЛЬНЫМИ**
**ОРГАНИЗАЦИЯМИ СТАНДАРТИЗАЦИИ СТРАН - ЧЛЕНОВ ETSI**
Меморандум о взаимопонимании между - Европейским институтом стандартизации электросвязи (именуемым в дальнейшем ETSI) и - Национальной организацией стандартизации (именуемой в дальнейшем NSO) по _______________________________________________ (название страны) представленной _______________________________________________ (название NSO) имеющей полномочия, определенные в статье 14.2 процедурных правил ETSI. Цель данного Меморандума о взаимопонимании (МоВ) состоит в создании более официальных рамок для сотрудничества между Европейским институтом стандартизации электросвязи (ETSI) и национальными организациями стандартизации стран - членов ETSI, желающих сотрудничать с ETSI. ### Статья 1 Все признанные национальные организации стандартизации, представленные директору ETSI в соответствии со статьей 14.2 процедурных правил ETSI, имеют право подписать данный Меморандум о взаимопонимании. С точки зрения данного Меморандума такие организации будут признаваться в качестве NSO. Каждая NSO будет эксклюзивно отвечать в своей стране за ту отдельную предметную область, за которую ответственен ETSI.