Приказ ФСТ РФ от 07.05.2009 № 120-к

«Об отмене Постановления Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области от 29.12.2008 № 08/129 „Об утверждении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Костромской области на 2009 год“»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 7 мая 2009 г. № 120-к

ОБ ОТМЕНЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.12.2008 № 08/129 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 ГОД»

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301, № 23, ст. 2522, № 48, ст. 5032, № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912, № 25, ст. 3039, № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597, № 17, ст. 1897, № 23, ст. 2719, № 38, ст. 4309, № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142, № 3, ст. 378, № 6, ст. 738, № 9, ст. 1119), и пунктом 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на электрическую энергию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2004 г. № 123 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 10, ст. 874; 2005, № 7, ст. 560, № 38, ст. 4319), проведена проверка законности Постановления Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области от 29.12.2008 № 08/129 «Об утверждении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Костромской области на 2009 год» и установлено следующее. Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области (далее — Департамент ТЭК Костромской области) Постановлением от 29.12.2008 № 08/129 утвердил и ввел в действие с 01.01.2009 единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии на территории Костромской области. Согласно приложению № 1 к Постановлению Департамента ТЭК Костромской области от 29.12.2008 № 08/129 единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии (мощности), оказываемые потребителям услуг, расположенным на территории Костромской области в 2009 году, являются тарифами на услуги по передаче, предоставляемые ОАО «МРСК Центра» — «Костромаэнерго». В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов осуществляют регулирование тарифов в соответствии с основами ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации, правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию и иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов. В соответствии с п. 42 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, расчет тарифов на передачу электрической энергии должен учитывать необходимость обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электроэнергии для всех потребителей услуг соответствующего субъекта Российской Федерации, принадлежащих к одной группе (категории). Согласно п. 49 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее — Методические указания), расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии осуществляется с учетом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым п. 27 Методических указаний предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность). Таким образом, установив в приложении № 1 к Постановлению Департамента ТЭК Костромской области от 29.12.2008 № 08/129 условие применения установленных тарифов для расчетов за услуги по передаче электрической энергии (мощности), оказываемые ОАО «МРСК Центра» — «Костромаэнерго» на территории Костромской области, Департамент ТЭК Костромской области превысил свои полномочия и нарушил ст. 6 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», п. 49 Методических указаний. Единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с п. 49 Методических указаний на территории Костромской области не установлены. На основании изложенного, руководствуясь ст. 5 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», п. 4 ст. 21 Федерального закона от 26.02.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 13, ст. 1177; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 37; 2006, № 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5427; 2008, № 29 (ч. 1), ст. 3418, № 52 (ч. 1), ст. 6236), п. 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 № 123, и пп. 5.3.8, пп. 6.5 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301, № 23, ст. 2522, № 48, ст. 5032, № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912, № 25, ст. 3039, № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597, № 17, ст. 1897, № 23, ст. 2719, № 38, ст. 4309, № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142, № 3, ст. 378, № 6, ст. 738, № 9, ст. 1119), приказываю:

1. Отменить Постановление Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области от 29.12.2008 № 08/129 «Об утверждении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Костромской области на 2009 год» с 01.06.2009.

2. Департаменту топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области установить и ввести в действие тарифы на услуги по передаче электрической энергии на территории Костромской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с 01.06.2009.

3. Департаменту топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области письменно сообщить в ФСТ России об исполнении настоящего Приказа в срок до 05.06.2009. Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Руководитель Федеральной службы по тарифам С.НОВИКОВ

---