--- title: "Приказ Росрезерва от 03.08.2016 N 120" number: "120" issuer: "Федеральное агентство по государственным резервам" issued_on: 2016-08-03 redaction: 2025-05-10 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-120-2016-rosrezerv-federalnoe" --- ## Приказ Росрезерва от 03.08.2016 N 120 # Приказ Росрезерва от 03.08.2016 N 120 (ред. от 21.03.2025) "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2016 N 43388) > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 10.05.2025. > Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-40-2025-rosrezerv-federalnoe#p100006) Росрезерва от 21.03.2025 N 40, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 29.04.2025). Зарегистрировано в Минюсте России 25 августа 2016 г. N 43388 --- **МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЗЕРВАМ** **ПРИКАЗ** от 3 августа 2016 г. N 120 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА** **ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ** **ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ** В соответствии со [статьей 47.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p4377) Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2016, N 1, ст. 26) и [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-393-2016#p100006) Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 20, ст. 2833) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100012) принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет (далее - Порядок).
2. Руководителям управлений Росрезерва по федеральным округам, директорам федеральных государственных казенных учреждений, находящихся в ведении Росрезерва, обеспечить реализацию настоящего [Порядка](#p100012).
3. Утратил силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-40-2025-rosrezerv-federalnoe#p100010) Росрезерва от 21.03.2025 N 40.
Руководитель **Д.Ю.ГОГИН** Утвержден приказом Росрезерва от 03.08.2016 N 120 **ПОРЯДОК** **ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ** **ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ** 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями [статьи 47.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p4377) Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2016, N 1, ст. 26), [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-393-2016#p100006) Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 20, ст. 2833) и определяет процедуру принятия Росрезервом, управлениями Росрезерва по федеральным округам, федеральными государственными казенными учреждениями, находящимися в ведении Росрезерва (далее - администраторы доходов) решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет. 2. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае: а) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации; б) завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1) от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1); в) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации; г) применения актов об амнистии или помилования в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет, в том числе в связи с истечением установленного срока ее взыскания; д) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-46#p100348) или [4 части 1 статьи 46](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-46#p900) Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ), если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет; е) принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве; ж) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из Единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-46#p100348) или [4 части 1 статьи 46](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-46#p900) Федерального закона N 229-ФЗ, в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-129-fz-2001/statya-1) от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете. > *(п. 2 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-40-2025-rosrezerv-federalnoe#p100012) Росрезерва от 21.03.2025 N 40)*
2(1). Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2020, N 31, ст. 5062), вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
(п. 2(1) введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-262-2020-rosrezerv-federalnoe#p100021) Росрезерва от 30.09.2020 N 262)
3. Росрезерв, как главный администратор доходов, устанавливает перечень документов для каждого случая, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, необходимый для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет с обязательным включением следующих подтверждающих документов: 3.1. Справка администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в федеральный бюджет. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-40-2025-rosrezerv-federalnoe#p100021) Росрезерва от 21.03.2025 N 40)* 3.2. Справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в федеральный бюджет, предусмотренных регламентом реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности в бюджет, пеням и штрафам по ним, установленным в соответствии со [статьей 160.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-160-1#p2345) Бюджетного кодекса Российской Федерации. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-40-2025-rosrezerv-federalnoe#p100022) Росрезерва от 21.03.2025 N 40)* 3.3. Документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе: а) документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим; б) судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом); в) судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет; г) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет; д) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа; е) акт об амнистии или акт помилования в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет, в том числе в связи с истечением установленного срока ее взыскания; > *(пп. "е" в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-40-2025-rosrezerv-federalnoe#p100024) Росрезерва от 21.03.2025 N 40)* ж) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-46#p100348) или [4 части 1 статьи 46](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1#p100349) Федерального закона N 229-ФЗ; з) судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве; и) постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания; к) документ, содержащий сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина. > *(пп. "к" введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-40-2025-rosrezerv-federalnoe#p100026) Росрезерва от 21.03.2025 N 40)* > *(п. 3.3 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-262-2020-rosrezerv-federalnoe#p100023) Росрезерва от 30.09.2020 N 262)* 4. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет подготавливается комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной администратором доходов на постоянной основе (далее - Комиссия). 5. Порядок работы Комиссии и ее состав утверждаются приказом администратора доходов. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и оформляются протоколом. *6. Администратор доходов осуществляет сбор документов, предусмотренных [пунктом 3](#p100022) настоящего Порядка, и выносит вопрос о признании задолженности по платежам в федеральный бюджет безнадежной к взысканию на рассмотрение Комиссией.* *7. Комиссия осуществляет проверку полученных документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, а также своевременности и полноты мер, принятых по взысканию задолженности. При необходимости Комиссия может запросить дополнительно информацию и документы.* *8. На заседании Комиссии рассматриваются представленные документы по задолженности с целью вынесения заключения о признании задолженности по платежам в федеральный бюджет безнадежной к взысканию.* По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в федеральный бюджет безнадежной к взысканию Комиссия принимает одно из следующих решений: а) признать задолженность по платежам в федеральный бюджет безнадежной к взысканию; б) отказать в признании задолженности по платежам в федеральный бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в федеральный бюджет безнадежной к взысканию. 9. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет Комиссия оформляет Актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет (далее - Акт) в течение 5 рабочих дней. Акт подписывается всеми членами Комиссии.
10. Акт должен содержать следующую информацию:
а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);
б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);
(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-262-2020-rosrezerv-federalnoe#p100034) Росрезерва от 30.09.2020 N 262)
в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в федеральный бюджет, его наименование; д) сумма задолженности по платежам в федеральный бюджет; е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в федеральный бюджет; ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет; з) подписи членов Комиссии. 11. Оформленный Комиссией Акт утверждается руководителем администратора доходов (уполномоченным им лицом). > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-40-2025-rosrezerv-federalnoe#p100028) Росрезерва от 21.03.2025 N 40)* 12. Заверенные администратором доходов копии Актов представляются в Росрезерв, как главному администратору доходов, одновременно с бюджетной отчетностью. 13. Положения настоящего Порядка не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на денежные обязательства перед публично-правовым образованием. > *(п. 13 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-262-2020-rosrezerv-federalnoe#p100035) Росрезерва от 30.09.2020 N 262)* ---