Приказ Счетной палаты РФ от 15.12.2015 № 120

«Об утверждении Положения о формировании кадрового резерва Счетной палаты Российской Федерации и работе с ним»

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 15 декабря 2015 г. № 120

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФОРМИРОВАНИИ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РАБОТЕ С НИМ

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о формировании кадрового резерва Счетной палаты Российской Федерации и работе с ним.

2. Департаменту государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений обеспечить соблюдение указанного Положения.

3. Признать утратившим силу приказ Председателя Счетной палаты Российской Федерации от 22 марта 2011 г. № 268-к «Об утверждении Временного положения о формировании кадрового резерва для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы в аппарате Счетной палаты Российской Федерации».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

ПОЛОЖЕНИЕ О ФОРМИРОВАНИИ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РАБОТЕ С НИМ

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением определяется порядок формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Счетной палате Российской Федерации (далее — Положение, кадровый резерв, гражданская служба, Счетная палата) и работы с ним.

1.2 Основными целями формирования кадрового резерва являются:

обеспечение равного доступа граждан Российской Федерации (далее — граждане) к гражданской службе;

своевременное замещение должностей гражданской службы в аппарате Счетной палаты;

содействие формированию высокопрофессионального кадрового состава федеральных государственных гражданских служащих аппарата Счетной палаты (далее — гражданские служащие);

содействие должностному росту гражданских служащих.

1.3 Принципами формирования кадрового резерва являются:

добровольность включения в кадровый резерв;

равенство прав гражданских служащих и граждан при формировании кадрового резерва;

взаимосвязь должностного роста гражданских служащих с результатами оценки их профессионального уровня и соответствием квалификационным требованиям;

объективность оценки профессиональных знаний и навыков гражданских служащих (граждан), претендующих на включение в кадровый резерв.

1.4. Формирование кадрового резерва и работа с ним, а также обеспечение его эффективного использования осуществляется Департаментом государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений аппарата Счетной палаты.

1.5 Работа с кадровым резервом предусматривает:

включение в кадровый резерв с учетом перспективной потребности Счетной палаты в замещении должностей гражданской службы;

замещение вакантных должностей гражданской службы гражданскими служащими (гражданами), состоящими в кадровом резерве;

организацию дополнительного профессионального образования гражданских служащих, включенных в кадровый резерв;

применение иных мер, направленных на повышение престижа и конкурентоспособности гражданской службы и способствующих повышению компетентности гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв;

исключение из кадрового резерва гражданских служащих (граждан).

2. Формирование кадрового резерва

2.1. В кадровый резерв, формируемый для замещения должностей гражданской службы по группам должностей в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 1574, включаются гражданские служащие (граждане), соответствующие квалификационным требованиям и обладающие необходимыми профессиональными знаниями и навыками для их назначения на должности гражданской службы в аппарате Счетной палаты.

2.2 Источники формирования кадрового резерва:

внутренний — гражданские служащие аппарата Счетной палаты;

внешний — гражданские служащие органов государственной власти (государственных органов) и граждане, соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым к данной группе должностей гражданской службы.

2.3. В кадровый резерв по результатам конкурса на включение в кадровый резерв (далее — конкурс) включаются гражданские служащие для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста и граждане.

Конкурс объявляется по решению Председателя Счетной палаты и проводится в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Федеральный закон), Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», а также в соответствии с Порядком подготовки и проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации в аппарате Счетной палаты Российской Федерации и включение в кадровый резерв Счетной палаты Российской Федерации, утвержденным приказом Председателя Счетной палаты от 5 июня 2014 г. № 78.

2.4. В кадровый резерв по результатам конкурса включаются с их согласия гражданские служащие в порядке должностного роста (граждане, участвующие в конкурсе), которые не стали победителями конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которых получили высокую оценку в соответствии с решением конкурсной комиссии.

2.5. В кадровый резерв по результатам аттестации гражданский служащий с его согласия включается в порядке должностного роста для замещения вакантной должности определенной группы должностей, рекомендуемой аттестационной комиссией, в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 48, частью 5 и пунктом 5 части 6 статьи 64 Федерального закона.

2.6. В кадровый резерв включается по решению Председателя Счетной палаты гражданский служащий с его согласия, увольняемый с гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона.

2.7. В кадровый резерв включается гражданский служащий с его согласия, увольняемый с гражданской службы по одному из оснований, предусмотренных частью 1 статьи 39 Федерального закона.

2.8. Включение в кадровый резерв гражданских служащих, указанных в пунктах 2.6 и 2.7 настоящего Положения, производится для замещения должностей гражданской службы той же группы должностей гражданской службы, к которой относится последняя замещаемая гражданским служащим должность гражданской службы.

3. Порядок работы с кадровым резервом

3.1. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв оформляется приказом Председателя Счетной палаты с указанием групп должностей гражданской службы.

3.2. В личных делах гражданских служащих и документах граждан, включенных в кадровый резерв, хранятся копии соответствующих приказов Председателя Счетной палаты.

3.3. Список включенных в кадровый резерв гражданских служащих (граждан) и изменения в нем ежеквартально размещаются и актуализируются на внутреннем информационном Интранет-портале Счетной палаты в разделе «Госслужба» в подразделе «Кадровый резерв» по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

3.4. Департамент государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений аппарата Счетной палаты осуществляет учет гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве, обработку сведений, составленных по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

3.5. Документы граждан, включенных в кадровый резерв, хранятся в Департаменте государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений аппарата Счетной палаты.

Департамент государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений аппарата Счетной палаты несет ответственность за актуальность сведений, содержащихся в приложении № 2 к настоящему Положению, и сохранность документов граждан, включенных в кадровый резерв.

3.6. С гражданскими служащими, включенными в кадровый резерв, в течение срока их пребывания в кадровом резерве проводится обучение по дополнительным профессиональным программам на основе индивидуального плана профессионального развития гражданского служащего, а также иные мероприятия по профессиональному развитию.

Мероприятия по профессиональному развитию гражданского служащего, состоящего в кадровом резерве, осуществляются:

посредством его участия в наставничестве;

в ходе руководства практикой студентов образовательных организаций высшего образования в аппарате Счетной палаты;

при выполнении обязанностей руководителя группы инспекторов в ходе контрольного или экспертно-аналитического мероприятия.

3.7. При решении вопроса о замещении вакантной должности гражданской службы руководитель соответствующего структурного подразделения аппарата Счетной палаты может ознакомиться с документами гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве.

3.8. При рассмотрении кандидата для замещения должности в конкретном структурном подразделении аппарата Счетной палаты из числа гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве, может быть проведено собеседование с руководителем конкретного структурного подразделения аппарата Счетной палаты.

3.9. Назначение гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, на вакантную должность гражданской службы осуществляется с его согласия по решению представителя нанимателя в пределах группы должностей гражданской службы, для замещения которых гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв.

3.10. Департаментом государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений аппарата Счетной палаты ежегодно, не позднее 30 апреля текущего года, направляется гражданам, состоящим в кадровом резерве:

информация о перечне программ дополнительного профессионального образования, направленных на развитие компетенций и содействие процессу непрерывного образования граждан, с учетом задач и функций Счетной палаты, а также о перечне приоритетных направлений дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих на очередной год, учитывающего наиболее значимые направления государственной политики, перечне основных вопросов, рекомендуемых уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти к освоению в рамках дополнительных профессиональных программ по соответствующим приоритетным направлениям;

приглашения для участия в семинарах, проводимых в соответствии с Программой по профессиональному развитию федеральных государственных гражданских служащих аппарата Счетной палаты Российской Федерации;

запрос о наличии возможных изменений в служебной (трудовой) деятельности граждан и их профессиональном образовании по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

3.11. Участие граждан, состоящих в кадровом резерве, в мероприятиях по профессиональному развитию учитывается при рассмотрении их кандидатур для замещения должности гражданской службы в аппарате Счетной палаты.

4. Основания исключения из кадрового резерва

4.1 Основаниями исключения гражданского служащего из кадрового резерва являются:

наличие письменного заявления гражданского служащего об исключении из кадрового резерва;

назначение на должность гражданской службы из кадрового резерва;

назначение на должность гражданской службы в порядке должностного роста;

освобождение от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37 и частью 1 статьи 39 Федерального закона;

наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих нахождению гражданского служащего на гражданской службе;

достижение предельного возраста пребывания на гражданской службе, установленного статьей 25.1 Федерального закона;

понижение в должности гражданской службы в соответствии с пунктом 3 части 16 статьи 48 Федерального закона;

совершение дисциплинарного проступка, за который к гражданскому служащему применено дисциплинарное взыскание;

смерть (гибель) гражданского служащего, признание гражданского служащего безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу.

4.2 Основаниями исключения гражданина из кадрового резерва являются:

наличие письменного заявления гражданина об исключении из кадрового резерва;

назначение на должность гражданской службы из кадрового резерва;

наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на гражданскую службу;

достижение предельного возраста пребывания на гражданской службе, установленного статьей 25.1 Федерального закона;

смерть (гибель) гражданина, признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу.

4.3 Кадровый резерв пересматривается не реже одного раза в три года.

4.4. Основанием для исключения по истечении трех лет гражданина из кадрового резерва может являться отсутствие информации о работе над повышением уровня своей квалификации, что исключает развитие соответствующих профессиональных компетенций гражданина.

4.5. Решение об исключении гражданских служащих (граждан) из кадрового резерва оформляется приказом Председателя Счетной палаты на основании информации, представленной Департаментом государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений аппарата Счетной палаты.

4.6. Решение об исключении из кадрового резерва Департамент государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений аппарата Счетной палаты доводит до гражданского служащего (гражданина), исключенного из кадрового резерва.

Приложение № 2 к Положению о формировании кадрового резерва Счетной палаты Российской Федерации и работе с ним

              (на момент включения в кадровый резерв)
                  (заполняется печатным способом)
 _________________________________________________________________
    (наименование группы должностей федеральной государственной
                        гражданской службы)

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ (информация, которую участник конкурса желает сообщить о себе)

Приложение № 3 к Положению о формировании кадрового резерва Счетной палаты Российской Федерации и работе с ним