---
title: "Приказ МПР России от 22.05.2006 N 120"
number: "120"
issuer: "Министерство природных ресурсов Российской Федерации"
issued_on: 2006-05-22
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-120-2006-mpr-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ МПР России от 22.05.2006 N 120

# Приказ МПР России от 22.05.2006 N 120

"Об утверждении Временных методических рекомендаций о порядке формирования перечней объектов, предлагаемых для предоставления в пользование"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 22 мая 2006 г. N 120**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ МЕТОДИЧЕСКИХ**<br>
**РЕКОМЕНДАЦИЙ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЕЙ ОБЪЕКТОВ,**<br>
ПРЕДЛАГАЕМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; 2001, N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст. 3607), Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3260; 2004, N 32, ст. 3347; 2005, N 52 (3 часть), ст. 5759), Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2669), приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые Временные методические [рекомендации](#p100009) о порядке формирования перечней объектов, предлагаемых для предоставления в пользование.
2. <a id="p100006"></a>Признать утратившим силу [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-1116-2003) Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 декабря 2003 г. N 1116 "Об утверждении Методических рекомендаций о порядке формирования перечня объектов (участков недр), предлагаемых для предоставления в пользование (программы лицензирования пользования недрами)".

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Министр<br>
Ю.П.ТРУТНЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Утверждено<br>
Приказом МПР России<br>
от 22 мая 2006 г. N 120

</div>



## <a id="p100009"></a>ВРЕМЕННЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЕЙ ОБЪЕКТОВ, ПРЕДЛАГАЕМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ



### <a id="p100010"></a>I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. <a id="p100011"></a>Настоящие Временные методические рекомендации о порядке формирования перечней объектов, предлагаемых для предоставления в пользование (далее - Методические рекомендации), разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; 2001, N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст. 3607), Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3260; 2004, N 32, ст. 3347, 2005, N 52 (3 часть), ст. 5759), Положением о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2669), и содержат рекомендуемую процедуру формирования перечней объектов, предлагаемых для предоставления в пользование для целей геологического изучения за счет собственных средств пользователей недр, разведки и добычи полезных ископаемых, а также геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых.
2. <a id="p100012"></a>Методические рекомендации направлены на оказание практической помощи структурным подразделениям МПР России, Федеральному агентству по недропользованию и его территориальным органам при подготовке к рассмотрении материалов, связанных с формированием перечней объектов, предлагаемых для предоставления в пользование.
3. <a id="p100013"></a>Действие настоящих Методических рекомендаций не распространяется на формирование перечней объектов, предлагаемых для предоставления в пользование, расположенных в пределах внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации, участков недр, содержащих месторождение общераспространенных полезных ископаемых, или участков недр местного значения, в том числе, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, участков недр для целей добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности.
4. <a id="p100014"></a>При подготовке перечней объектов, предлагаемых для предоставления в пользование (далее - перечни объектов), рекомендуется учитывать:
<a id="p100015"></a>потребности экономики Российской Федерации в целом и субъекта Российской Федерации в данном виде полезных ископаемых и (или) продуктах его переработки с учетом экспортной составляющей на основе прогнозов и программ социально-экономического развития, энергетического баланса страны;
<a id="p100016"></a>возможности обеспечения потребностей экономики в минерально-сырьевых ресурсах за счет распределенного фонда недр;
<a id="p100017"></a>социально-экономическое значение освоения конкретных видов полезных ископаемых и, в частности, потребности в ресурсах градообразующих организаций, объектов энергетики, промышленной инфраструктуры и т.п.;
<a id="p100018"></a>возможности существующей промышленной инфраструктуры по добыче и (или) переработке конкретного вида полезного ископаемого;
<a id="p100019"></a>возможности транспортной сети по перевозке соответствующего минерального сырья или продуктов его переработки до потребителей или к местам отгрузки на экспорт;
<a id="p100020"></a>предложения субъектов Российской Федерации и субъектов предпринимательской деятельности по освоению и разработке участков недр.
5. <a id="p100021"></a>Перечни объектов, как правило, формируются и утверждаются по каждому субъекту Российской Федерации.


### <a id="p100022"></a>II. РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЕРЕЧНЕЙ ОБЪЕКТОВ


6. <a id="p100023"></a>При формировании перечней объектов подготовка предложений осуществляется территориальными органами Федерального агентства по недропользованию.
7. <a id="p100024"></a>Перечни объектов подготавливаются по следующим видам пользования недрами:
<a id="p100025"></a>геологическое изучение участков недр за счет собственных средств пользователей недр;
<a id="p100026"></a>разведка и добыча полезных ископаемых, геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых.
8. <a id="p100027"></a>Перечни объектов для предоставления в пользование для целей разведки и добычи полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых подразделяются по группам полезных ископаемых:
<a id="p100028"></a>углеводородное сырье;
<a id="p100029"></a>твердые полезные ископаемые;
<a id="p100030"></a>подземные воды, за исключением подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности, лечебные грязи.
9. <a id="p100031"></a>К предложениям по формированию перечня объектов прилагаются документы, подтверждающие наличие предварительного согласия органа управления земельными ресурсами либо собственника земель на отвод соответствующих земельных участков для целей недропользования.
10. <a id="p100032"></a>Подготовленные территориальными органами Федерального агентства по недропользованию предложения по формированию перечней объектов, направляются в Федеральное агентство по недропользованию в 3-х экземплярах на бумажных носителях и в электронном виде.
<a id="p100033"></a>Проект перечней объектов сопровождается пояснительной запиской с графическими приложениями.
<a id="p100034"></a>Образец проекта перечней объектов приведен в [Приложении 1](#p100065) и [2](#p100074) к настоящим Методическим рекомендациям.
11. <a id="p100035"></a>Пояснительная записка по группам полезных ископаемых должна содержать следующую информацию:
<a id="p100036"></a>общее состояние ресурсной базы территории субъекта Российской Федерации по соответствующей группе полезных ископаемых;
<a id="p100037"></a>сведения об участках недр, предоставленных в пользование;
<a id="p100038"></a>наименование участка недр, предлагаемого для включения в перечень объектов;
<a id="p100039"></a>местоположение участка недр, географические координаты угловых точек участка недр;
<a id="p100040"></a>вид полезного ископаемого;
<a id="p100041"></a>обоснование целесообразности включения участка недр в проект перечней;
<a id="p100042"></a>запасы и ресурсы (с указанием категорий и единиц измерения), степень геологической изученности участка недр (с приложением соответствующих протоколов экспертных органов);
<a id="p100043"></a>предполагаемый вид пользования недрами;
<a id="p100044"></a>предполагаемая форма состязательной процедуры определения недропользователя (аукцион или конкурс);
<a id="p100045"></a>наличие на участке недр особо охраняемых природных территорий, участков ограниченного землепользования, а также месторождений полезных ископаемых, действующих лицензий на право пользования недрами.
12. <a id="p100046"></a>Графические приложения включают в себя обзорную карту субъекта Российской Федерации и геологические разрезы по тем участкам недр, которые планируются к предоставлению с ограничением по глубине (установлением верхней и нижней границ). Обзорная карта должна содержать:
<a id="p100047"></a>границы территории субъекта Российской Федерации;
<a id="p100048"></a>координатную сетку, подтверждающую нахождение участка недр в границах территории субъекта Российской Федерации;
<a id="p100049"></a>крупные структурно-тектонические элементы, характеризующие геологическое строение территории;
<a id="p100050"></a>крупные населенные пункты, транспортную сеть;
<a id="p100051"></a>месторождения соответствующей группы полезных ископаемых (включая разрабатываемые, законсервированные, резервные);
<a id="p100052"></a>особо охраняемые природные территории или участки ограниченного землепользования;
<a id="p100053"></a>участки недр, предоставленные в пользование;
<a id="p100054"></a>участки недр, на которых проводятся или планируется проведение геологического изучения за счет бюджетных средств;
<a id="p100055"></a>участки недр, предлагаемые к предоставлению в пользование;
<a id="p100056"></a>условные обозначения.
13. <a id="p100057"></a>Федеральное агентство по недропользованию в течение 45 календарных дней организует рассмотрение поступивших проектов перечней объектов на соответствие их настоящим Рекомендациям, целесообразность освоения включенных в них участков, осуществляет необходимые согласования, в том числе с Генеральным штабом Вооруженных сил России и направляет их на утверждение в Министерство природных ресурсов Российской Федерации, либо возвращает в свои территориальные органы для соответствующей доработки.
<a id="p100058"></a>Участки недр, не согласованные с Генеральным штабом Вооруженных сил России, к включению в перечень объектов не рекомендуются.
<a id="p100059"></a>Министерство природных ресурсов Российской Федерации в течение 10 календарных дней рассматривает представленные Федеральным агентством по недропользованию проекты перечней объектов и утверждает их либо возвращает в Федеральное агентство по недропользованию на соответствующую доработку.
14. <a id="p100060"></a>Утвержденные Министерством природных ресурсов Российской Федерации перечни объектов, предлагаемых для предоставления в пользование, подлежат официальному опубликованию в установленном порядке.
15. <a id="p100061"></a>Утвержденные Министерством природных ресурсов Российской Федерации перечни объектов в течение 7 календарных дней со дня утверждения направляются Федеральным агентством по недропользованию в его территориальные органы для реализации.
16. <a id="p100062"></a>Внесение дополнений в утвержденные перечни объектов осуществляется по мере необходимости в порядке, установленном разделом II настоящих Методических рекомендаций.





<div align="right">

<a id="p100063"></a>Приложение N 1<br>
к Методическим рекомендациям<br>
о порядке формирования перечней<br>
объектов, предлагаемых<br>
для предоставления в пользование

</div>


<a id="p100064"></a>Образец

<div align="right">

<a id="p100065"></a>Перечень объектов,

</div>

предлагаемых для предоставления в пользование на 200_ г.

<div align="center">

по ____________ (наименование субъекта Российской Федерации)<br>
Вид пользования недрами: геологическое изучение участков<br>
недр за счет средств пользователей недр

</div>



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="16%"><col width="15%"><col width="13%"><col width="12%"><col width="10%"><col width="12%"><col width="17%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100066"></a>N п/п</td><td rowspan="2">Наименование участка недр (перспективная площадь, горизонт и т.д.), местоположение (район)</td><td>Общая площадь, кв. км</td><td rowspan="2">Вид полезного ископаемого, прогнозные ресурсы (с указанием категории) <a href="#p100069">&lt;*&gt;</a> (ед. изм.)</td><td rowspan="2">Экспертный орган, номер, дата оценки ресурсов</td><td rowspan="2">Сроки начала и окончания работ</td><td rowspan="2">Ожидаемый прирост запасов (ед. изм.)</td><td rowspan="2">Номер документа, подтверждающего наличие предварительного согласования на отвод земельного участка</td></tr>
<tr><td>Географические координаты крайних точек участка недр</td></tr>
<tr><td><a id="p100067"></a>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td><td>8</td></tr>
<tr><td>1</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>3</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>



<a id="p100068"></a>

---

<a id="p100069"></a><*> При отсутствии ресурсов, прошедших в установленном порядке государственную геологическую экспертизу, приводятся имеющиеся сведения о ресурсном потенциале, в том числе авторские оценки с указанием источника этих сведений.

<a id="p100070"></a>Уполномоченный представитель территориального органа Роснедр ______ М.П.





<a id="p100071"></a>Приложение N 2
к Методическим рекомендациям

<div align="right">

о порядке формирования перечней<br>
объектов, предлагаемых<br>
для предоставления в пользование

<a id="p100072"></a>Образец

<a id="p100073"></a>Утверждаю

</div>

<div align="center">

Министр природных ресурсов

</div>

<div align="right">

Российской Федерации<br>
"__" ___________ 200_ г.

<a id="p100074"></a>Перечень объектов,

</div>

предлагаемых для предоставления в пользование на 200_ г.

<div align="center">

по _____________(наименование субъекта Российской Федерации)<br>
Вид пользования недрами: разведка и добыча полезных<br>
ископаемых/геологическое изучение, разведка и добыча<br>
полезных ископаемых (нужное подчеркнуть)<br>
Группа: углеводородное сырье/твердые полезные ископаемые/<br>
подземные воды/лечебные грязи (нужное подчеркнуть)

</div>



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="15%"><col width="14%"><col width="12%"><col width="14%"><col width="11%"><col width="15%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100075"></a>N п/п</td><td rowspan="2">Наименование участка недр (месторождение, перспективная площадь, горизонт и т.д.), местоположение (район)</td><td>Общая площадь, кв. км</td><td rowspan="2">Вид полезного ископаемого, запасы и прогнозные ресурсы (с указанием категории) <a href="#p100078">&lt;*&gt;</a> (ед. изм.)</td><td rowspan="2">Форма состязательной процедуры предоставления права пользования (аукцион, конкурс)</td><td rowspan="2">Протокол экспертизы запасов (экспертный орган, номер, дата)</td><td rowspan="2">Сроки начала работ, предполагаемый годовой уровень добычи (ед. изм.) (в случае наличия данных)</td><td rowspan="2">Номер документа, подтверждающего наличие предварительного согласования на отвод земельного участка</td></tr>
<tr><td>Географические координаты крайних точек участка недр</td></tr>
<tr><td><a id="p100076"></a>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td><td>8</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>



<a id="p100077"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100078"></a><*> При отсутствии запасов, прошедших в установленном порядке государственную геологическую экспертизу, приводятся имеющиеся сведения о ресурсном потенциале, в том числе авторские оценки с указанием источника этих сведений.

<a id="p100079"></a>Уполномоченный представитель территориального органа Роснедр ______ М.П.

</div>




<a id="p100080"></a>

---