Приказ Госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» от 15.02.2019 № 12

«Об утверждении Положения о Департаменте по работе с персоналом и профилактике коррупционных правонарушений и внесении изменений в локальные нормативные акты государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

ПРИКАЗ

В целях реализации в государственной корпорации — Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства положений федерального законодательства о противодействии коррупции (далее — Фонд) приказываю:

1. Утвердить Положение о Департаменте по работе с персоналом и профилактике коррупционных правонарушений государственной корпорации — Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства согласно приложению к настоящему приказу.

2. Внести в приказ от 28 июня 2013 года № 11 «О реализации в государственной корпорации — Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства положений федеральных законов „О противодействии коррупции“ и „О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам“, других федеральных законов, Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года № 309, иных указов Президента Российской Федерации и других нормативных правовых актов Российской Федерации о противодействии коррупции» (далее — приказ от 28 июня 2013 года № 11) следующие изменения:

а) пункт 1 и приложение 1 считать утратившими силу;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Утвердить положение об осуществлении Департаментом по работе с персоналом и профилактике коррупционных правонарушений проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей в Фонде, и работниками Фонда, и соблюдения работниками Фонда требований к служебному поведению согласно приложению 5 настоящему приказу.».

3. В пункте 39 Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению работников Фонда и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом от 28 июня 2013 года № 11, слова «должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений» заменить словами «Департаментом по работе с персоналом и профилактике коррупционных правонарушений».

4. В пункте 15 Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими должности в Фонде, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного приказом от 28 июня 2013 года № 11, слова «ответственными должностными лицами по профилактике коррупционных и иных правонарушений» исключить.

5. Внести в Положение об осуществлении Департаментом по работе с персоналом и профилактике коррупционных правонарушений проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей в Фонде, и работниками Фонда, и соблюдения работниками Фонда требований к служебному поведению, утвержденное приказом от 28 июня 2013 года № 11, следующие изменения:

а) в пункте 1 слова «должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в государственной корпорации — Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее — ответственные лица, Фонд соответственно)» заменить словами «Департаментом по работе с персоналом и профилактике коррупционных правонарушений государственной корпорации — Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее — Департамент, Фонд соответственно)»;

б) в абзаце первом пункта 3 слова «ответственными лицами» заменить словом «Департаментом»;

в) в подпункте «б» пункта 4 слова «ответственными лицами» заменить словами «работниками Департамента»;

г) в абзаце первом пункта 6 слова «ответственные лица осуществляют» заменить словами «Департамент осуществляет»;

г) в абзаце первом пункта 7 слова «ответственные лица» заменить словами «работники Департамента»;

д) в пункте 10 слова «руководителем группы ответственных лиц» заменить словами «директором Департамента»;

е) в пункте 12 слова «Ответственные лица обеспечивают:» заменить словами «Директор Департамента обеспечивает:»;

ж) в пункте 13 слова «ответственные лица» заменить словами «работники Департамента»;

з) в подпункте «в» пункта 14 слова «к ответственным лицам» заменить словами «в Департамент»;

и) в пункте 17 слова «Ответственные лица представляют» заменить словами «Директор Департамента представляет»;

к) в пункте 18 слова «ответственными лицами» заменить словом «Департаментом»;

к) в пункте 21 слова «Департаменте по работе с персоналом и профилактике коррупционных правонарушений» заменить словом «Департаменте».

6. Внести в Порядок уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работника Фонда к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений, утвержденный приказом от 28 июня 2013 года № 11, следующие изменения:

а) в абзаце первом пункта 3 слова «должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в государственной корпорации — Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее — ответственные лица)» заменить словами «в Департамент по работе с персоналом и профилактике коррупционных правонарушений (далее — Департамент)»;

б) в абзаце втором пункта 3 слова «представителя работодателя или ответственные лица» заменить словами «непосредственного руководителя или Департамент»;

в) в абзаце первом пункта 5 слова «Ответственное лицо» заменить словом «Департамент»

г) в пункте 6 слова «ответственное лицо информирует представителя работодателя» заменить словами «директор Департамента информирует генерального директора»;

д) в пункте 7 слова «представитель работодателя» заменить словами «директор Департамента»;

е) в пункте 8 слова «представителю работодателя или ответственному лицу» заменить словами «непосредственному руководителю или в Департамент».

7. Департаменту по работе с персоналом и профилактике коррупционных правонарушений (С.Б. Никонову) ознакомить А.В. Павлова с подпунктом «а» пункта 1 настоящего приказа.

8. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

1. Общие положения

1.1. Департамент по работе с персоналом и профилактике коррупционных правонарушений (далее — Департамент) является структурным подразделением государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее — Фонд).

1.2 Целями деятельности Департамента является:

1. формирование кадрового состава Фонда, способного осуществлять возложенные на него задачи;

2. предупреждение фактов коррупционных правонарушений со стороны работников Фонда, в том числе их выявление и последующее устранение.

1.3 Основными задачами Департамента являются:

1. подбор и расстановка кадров;

2. изучение деловых и моральных качеств работников Фонда по результатам их практической деятельности;

3. создание резерва кадров для выдвижения на руководящие и материально ответственные должности, в том числе отбор кандидатов для Федерального резерва управленческих кадров;

4. организация и проведение подготовки и повышения квалификации кадров;

5. учет кадров;

6. обеспечение прав, льгот и гарантий работников Фонда;

7. документирование кадровых процессов;

8. профилактика коррупционных правонарушений в Фонде;

9. обеспечение деятельности по соблюдению работником Фонда запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения.

1.4. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, решениями правления и наблюдательного совета Фонда, приказами и распоряжениями генерального директора, локальными нормативными актами Фонда, а также настоящим Положением.

1.5. Департамент создается в Фонде в соответствии с организационной структурой, утверждаемой правлением Фонда.

1.6. В своей деятельности Департамент подчиняется генеральному директору, в его отсутствие для принятия оперативных кадровых вопросов — первому заместителю генерального директора, а также заместителю генерального директора в соответствии с распределением обязанностей между заместителями генерального директора.

1.7 Положение о Департаменте утверждается генеральным директором.

1.8. Департамент имеет печать со своим наименованием, которая ставится на кадровые документы.

2. Функции Департамента

2.1. В целях реализации указанных в пп. 1.2 и 1.3 настоящего Положения целей и задач Департамент выполняет следующие функции:

1. подготовка к утверждению штатного расписания Фонда, в том числе внесение в него в установленном порядке изменений, а также подготовка предложений по оптимизации структуры и штатной численности Фонда;

2. комплектование Фонда необходимыми кадрами требуемых специальностей и квалификации для замещения штатных должностей, в том числе подбор и отбор работников совместно с руководителями заинтересованных подразделений и внесение соответствующих предложений об их назначении на указанные должности;

3. оформление приема, перевода и увольнения работников в соответствии с трудовым законодательством, положениями, инструкциями и приказами генерального директора Фонда;

4. прием, заполнение, хранение и выдача трудовых книжек;

5. организация работы по получению, обработке, хранению и использованию персональных данных, формированию и ведению личных дел работников;

6. формирование и ведение банка данных о количественном и качественном составе кадров;

7. подготовка, учет и выдача по просьбе работников копий документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о периоде работы в Фонде и иных документов, подтверждающих работу в Фонде);

8. составление графиков отпусков, учет использования работниками отпусков, оформление отпусков в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации;

9. оформление и учет листков временной нетрудоспособности работников Фонда;

10. оформление и учет командировок работников Фонда;

11. табельный учет работников Фонда;

12. контроль за состоянием трудовой дисциплины работников Фонда и соблюдением работниками правил внутреннего трудового распорядка;

13. подготовка материалов по привлечению работников к дисциплинарной ответственности;

14. подготовка материалов для представления персонала к поощрениям;

15. организация проведения аттестации работников Фонда, ее методическое и информационное обеспечение, участие в анализе результатов аттестации, осуществление контроля за ходом выполнения решений аттестационной комиссии;

16. подготовка для доклада руководству Фонда информационных и аналитических материалов по вопросам подбора и расстановки кадров, их качественного состава, ротации и иным вопросам, решение которых входит в компетенцию Департамента;

17. оказание работникам Фонда консультативной помощи по кадровым вопросам и вопросам применения требований к служебному поведению;

18. рассмотрение в установленном порядке обращений, заявлений и предложений по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

19. подготовка и сдача кадровых документов в архив;

20. проведение работы по медицинскому обеспечению работников Фонда и членов их семей в рамках дополнительного (добровольного) медицинского страхования в части формирования и передачи в страховую компанию списков застрахованных и изменений в списках, выдачи застрахованным работникам индивидуальных полисов добровольного медицинского страхования, взаимодействия со страховой компанией по вопросам оказания услуг застрахованным;

21. ведение внутреннего делопроизводства Департамента.

22. обеспечение соблюдения работниками ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее — требования к служебному поведению);

23. принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов;

24. обеспечение деятельности комиссии Фонда по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов;

25. обеспечение сбора, обработки и анализа справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников Фонда, граждан, претендующих на замещение должностей, включенных в соответствующий перечень, а также справок о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, проверка на соответствие указанных справок требованиям к их форме, оказание указанным работникам, гражданам по их просьбе методической помощи;

26. оказание работникам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению, а также с уведомлением генерального директора, органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения другими работниками коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

27. обеспечение реализации работниками обязанности, установленной статьей 11.1 Федерального закона «О противодействии коррупции», уведомлять генерального директора Фонда, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц с целью склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

28. организация правового просвещения работников;

29. проведение служебных проверок;

30. обеспечение проведения:

проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых работниками и гражданами, претендующими на замещение должностей, включенных в перечень должностей Фонда, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

проверки соблюдения работниками требований к служебному поведению; 31) обеспечение наполнения подраздела «Противодействие коррупции» официального сайта Фонда www.fondgkh.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; 32) осуществление мониторинга законодательства о противодействии коррупции; 33) осуществление мониторинга закупок товаров, работ и услуг для нужд Фонда на предмет возможного совершения коррупционных правонарушений и конфликта интересов (аффилированности) работников Фонда; 34) подготовка в соответствии с компетенцией Департамента проектов локальных актов Фонда о противодействии коррупции; 35) по поручению генерального директора взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности; 36) организация воинского учета всех категорий работающих граждан, подлежащих воинскому учету.

2.2. Департамент в пределах своей компетенции участвует в подготовке материалов для годового отчета о деятельности Фонда.

3. Права Департамента

3.1 В целях выполнения функций, указанных в п. 2.1 настоящего Положения, Департамент имеет право:

1. в установленном порядке взаимодействовать с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, другими структурными подразделениями Фонда, общественными объединениями, иными организациями, гражданами;

2. запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от работников Фонда, других структурных подразделений Фонда, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан;

3. приглашать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере ведения Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов, работников других структурных подразделений Фонда;

4. в установленном порядке пользоваться в пределах своих полномочий информационными системами и банками данных, используемыми Фондом, а также создавать и использовать собственные базы данных для решения стоящих перед Департаментом задач;

5. вносить на рассмотрение генерального директора предложения по совершенствованию порядка кадровой работы;

6. давать разъяснения, рекомендации и указания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4. Организация деятельности Департамента

4.1. Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор Департамента, который назначается на должность и увольняется генеральным директором. В случае временного отсутствия директора Департамента его обязанности исполняет заместитель директора Департамента.

4.2 Директор Департамента:

1. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций;

2. готовит и вносит на утверждение генеральному директору проект положения о Департаменте;

3. осуществляет текущее и перспективное планирование работы Департамента;

4. вносит предложения по оптимизации штатного расписания Департамента;

5. распределяет должностные обязанности между работниками Департамента, в том числе по организации внутреннего контроля внутри Департамента;

6. вносит предложения по кандидатурам для назначения на вакантные должности Департамента, поощрению работников;

7. принимает меры по повышению эффективности работы Департамента, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины, вносит предложения о применении мер дисциплинарных взысканий;

8. обеспечивает в пределах своих полномочий взаимодействие Департамента с другими структурными подразделениями Фонда, соответствующими органами государственной власти Российской Федерации, организациями и учреждениями;

5. Ответственность

5.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Департамент задач и функций несет директор Департамента.

5.2. Работники Департамента несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с утверждаемым директором Департамента распределением должностных обязанностей (должностными инструкциями).

---