Приказ Росархива от 06.03.2009 № 12
Актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: Приказ Росархива от 06.03.2009 N 12. 12. 06.03.2009. https://bukva.ai/docs/prikaz-12-2009-rosarhiv-federalnoe-arhivnoe
«Об организации работы по государственному учету и регистрации баз и банков данных, создаваемых в федеральных государственных архивных учреждениях»
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 6 марта 2009 г. № 12
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧЕТУ И РЕГИСТРАЦИИ БАЗ И БАНКОВ ДАННЫХ, СОЗДАВАЕМЫХ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
В целях активизации и повышения качества работы по государственному учету и регистрации баз и банков данных в порядке, определенном Постановлением Правительства Российской Федерации № 226 от 28 февраля 1996 г. «О государственном учете и регистрации баз и банков данных», приказываю:
1. Утвердить Порядок организации и проведения работ по государственному учету и регистрации баз и банков данных, создаваемых в федеральных государственных архивных учреждениях (Приложение № 1).
2. Директорам федеральных государственных архивных учреждений обеспечить подготовку и своевременное представление в Отдел обеспечения сохранности, государственного учета и автоматизированных архивных технологий Управления комплектования, организации услуг и архивных технологий Росархива сведений о базах и банках данных, создаваемых за счет или с привлечением бюджетных средств.
3. Отделу обеспечения сохранности, государственного учета и автоматизированных архивных технологий (Шабанова Т.Е.):
3.1. Организовать внутриведомственный учет и регистрацию баз и банков данных и представление сведений о них в Росинформтехнологии;
3.2. Оказывать федеральным государственным архивным учреждениям методическую помощь в проведении данной работы.
4. Признать утратившим силу Приказ Росархива от 11.11.1996 № 55 «О порядке государственного учета и регистрации баз и банков данных в учреждениях системы Росархива».
5. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
В. П. Козлов
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧЕТУ И РЕГИСТРАЦИИ БАЗ И БАНКОВ ДАННЫХ, СОЗДАВАЕМЫХ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок организации и проведения работ по государственному учету и регистрации баз и банков данных, создаваемых в федеральных государственных архивных учреждениях (далее — Порядок), разработан с целью установления единых требований к организации и проведению работ по государственному учету и регистрации баз и банков данных (далее — БД) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 226 от 28 февраля 1996 г. «О государственном учете и регистрации баз и банков данных» и определяет:
- формы и порядок представления документов для проведения работ по государственному учету и регистрации БД федеральных государственных архивных учреждений;
- порядок взаимодействия Росархива с федеральными государственными архивными учреждениями и регистрирующими учреждениями Росинформтехнологии.
2. В целях настоящего Порядка:
- под базой данных понимается совокупность организованных взаимосвязанных данных на машиночитаемых носителях;
- под банком данных понимается совокупность баз данных, а также программные, языковые и другие средства, предназначенные для централизованного накопления данных и их использования с помощью электронно-вычислительных машин.
3. Учет и регистрация БД федеральных государственных архивных учреждений осуществляется в целях:
- информирования граждан и организаций о содержащихся в БД информационных ресурсах, а также о порядке доступа к ним;
- организации информационного обеспечения органов государственной власти Российской Федерации.
4. Государственному учету и регистрации в регистрирующих органах и внутриведомственной регистрации подлежат БД любой тематической направленности, назначения и структуры, не содержащие сведений, имеющих ограничения по ее использованию (государственная тайна, конфиденциальная информация и т.п.).
Обязательному государственному учету и регистрации подлежат БД федеральных государственных архивных учреждений, созданные, приобретенные или накапливаемые за счет или с привлечением средств федерального бюджета.
Учет и регистрация других БД осуществляется на добровольной основе в целях распространения информации о них.
5. Государственный учет и регистрацию БД федеральных государственных архивных учреждений осуществляет федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-технический центр „Информрегистр“ (далее — НТЦ „Информрегистр“), находящееся в ведении Федерального агентства по информационным технологиям (Росинформтехнологии).»
НТЦ «Информрегистр» ведет Государственный регистр БД, а также создает и эксплуатирует БД о зарегистрированных базах.
6. Внутриведомственный учет и регистрацию БД федеральных государственных архивных учреждений осуществляет Росархив и представляет сведения о них в НТЦ «Информрегистр» для государственной регистрации и учета.
Росархив ведет внутриведомственные реестр и БД.
7. Ответственность за полноту, достоверность сведений и правомерность разглашения конфиденциальной информации, представляемой для внутриведомственного учета и государственной регистрации, качество оформления документов несет федеральное государственное архивное учреждение — заявитель.
8. Росархив оказывает методическую и консультативную помощь федеральным государственным архивным учреждениям в подготовке документов для внутриведомственного учета и государственной регистрации БД.
II. Учет и регистрация БД
9. Федеральное государственное архивное учреждение — заявитель в 30-дневный срок с момента сдачи БД в эксплуатацию или выполнения договора на ее поставку направляет в Росархив «Регистрационную заявку» (форма 1), оформленную в соответствии с требованиями, изложенными в Инструкции по заполнению регистрационной заявки (Приложение № 1 к настоящему Порядку).
10. Неправильно оформленные документы в недельный срок возвращаются федеральному государственному архивному учреждению — заявителю для исправления с указанием причин возврата. Федеральное государственное архивное учреждение обязано в 10-дневный срок внести необходимые изменения и повторно направить документы в Росархив.
11. Получив «Регистрационную заявку» Росархив присваивает заявленной БД внутриведомственный учетный номер по реестру, вносит сведения о ней во внутриведомственную базу данных.
12. Росархив представляет «Регистрационную заявку» в НТЦ «Информрегистр» для государственной регистрации.
13. В НТЦ «Информрегистр» БД присваивается регистрационный номер и оформляется «Регистрационное свидетельство» по установленной форме, которое направляется федеральному государственному архивному учреждению — заявителю, копия — в Росархив.
14. Росархив вносит сведения о государственной регистрации БД во внутриведомственную базу данных.
III. Актуализация сведений
15. Федеральное государственное архивное учреждение — заявитель, получившее «Регистрационное свидетельство», ежегодно к 1 марта представляет в Росархив описание (форма 1) или сообщение о прекращении ведения БД (в свободной форме) с указанием номера государственной регистрации.
16. Полученные сведения об актуализации или прекращении ведения БД Росархив вносит во внутриведомственную БД и представляет их в НТЦ «Информрегистр».
17. При представлении сведений в НТЦ «Информрегистр» о прекращении ведения БД ее регистрация в Государственном регистре баз и банков данных аннулируется, о чем НТЦ «Информрегистр» информирует Росархив и федеральное государственное архивное учреждение — заявителя.
Приложение № 1
к Порядку
организации и проведения
работ по государственному
учету и регистрации баз и банков
данных, создаваемых в федеральных
государственных архивных учреждениях
ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ РЕГИСТРАЦИОННОЙ ЗАЯВКИ
Настоящая Инструкция определяет порядок заполнения и представления информационных документов для ввода и актуализации сведений Государственного регистра баз данных.
Для регистрации и актуализации сведений о базах и банках данных (далее — БД) в Государственном регистре используется единый документ — Регистрационная заявка (форма 1).
Регистрационная заявка представляется на каждую регистрируемую БД в одном экземпляре в 30-дневный срок с момента сдачи базы данных в эксплуатацию или выполнения договора на ее поставку.
При заполнении заявки в соответствии с требованиями настоящей Инструкции сведения о БД включаются в Государственный регистр баз данных, ей присваивается регистрационный номер, а владельцу в течение месяца высылается Регистрационное свидетельство.
Владелец БД, получивший Регистрационное свидетельство, ежегодно направляет полное актуализированное описание БД (по форме Регистрационной заявки) или сообщение о прекращении ведения БД (в произвольной форме).
Заявка заполняется и заверяется руководителем организации-заявителя (юридическим лицом) или частным лицом — владельцем БД. Нужное обозначение подчеркивается на заявке, указывается фамилия, имя и отчество. Название представленной на регистрацию или актуализацию БД заносится в соответствующую графу Регистрационной заявки.
Регистрационная заявка с картой регистрации БД содержит сведения о владельце, общие сведения, пользовательские характеристики и данные об источниках финансирования создания или эксплуатации БД. Каждая группа сведений представлена реквизитными зонами. Значения реквизитных зон заполняются в свободной форме, выбираются из настоящей Инструкции или подчеркиваются, если возможные значения указаны в заявке. Заявка заполняется на русском языке. Допускается использование иностранных наименований в разделе «Пользовательские характеристики» и официальном названии БД. Заполнение всех полей обязательно.
При актуализации сведений о БД владелец подчеркивает «актуализация» и указывает регистрационный номер актуализируемой БД в поле, находящееся в правом верхнем углу карты регистрации базы данных (2-ая страница формы 1).
При регистрации или актуализации единовременно нескольких БД одним владельцем опускается заполнение сведений о владельце на одной заявке с указанием количества представляемых БД в графе «Прошу зарегистрировать» и их перечня в сопроводительном письме.
НАЗВАНИЕ. Указываются полное и сокращенное наименования организации — владельца БД.
ВЕДОМСТВО. Указывается полное или официальное сокращенное наименование министерства или ведомства, которому подчинен владелец БД.
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВАЯ ФОРМА. Дается характеристика владельца БД по отношению к собственности: орган государственной власти, орган местного самоуправления, государственное предприятие, муниципальное предприятие, общественная организация, коммерческая структура, некоммерческая структура, предприятие с долей иностранного капитала.
АДРЕС. Указывается полный почтовый адрес организации или частного лица (индекс, республика, область, город, улица, дом, квартира).
ТЕЛ. Приводятся номера (до трех) телефонов владельца.
ФАКС. Приводятся номера факсов (до двух).
E-MAIL. Приводятся коды электронной почты.
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ. Указываются любые дополнительные сведения о владельце БД. Например, для организации — сфера деятельности и тип предприятия (НИИ, учебное заведение, архив, библиотека, промышленное предприятие, банк, биржа, финансово-кредитное, страховое учреждение, орган массовой информации, информационное агентство, торговое предприятие, сбытовая организация и т.д.).
АДМИНИСТРАТОР БД. Указываются фамилия, имя, отчество и номера телефонов администратора БД.
Сведения о владельце заверяются подписью руководителя организации (частного лица). Подпись руководителя организации скрепляется печатью организации.
НАИМЕНОВАНИЕ. Указываются полное и сокращенное наименования БД (без слов база данных).
НАЗНАЧЕНИЕ. Указывается назначение или область применения БД. Например: исследовательская, учебная, производственно-техническая, проектно-конструкторская, управленческая, финансовая, справочная, адресная, статистическая, архивная, НТИ, коммерческая и др. Для правовых баз данных указывается «правовая информация».
СОДЕРЖАНИЕ И ОСОБЕННОСТИ. Дается подробное описание информации, содержащейся в БД, указывается тип БД (полнотекстовая, библиографическая, фактографическая, комбинированная), дается перечисление объектов.
ИСТОЧНИКИ/ВИДЫ ДОКУМЕНТОВ. Для документографических БД указываются виды описываемых документов, для фактографических — источники сведений (данные экспериментов, полевые наблюдения, статистические сборники и т.д.).
При описании правовых БД поле не заполняется.
ВХОДИТ В СОСТАВ АС, БНД, ЭЛЕКТРОННОГО ИЗДАНИЯ. Указываются наименования автоматизированной системы, банка данных или электронного издания, в рамках которого функционирует описываемая БД.
ОБЪЕМ БД. Проставляются число записей и количество Мб. При описании правовых БД в поле указывается количество документов, включенных в БД.
ЧИСЛО РЕКВИЗИТОВ. Указывается среднее количество фактически заполненных реквизитов (элементов) данных одной записи.
ЯЗЫК ЗАПИСЕЙ. Указывается естественный язык (языки), используемый для представления текстовых данных в БД (например: рус., анг., нем.).
ГОД СОЗДАНИЯ. Указывается год создания БД.
РЕТРОСПЕКТИВА. Указываются сведения о времени, за которое собраны документы (с какого года).
ОБНОВЛЕНИЕ. При наличии режима обновления БД владельцем подчеркивается «да», при его отсутствии — «нет».
ПЕРИОД ОБНОВЛЕНИЯ. Указывается периодичность обновления (год, полугодие, квартал, месяц, неделя, день).
ЭВМ. Указываются типы и марки ЭВМ, на которых ведутся БД.
ОС. Указываются наименования операционных систем.
СУБД/ППП. Указываются наименования используемых программных комплексов.
УДАЛЕННЫЙ ДОСТУП. НАИМЕНОВАНИЕ СЕТИ. СЕТЕВОЙ АДРЕС. При наличии удаленного доступа (подчеркивается «да») указывается наименование сети и адрес сервера, обеспечивающих доступ к БД.
УСЛУГИ. Подчеркиваются соответствующие позиции:
Разовое обращение — выдача сведений из БД пользователям по запросам различного характера.
Фрагмент БД — предоставление части БД (в том числе с ПО).
Поставка БД — передача всей БД (с ПО, с сопровождением и без).
Другое — избирательное распространение информации, обзоры, печатные издания, копии документов и т.п.
Формат — указывается наименование формата поставки БД (например: ASCII-файл, TCP/IP, МЕКОФ, ЭДИФАКТ, формат СУБД и т.д.).
Носитель — указывается вид носителя при поставке БД (возможные значения: дискета, МЛ, кассеты с МЛ, компактные оптические диски, распечатки).
КОЛИЧЕСТВО ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ/ЗАПРОСОВ. Приводится среднее количество пользователей, обратившихся к БД за год, и число запросов, обработанных БД за год.
ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ДОСТУПУ К ИНФОРМАЦИИ. В случае ограничений подчеркивается «да», и указывается наличие ограничений на доступ к информации, устанавливаемых по категориям пользователей: коммерческая тайна, следственная тайна, персональные данные, патентная заявка, профессиональная тайна, служебная тайна. При отсутствии ограничений подчеркивается «нет».
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ. Указываются специфические требования по используемым техническим и программным средствам, другие данные, касающиеся пользовательских характеристик регистрируемой БД.
Источники финансирования
Указываются (подчеркиваются) источники финансирования работ по созданию и ведению БД. При смешанном финансировании указываются все источники финансирования.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ
Форма 1
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕГИСТР БАЗ ДАННЫХ
РЕГИСТРАЦИОННАЯ ЗАЯВКА
Я, ________________________________________________________________________ (Ф.И.О. руководителя организации/Ф.И.О. владельца БД)
Прошу зарегистрировать/актуализировать БД _________________________________
полное ___________________________________________________
сокращенное ___________________________________________________ Ведомство ___________________________________________________
Организационно-правовая форма ___________________________________________________
| Адрес |
|---|
Индекс Область, город, ул., дом
<pre class="legal-pre"> ┌─────────┬──────────┬─────────┐ ┌───────────────┬──────────────┐
Тел. │ │ │ │ Факс │ │ │
└─────────┴──────────┴─────────┘ └───────────────┴──────────────┘</pre>
Дополнительные сведения ___________________________________________________
| Администратор БД |
|---|
Ф.И.О. Тел.
МП
____________ _______
НТЦ "ИНФОРМРЕГИСТР" Тел.: тел./факс 8-(499) 168-9942, 107553, ул. Большая Черкизовская, (499) 160-9349 д. 21, стр. 1 E-mail: registr@inforeg.ru
| КАРТА РЕГИСТРАЦИИ БАЗЫ ДАННЫХ |
|---|
Наименование ______________________________________________________________
Назначение ________________________________________________________________ ________________________________________________________________
Содержание и особенности __________________________________________________
Виды документов/источников ____________________________________________
Входит в состав АС, БнД, электронного издания _____________________________
Объем БД в записях ________ в Мб _______ Число реквизитов ______________
Язык записей ____________ Год создания _________ Ретроспектива _________
| Обновление | Да | Нет | Период обновления ___________________________ | ||
| Ведение/сопровождение БД собств. инф. ресурсами | Да | Нет | |||
Пользовательские характеристики
ЭВМ _______________________________________ ОС ___________________________
СУБД/ППП __________________________________________________________________
Удаленный доступ Наименование сети ____________________________________
| Да | Нет | _______________________________________ | |||||
| Услуги | Разовое обращение | Фрагмент БД | Поставка БД | Другое | |||
Поставка: формат _____________________________ носитель ___________________
Количество: пользователей ____________________ запросов ___________________
<pre class="legal-pre">к информации ┌────────┬────────┬────────┬───────┬────────┬──────┐
┌────┬─────┐ │Коммер. │Следств.│Служеб. │Проф. │Патент. │Перс. │
│ Да │ Нет │ │тайна │тайна │тайна │тайна │заявка │данн. │
└────┴─────┘ └────────┴────────┴────────┴───────┴────────┴──────┘</pre>
Дополнительные сведения ___________________________________________________
| Федеральный бюджет | Бюджет субъектов Федерации | Муниципальный бюджет |
|---|---|---|
| Государственные внебюджетные фонды | Собственные средства | Средства иных юридических лиц |