---
title: "Приказ Федеральной службы по технологическому надзору от 18.06.2004 N 12"
number: "12"
issuer: "Федеральная служба по технологическому надзору"
issued_on: 2004-06-18
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-12-2004-federalnaya-sluzhba-po"
---

## Приказ Федеральной службы по технологическому надзору от 18.06.2004 N 12

# Приказ Федеральной службы по технологическому надзору от 18.06.2004 N 12

"О представлении информации о технологических нарушениях, имеющих значимые последствия"

(вместе с "Временным порядком представления руководству Федеральной службы по технологическому надзору оперативных сообщений о технологических нарушениях, произошедших на поднадзорных объектах энергетики и энергоустановках энергопотребителей, имеющих значимые последствия для отраслей экономики и организаций и (или) социально значимые последствия")

> [!WARNING]
> Утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-760-2006-rostehnadzor-federalnaya#p100008) Ростехнадзора от 10.08.2006 N 760
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-760-2006-rostehnadzor-federalnaya#p100008) Ростехнадзора от 10.08.2006 N 760.


**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ**


## ПРИКАЗ

от 18 июня 2004 г. N 12

**О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ О ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ НАРУШЕНИЯХ,**
**ИМЕЮЩИХ ЗНАЧИМЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ**

В дополнение к действующей системе представления информации об авариях, произошедших на опасных производственных объектах, и в целях организации системы сбора и представления информации о технологических нарушениях, произошедших на поднадзорных Федеральной службе по технологическому надзору объектах, имеющих значимые последствия для отраслей экономики и организаций и (или) социально значимые последствия, приказываю:
1. Утвердить Временный порядок представления руководству Федеральной службы по технологическому надзору оперативных сообщений о технологических нарушениях, произошедших на поднадзорных объектах энергетики и энергоустановках энергопотребителей, имеющих значимые последствия для отраслей экономики и организаций и (или) социально значимые последствия (Приложение 1).
2. Утвердить формы еженедельного и ежемесячного представления отчетной информации о технологических нарушениях, произошедших на поднадзорных объектах энергетики и энергоустановках энергопотребителей, имеющих значимые последствия для отраслей экономики и организаций и (или) социально значимые последствия (Приложение 2).
3. Руководителям федеральных государственных учреждений Госэнергонадзора по регионам и субъектам Российской Федерации обеспечить представление:
3.1. Оперативной информации о технологических нарушениях, произошедших на поднадзорных объектах энергетики и энергоустановках энергопотребителей, имеющих значимые последствия для отраслей экономики и организаций и (или) социально значимые последствия, в соответствии с Временным порядком представления руководству Федеральной службы по технологическому надзору оперативных сообщений о технологических нарушениях, произошедших на поднадзорных объектах энергетики и энергоустановках энергопотребителей, имеющих значимые последствия для отраслей экономики и организаций и (или) социально значимые последствия (Приложение 1).
3.2. Еженедельной (по понедельникам не позднее 10.00 московского времени) и ежемесячной (до 8.00 московского времени 5 числа следующего за отчетным месяца) отчетной информации о технологических нарушениях в соответствии с Приложением 2.
4. Исполняющему обязанности начальника Управления энергетического надзора Попете В.В. организовать ежедневный прием оперативных сообщений о технологических нарушениях, произошедших на поднадзорных объектах энергетики и энергоустановках энергопотребителей, имеющих значимые последствия для отраслей экономики и организаций и (или) социально значимые последствия, а также обобщение еженедельных и ежемесячных оперативных сводок о технологических нарушениях.
5. Начальнику Управления методологии и организации надзорной и разрешительной деятельности Денисову А.В., исполняющему обязанности начальника Управления энергетического надзора Попете В.В. организовать подготовку и представление руководству Федеральной службы по технологическому надзору оперативных сообщений, еженедельной, ежемесячной и годовой информации в соответствии с Приложениями 1 и 2 к настоящему Приказу.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по технологическому надзору Паули В.К.

Руководитель
Федеральной службы
по технологическому надзору
**В.М.КУЛЬЕЧЕВ**






Приложение 1
к Приказу
Федеральной службы
по технологическому надзору
от 18 июня 2004 г. N 12

**ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК**
**ПРЕДСТАВЛЕНИЯ РУКОВОДСТВУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ**
**СЛУЖБЫ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ ОПЕРАТИВНЫХ СООБЩЕНИЙ**
**О ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ НАРУШЕНИЯХ, ПРОИЗОШЕДШИХ НА ПОДНАДЗОРНЫХ**
**ОБЪЕКТАХ ЭНЕРГЕТИКИ И ЭНЕРГОУСТАНОВКАХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ,**
**ИМЕЮЩИХ ЗНАЧИМЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ ОТРАСЛЕЙ**
**ЭКОНОМИКИ И ОРГАНИЗАЦИЙ И (ИЛИ) СОЦИАЛЬНО**
**ЗНАЧИМЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ**


### I. Порядок представления информации


1. Временный порядок предоставления руководству Федеральной службы по технологическому надзору оперативных сообщений о технологических нарушениях, произошедших на поднадзорных объектах энергетики и энергоустановках энергопотребителей, имеющих значимые последствия для отраслей экономики и организаций и (или) социально значимые последствия (далее - Временный порядок), обязателен для должностных лиц Федеральной службы по технологическому надзору, Объединенной диспетчерской службы в составе Управления Центрального промышленного округа Госгортехнадзора России и органов Госэнергонадзора упраздняемого Минэнерго России, ответственных за передачу, регистрацию и учет технологических нарушений в энергетике и на энергетических установках энергопотребителей.
2. Информация о несчастных случаях, произошедших на объектах энергетики и на энергетических установках энергопотребителей, передается в соответствии с регламентом, утвержденным заместителем руководителя Федеральной службы по технологическому надзору.
3. Оперативные сообщения о технологических нарушениях в энергетике и на энергетических установках потребителей ФГУ управлениями (энергетическими инспекциями) государственного энергетического надзора по регионам (субъектам) Российской Федерации передаются незамедлительно в Управление энергетического надзора Федеральной службы по технологическому надзору (по факсу: 710-58-29 и на электронный адрес: pai@mte.gov.ru) и в Объединенную диспетчерскую службу (по факсу: 267-59-88 и на электронный адрес: ods@gosnadzor.ru) и содержат:

#### 3.1 Наименование предприятия (организации) и его местонахождение.


#### 3.2 Дату, время (московское) и место возникновения нарушения.

3.3. Краткое описание причин возникновения, протекания и ликвидации нарушения.

#### 3.4 Краткое описание объема повреждений.


#### 3.5 Краткое описание последствий нарушения:

3.5.1. Объем отключений и ограничений потребителей, в том числе социально значимых объектов, систем жизнеобеспечения и опасных промышленных объектов.

##### 3.5.2 Снижение электрической и тепловой мощности (электростанций).


##### 3.5.3 Экологические и социальные последствия.

3.6. Принимаемые меры по восстановлению режима, сведения о руководителе работ по ликвидации последствий нарушения.

#### 3.7 Связь нарушения с несчастным случаем.


#### 3.8 Связь нарушения с созданием чрезвычайной ситуации.

4. Оперативный дежурный Объединенной диспетчерской службы подготавливает руководству Федеральной службы по технологическому надзору оперативное сообщение о технологических нарушениях, согласованное с Управлением энергетического надзора.
5. Информация о технологических нарушениях в энергетике и на энергетических установках энергопотребителей предоставляется оперативным дежурным Объединенной диспетчерской службы руководителю и заместителям руководителя Федеральной службы по технологическому надзору в течение одного часа после поступления информации: в рабочее время - в бумажном виде, в нерабочее время - по телефону с последующей передачей в бумажном виде.
6. В выходные и праздничные дни информация о технологических нарушениях в энергетике и на энергетических установках передается оперативным дежурным Объединенной диспетчерской службы также руководителю Управления энергетического надзора или его заместителю.


### II. Перечень технологических нарушений, информация о которых доводится до руководителей Федеральной службы по технологическому надзору


1. Взрыв или пожар с обрушением несущих элементов технологических зданий, сооружений энергетического объекта или если они привели к групповому несчастному случаю или случаю со смертельным исходом.
2. Повреждение энергетического котла (водогрейного котла) производительностью более 50 Гкал/час с разрушением, деформацией или смещением элементов каркаса, барабана, главных паропроводов, питательных трубопроводов, если они могут привести к вынужденному простою котла в ремонте на срок более 25 суток.
3. Повреждение турбины мощностью более 30 МВт или в случае останова на предполагаемый срок более 25 суток.
4. Повреждение генератора мощностью более 30 МВт, приведшее к необходимости полной перемотки (замены) статора и возможности вынужденного простоя в ремонте на срок более 25 суток.
5. Повреждение силового трансформатора, если это может привести к вынужденному останову генерирующего оборудования или ограничению потребителей электрической энергии на срок более 5 суток.
6. Повреждение главного паропровода или питательного трубопровода, если он привел к несчастному случаю или может привести к ограничению генерирующей мощности электростанции на срок 25 суток и более.
7. Работа энергосистемы или ее части с частотой 49,2 Гц и ниже в течение одного часа и более или суммарной продолжительностью в течение суток более 3 часов.
8. Аварийное отключение потребителей суммарной мощностью более 500 МВт или 50% от общего потребления энергосистемой вследствие отключения генерирующих источников, линий электропередачи, разделения системы на части.
9. Повреждение магистрального трубопровода тепловой сети в период отопительного сезона, если это может привести к перерыву теплоснабжения потребителей на срок 36 ч и более.
10. Повреждение гидросооружения, приведшее к нарушению его безопасной эксплуатации и вызвавшее понижение уровня воды в водохранилище (реке) или повышение его в нижнем бьефе за предельно допустимые значения.
11. Нарушение режима работы электростанции, вызвавшее увеличение концентрации выбрасываемых в атмосферу вредных веществ на 5 ПДВ и более или сбрасываемых в водные объекты со сточными водами веществ на 3 ПДС и более, продолжительностью более одних суток.
12. Нарушение режима работы электрической сети, приведшее к возможности перерыва электроснабжения города.
13. Снижение запаса топлива на электростанции менее 3-суточного расхода.
14. Прекращение энергоснабжения:
- крупных предприятий промышленности, транспорта, связи, добычи и транспорта газа и нефти, их переработки;
- городов (поселков) или жилых районов с численностью населения 25 тыс. чел. и более.
15. Отключение потребителей, входящих в списки "неотключаемых потребителей".
16. Разделение ЕЭС России, ОЭС Востока или изолированно работающих энергосистем на несинхронно работающие части.
17. Полный сброс электрической или тепловой нагрузки электростанцией.
18. Повреждение с признаками разрушения основного электротехнического оборудования 110 кВ и выше электростанции, подстанции и линий электропередачи.
19. Многоместные повреждения в распределительных сетях при воздействиях природных факторов (ветер, гололед, гроза, землетрясение).
20. Отключение (повреждение) оборудования электростанции, электрической подстанции, электрической или тепловой сети, котельной или потребителей электрической (тепловой) энергии из-за ошибочных действий персонала.
*Примечание.* Данный перечень может дополняться не указанными в нем технологическими нарушениями, но также имеющими значимые последствия для отраслей экономики и (или) организаций и (или) социально значимые последствия.


### III. Образец оперативного сообщения


Руководителю, заместителям
руководителя Федеральной службы
по технологическому надзору

**ОПЕРАТИВНОЕ СООБЩЕНИЕ**

25.05.2004 в 21-27 (мск) на ПС "Нижний Куранах" АК "Якутскэнерго", при ослабленной схеме питания подстанции Алданского РЭС (в ремонте ВЛ 110 кВ "Чулыманская ТЭЦ - Малый Нимныр" 1 и 2 цепи), действием защит отключилась единственная работающая ВЛ 110 кВ "Нижний Куранах - Лебединый". Были погашены 11 ПС 110 кВ Алданского РЭС с суммарной нагрузкой 14 МВт.
В 22-21 потребители частично запитаны по ВЛ 35 кВ с ПС "Верхний Куранах" (8 МВт).
В 2-09 26.05.2004 после ввода в работу из ремонта ВЛ 110 кВ "Чульманская ТЭЦ - Малый Нимныр", 1 цепь, все потребители были запитаны.
Технологическое нарушение не привело к несчастному случаю и возникновению чрезвычайной ситуации.

Оперативный дежурный                             (подпись, Ф.И.О.)
                                                 (дата, время)







## Приложение 2

к Приказу
Федеральной службы
по технологическому надзору
от 18 июня 2004 г. N 12

Еженедельная оперативная сводка
по технологическим нарушениям, произошедшим на поднадзорных
объектах энергетики и энергоустановках энергопотребителей,
имеющим значимые последствия для отраслей экономики
и организаций и (или) социально значимые последствия,
за __ неделю с __.__.__ по __.__.__
(с примером заполнения информации
за 23 неделю с 29.05.04 по 04.06.04)


<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="15%"><col width="7%"><col width="9%"><col width="12%"><col width="11%"><col width="9%"><col width="7%"><col width="10%"><col width="7%"><col width="6%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N п/п</td><td rowspan="2">Федеральный округ, субъект РФ</td><td rowspan="2">Электро (Э), тепло (Т) оборудование</td><td rowspan="2">Кол-во технологич. нарушений, имевших признаки аварий</td><td rowspan="2">Число жителей в зоне нарушений, тыс. чел.</td><td rowspan="2">Кол-во социальн. значимых объектов отключенных</td><td colspan="5">Причины нарушения</td></tr>
<tr><td>ошибочные действия (неудовлет. подготовка персонала)</td><td>выход из строя оборудования</td><td>стихийные явления</td><td>постороннее воздействие</td><td>другие причины</td></tr>
<tr><td>1</td><td>Дальневосточный</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2</td><td>Сибирский</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>3</td><td>Уральский</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>4</td><td>Приволжский Удмуртская Республика Республика Татарстан</td><td>Э Э</td><td>1 2</td><td>175 нас. пунктов 18,5 тыс. жителей</td><td>-</td><td>-</td><td>-</td><td>Гроза, дождь с ураганным ветром</td><td>-</td><td>-</td></tr>
<tr><td>5</td><td>Южный</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>6</td><td>Центральный г. Москва</td><td>Т</td><td>1</td><td></td><td>32 жилых дома, 2 поликлиники, 1 школа, 1 детский сад</td><td></td><td>1</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>7</td><td>Северо- Западный</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Итого</td><td></td><td>Э Т</td><td>3 1</td><td>175 нас. пунктов 18,5 тыс. жителей</td><td>32 жилых дома, 2 поликлиники, 1 школа, 1 детский сад</td><td>-</td><td>1</td><td>Гроза, дождь с ураганным ветром</td><td>-</td><td>-</td></tr>
</table>


Приложение
к еженедельной оперативной сводке
за __ неделю с __.__.__ по __.__.__
(с примером заполнения информации за 23 неделю
с 29.05.04 по 04.06.04)


| Субъект | Организация | Собственник | Дата, время | Происшествие | Последствия | Устранение последствий |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Приволжский ФО Удмуртская Республика, г. Можга | МУП ЖКХ | Администрация г. Можги | 01.06.04 18-50 | Ураганный ветер разрушал крыши зданий, валил деревья на воздушные линии всех напряжений | Порыв ВЛ - 6 кВ шести фидеров и ВЛ - 0,4 кВ | Работы по ликвидации нарушений начаты в 20-00 01.06.04, продолжаются 02.06.04. Руководитель Филиппов М.В. - гл. энергетик МУП ЖКХ |
| Республика Татарстан | Елабужские электрические сети | ОАО "Татэнерго" | 01.06.2004 | Гроза, дождь с ураганным ветром | Отключение с 14-00 до 02.06.2004 18 ч. 00 мин. 20 ВЛ 6 - 10 кВ | Работы по ликвидации нарушений начаты в 16-00 |
| Республика Татарстан, Лаишевский район, г. Казань | Приволжские электрические сети | ОАО "Татэнерго" | 01.06.2004 с 14-00 до 02.06.2004 18-00 | Гроза, дождь с ураганным ветром | Отключение с 14-00 до 02.06.2004 18-00 37 ВЛ 6 - 10 кВ | Работы по ликвидации нарушений начаты в 15-00 |
| Центральный ФО г. Москва | "Тепловые сети" филиал ОАО "Мосэнерго" | ОАО "Мосэнерго" | 01.06.04 | По адресу: ул. просп. Мира, д. 124, кор. 19 произошел выброс горячей воды на поверхность земли из-за разрыва трубопровода. Остались без горячей воды 32 жилых дома, 2 поликлиники, 1 школа, 1 детский сад | Повреждение магистрального трубопровода d = 500 мм теплосети в результате физического износа вследствие коррозии | В 4-50 начаты работы по устранению утечки теплоносителя. Начальник 6-го района "Теплосети" ОАО "Мосэнерго" Кузнецов А.Б. |


*Примечание.* В Приволжских и Елабужских сетях ОАО "Татэнерго" - во время грозы с ураганным ветром произошло отключение 57 ВЛ-6/10 кВ с нарушением электроснабжения в 175 населенных пунктах Арского, Балтасинского, Елабужского и Лаишевского р-нов (18,5 тыс. жителей). Электроснабжение населенных пунктов восстановлено к 18-00 02.06.2004. Недоотпуск электроэнергии - 75500 кВт.ч.

Начальник управления энергетического надзора


### Ежемесячная оперативная сводка по технологическим нарушениям, произошедшим на поднадзорных объектах энергетики и энергоустановках энергопотребителей, имеющих значимые последствия для отраслей экономики и организаций и (или) социально значимые последствия

за _______ 200_ г.


<table>
<colgroup><col width="3%"><col width="17%"><col width="11%"><col width="10%"><col width="8%"><col width="10%"><col width="10%"><col width="8%"><col width="7%"><col width="8%"><col width="7%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N п / п</td><td rowspan="2">Федеральный округ, субъект РФ</td><td rowspan="2">Электро (Э), тепло (Т) оборудование</td><td rowspan="2">Кол-во технологических нарушений, имевших признаки аварий</td><td rowspan="2">Число жителей в зоне нарушений, тыс. чел.</td><td rowspan="2">Кол-во социальн. значимых объектов отключенных</td><td colspan="5">Причины нарушения</td></tr>
<tr><td>ошибочные действия (неудовлет. подготовка персонала)</td><td>выход из строя оборудования</td><td>стихийные явления</td><td>постороннее воздействие</td><td>другие причины</td></tr>
<tr><td>1</td><td>Дальневосточный</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2</td><td>Сибирский</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>3</td><td>Северо- Западный</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>4</td><td>Уральский</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>5</td><td>Центральный</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>6</td><td>Приволжский</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>7</td><td>Южный</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2">Итого по России за месяц</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2">Итого по России с начала года</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


Начальник управления энергетического надзора



---
