Приказ Федеральной службы по технологическому надзору от 18.06.2004 № 12
Актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: Приказ Федеральной службы по технологическому надзору от 18.06.2004 N 12. 12. 18.06.2004. https://bukva.ai/docs/prikaz-12-2004-federalnaya-sluzhba-po
«О представлении информации о технологических нарушениях, имеющих значимые последствия»
(вместе с «Временным порядком представления руководству Федеральной службы по технологическому надзору оперативных сообщений о технологических нарушениях, произошедших на поднадзорных объектах энергетики и энергоустановках энергопотребителей, имеющих значимые последствия для отраслей экономики и организаций и (или) социально значимые последствия»)
Внимание
Утратил силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 10.08.2006 № 760 Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 10.08.2006 № 760.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 18 июня 2004 г. № 12
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ О ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ НАРУШЕНИЯХ, ИМЕЮЩИХ ЗНАЧИМЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
В дополнение к действующей системе представления информации об авариях, произошедших на опасных производственных объектах, и в целях организации системы сбора и представления информации о технологических нарушениях, произошедших на поднадзорных Федеральной службе по технологическому надзору объектах, имеющих значимые последствия для отраслей экономики и организаций и (или) социально значимые последствия, приказываю:
1. Утвердить Временный порядок представления руководству Федеральной службы по технологическому надзору оперативных сообщений о технологических нарушениях, произошедших на поднадзорных объектах энергетики и энергоустановках энергопотребителей, имеющих значимые последствия для отраслей экономики и организаций и (или) социально значимые последствия (Приложение 1).
2. Утвердить формы еженедельного и ежемесячного представления отчетной информации о технологических нарушениях, произошедших на поднадзорных объектах энергетики и энергоустановках энергопотребителей, имеющих значимые последствия для отраслей экономики и организаций и (или) социально значимые последствия (Приложение 2).
3. Руководителям федеральных государственных учреждений Госэнергонадзора по регионам и субъектам Российской Федерации обеспечить представление:
3.1. Оперативной информации о технологических нарушениях, произошедших на поднадзорных объектах энергетики и энергоустановках энергопотребителей, имеющих значимые последствия для отраслей экономики и организаций и (или) социально значимые последствия, в соответствии с Временным порядком представления руководству Федеральной службы по технологическому надзору оперативных сообщений о технологических нарушениях, произошедших на поднадзорных объектах энергетики и энергоустановках энергопотребителей, имеющих значимые последствия для отраслей экономики и организаций и (или) социально значимые последствия (Приложение 1).
3.2. Еженедельной (по понедельникам не позднее 10.00 московского времени) и ежемесячной (до 8.00 московского времени 5 числа следующего за отчетным месяца) отчетной информации о технологических нарушениях в соответствии с Приложением 2.
4. Исполняющему обязанности начальника Управления энергетического надзора Попете В.В. организовать ежедневный прием оперативных сообщений о технологических нарушениях, произошедших на поднадзорных объектах энергетики и энергоустановках энергопотребителей, имеющих значимые последствия для отраслей экономики и организаций и (или) социально значимые последствия, а также обобщение еженедельных и ежемесячных оперативных сводок о технологических нарушениях.
5. Начальнику Управления методологии и организации надзорной и разрешительной деятельности Денисову А.В., исполняющему обязанности начальника Управления энергетического надзора Попете В.В. организовать подготовку и представление руководству Федеральной службы по технологическому надзору оперативных сообщений, еженедельной, ежемесячной и годовой информации в соответствии с Приложениями 1 и 2 к настоящему Приказу.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по технологическому надзору Паули В.К.
Руководитель Федеральной службы по технологическому надзору В. М. Кульечев
Приложение 1 к Приказу Федеральной службы по технологическому надзору от 18 июня 2004 г. № 12
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ РУКОВОДСТВУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ ОПЕРАТИВНЫХ СООБЩЕНИЙ О ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ НАРУШЕНИЯХ, ПРОИЗОШЕДШИХ НА ПОДНАДЗОРНЫХ ОБЪЕКТАХ ЭНЕРГЕТИКИ И ЭНЕРГОУСТАНОВКАХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, ИМЕЮЩИХ ЗНАЧИМЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ И ОРГАНИЗАЦИЙ И (ИЛИ) СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
I. Порядок представления информации
1. Временный порядок предоставления руководству Федеральной службы по технологическому надзору оперативных сообщений о технологических нарушениях, произошедших на поднадзорных объектах энергетики и энергоустановках энергопотребителей, имеющих значимые последствия для отраслей экономики и организаций и (или) социально значимые последствия (далее — Временный порядок), обязателен для должностных лиц Федеральной службы по технологическому надзору, Объединенной диспетчерской службы в составе Управления Центрального промышленного округа Госгортехнадзора России и органов Госэнергонадзора упраздняемого Минэнерго России, ответственных за передачу, регистрацию и учет технологических нарушений в энергетике и на энергетических установках энергопотребителей.
2. Информация о несчастных случаях, произошедших на объектах энергетики и на энергетических установках энергопотребителей, передается в соответствии с регламентом, утвержденным заместителем руководителя Федеральной службы по технологическому надзору.
3. Оперативные сообщения о технологических нарушениях в энергетике и на энергетических установках потребителей ФГУ управлениями (энергетическими инспекциями) государственного энергетического надзора по регионам (субъектам) Российской Федерации передаются незамедлительно в Управление энергетического надзора Федеральной службы по технологическому надзору (по факсу: 710-58-29 и на электронный адрес: pai@mte.gov.ru) и в Объединенную диспетчерскую службу (по факсу: 267-59-88 и на электронный адрес: ods@gosnadzor.ru) и содержат:
3.1 Наименование предприятия (организации) и его местонахождение.
3.2 Дату, время (московское) и место возникновения нарушения.
3.3. Краткое описание причин возникновения, протекания и ликвидации нарушения.
3.4 Краткое описание объема повреждений.
3.5 Краткое описание последствий нарушения:
3.5.1. Объем отключений и ограничений потребителей, в том числе социально значимых объектов, систем жизнеобеспечения и опасных промышленных объектов.
3.5.2 Снижение электрической и тепловой мощности (электростанций).
3.5.3 Экологические и социальные последствия.
3.6. Принимаемые меры по восстановлению режима, сведения о руководителе работ по ликвидации последствий нарушения.
3.7 Связь нарушения с несчастным случаем.
3.8 Связь нарушения с созданием чрезвычайной ситуации.
4. Оперативный дежурный Объединенной диспетчерской службы подготавливает руководству Федеральной службы по технологическому надзору оперативное сообщение о технологических нарушениях, согласованное с Управлением энергетического надзора.
5. Информация о технологических нарушениях в энергетике и на энергетических установках энергопотребителей предоставляется оперативным дежурным Объединенной диспетчерской службы руководителю и заместителям руководителя Федеральной службы по технологическому надзору в течение одного часа после поступления информации: в рабочее время — в бумажном виде, в нерабочее время — по телефону с последующей передачей в бумажном виде.
6. В выходные и праздничные дни информация о технологических нарушениях в энергетике и на энергетических установках передается оперативным дежурным Объединенной диспетчерской службы также руководителю Управления энергетического надзора или его заместителю.
II. Перечень технологических нарушений, информация о которых доводится до руководителей Федеральной службы по технологическому надзору
1. Взрыв или пожар с обрушением несущих элементов технологических зданий, сооружений энергетического объекта или если они привели к групповому несчастному случаю или случаю со смертельным исходом.
2. Повреждение энергетического котла (водогрейного котла) производительностью более 50 Гкал/час с разрушением, деформацией или смещением элементов каркаса, барабана, главных паропроводов, питательных трубопроводов, если они могут привести к вынужденному простою котла в ремонте на срок более 25 суток.
3. Повреждение турбины мощностью более 30 МВт или в случае останова на предполагаемый срок более 25 суток.
4. Повреждение генератора мощностью более 30 МВт, приведшее к необходимости полной перемотки (замены) статора и возможности вынужденного простоя в ремонте на срок более 25 суток.
5. Повреждение силового трансформатора, если это может привести к вынужденному останову генерирующего оборудования или ограничению потребителей электрической энергии на срок более 5 суток.
6. Повреждение главного паропровода или питательного трубопровода, если он привел к несчастному случаю или может привести к ограничению генерирующей мощности электростанции на срок 25 суток и более.
7. Работа энергосистемы или ее части с частотой 49,2 Гц и ниже в течение одного часа и более или суммарной продолжительностью в течение суток более 3 часов.
8. Аварийное отключение потребителей суммарной мощностью более 500 МВт или 50% от общего потребления энергосистемой вследствие отключения генерирующих источников, линий электропередачи, разделения системы на части.
9. Повреждение магистрального трубопровода тепловой сети в период отопительного сезона, если это может привести к перерыву теплоснабжения потребителей на срок 36 ч и более.
10. Повреждение гидросооружения, приведшее к нарушению его безопасной эксплуатации и вызвавшее понижение уровня воды в водохранилище (реке) или повышение его в нижнем бьефе за предельно допустимые значения.
11. Нарушение режима работы электростанции, вызвавшее увеличение концентрации выбрасываемых в атмосферу вредных веществ на 5 ПДВ и более или сбрасываемых в водные объекты со сточными водами веществ на 3 ПДС и более, продолжительностью более одних суток.
12. Нарушение режима работы электрической сети, приведшее к возможности перерыва электроснабжения города.
13. Снижение запаса топлива на электростанции менее 3-суточного расхода.
14. Прекращение энергоснабжения:
- крупных предприятий промышленности, транспорта, связи, добычи и транспорта газа и нефти, их переработки;
- городов (поселков) или жилых районов с численностью населения 25 тыс. чел. и более.
15. Отключение потребителей, входящих в списки «неотключаемых потребителей».
16. Разделение ЕЭС России, ОЭС Востока или изолированно работающих энергосистем на несинхронно работающие части.
17. Полный сброс электрической или тепловой нагрузки электростанцией.
18. Повреждение с признаками разрушения основного электротехнического оборудования 110 кВ и выше электростанции, подстанции и линий электропередачи.
19. Многоместные повреждения в распределительных сетях при воздействиях природных факторов (ветер, гололед, гроза, землетрясение).
20. Отключение (повреждение) оборудования электростанции, электрической подстанции, электрической или тепловой сети, котельной или потребителей электрической (тепловой) энергии из-за ошибочных действий персонала. Примечание. Данный перечень может дополняться не указанными в нем технологическими нарушениями, но также имеющими значимые последствия для отраслей экономики и (или) организаций и (или) социально значимые последствия.
III. Образец оперативного сообщения
Руководителю, заместителям руководителя Федеральной службы по технологическому надзору
ОПЕРАТИВНОЕ СООБЩЕНИЕ
25.05.2004 в 21-27 (мск) на ПС «Нижний Куранах» АК «Якутскэнерго», при ослабленной схеме питания подстанции Алданского РЭС (в ремонте ВЛ 110 кВ «Чулыманская ТЭЦ — Малый Нимныр» 1 и 2 цепи), действием защит отключилась единственная работающая ВЛ 110 кВ «Нижний Куранах — Лебединый». Были погашены 11 ПС 110 кВ Алданского РЭС с суммарной нагрузкой 14 МВт. В 22-21 потребители частично запитаны по ВЛ 35 кВ с ПС «Верхний Куранах» (8 МВт). В 2-09 26.05.2004 после ввода в работу из ремонта ВЛ 110 кВ «Чульманская ТЭЦ — Малый Нимныр», 1 цепь, все потребители были запитаны. Технологическое нарушение не привело к несчастному случаю и возникновению чрезвычайной ситуации.
Оперативный дежурный (подпись, Ф.И.О.) (дата, время)
Приложение 2
к Приказу Федеральной службы по технологическому надзору от 18 июня 2004 г. № 12
Еженедельная оперативная сводка по технологическим нарушениям, произошедшим на поднадзорных объектах энергетики и энергоустановках энергопотребителей, имеющим значимые последствия для отраслей экономики и организаций и (или) социально значимые последствия, за __ неделю с ..__ по ..__ (с примером заполнения информации за 23 неделю с 29.05.04 по 04.06.04)
| № п/п | Федеральный округ, субъект РФ | Электро (Э), тепло (Т) оборудование | Кол-во технологич. нарушений, имевших признаки аварий | Число жителей в зоне нарушений, тыс. чел. | Кол-во социальн. значимых объектов отключенных | Причины нарушения | ||||
| ошибочные действия (неудовлет. подготовка персонала) | выход из строя оборудования | стихийные явления | постороннее воздействие | другие причины | ||||||
| 1 | Дальневосточный | |||||||||
| 2 | Сибирский | |||||||||
| 3 | Уральский | |||||||||
| 4 | Приволжский Удмуртская Республика Республика Татарстан | Э Э | 1 2 | 175 нас. пунктов 18,5 тыс. жителей | - | - | - | Гроза, дождь с ураганным ветром | - | - |
| 5 | Южный | |||||||||
| 6 | Центральный г. Москва | Т | 1 | 32 жилых дома, 2 поликлиники, 1 школа, 1 детский сад | 1 | |||||
| 7 | Северо- Западный | |||||||||
| Итого | Э Т | 3 1 | 175 нас. пунктов 18,5 тыс. жителей | 32 жилых дома, 2 поликлиники, 1 школа, 1 детский сад | - | 1 | Гроза, дождь с ураганным ветром | - | - | |
Приложение к еженедельной оперативной сводке за __ неделю с ..__ по ..__ (с примером заполнения информации за 23 неделю с 29.05.04 по 04.06.04)
| Субъект | Организация | Собственник | Дата, время | Происшествие | Последствия | Устранение последствий |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Приволжский ФО Удмуртская Республика, г. Можга | МУП ЖКХ | Администрация г. Можги | 01.06.04 18-50 | Ураганный ветер разрушал крыши зданий, валил деревья на воздушные линии всех напряжений | Порыв ВЛ — 6 кВ шести фидеров и ВЛ — 0,4 кВ | Работы по ликвидации нарушений начаты в 20-00 01.06.04, продолжаются 02.06.04. Руководитель Филиппов М.В. — гл. энергетик МУП ЖКХ |
| Республика Татарстан | Елабужские электрические сети | ОАО «Татэнерго» | 01.06.2004 | Гроза, дождь с ураганным ветром | Отключение с 14-00 до 02.06.2004 18 ч. 00 мин. 20 ВЛ 6 — 10 кВ | Работы по ликвидации нарушений начаты в 16-00 |
| Республика Татарстан, Лаишевский район, г. Казань | Приволжские электрические сети | ОАО «Татэнерго» | 01.06.2004 с 14-00 до 02.06.2004 18-00 | Гроза, дождь с ураганным ветром | Отключение с 14-00 до 02.06.2004 18-00 37 ВЛ 6 — 10 кВ | Работы по ликвидации нарушений начаты в 15-00 |
| Центральный ФО г. Москва | «Тепловые сети» филиал ОАО «Мосэнерго» | ОАО «Мосэнерго» | 01.06.04 | По адресу: ул. просп. Мира, д. 124, кор. 19 произошел выброс горячей воды на поверхность земли из-за разрыва трубопровода. Остались без горячей воды 32 жилых дома, 2 поликлиники, 1 школа, 1 детский сад | Повреждение магистрального трубопровода d = 500 мм теплосети в результате физического износа вследствие коррозии | В 4-50 начаты работы по устранению утечки теплоносителя. Начальник 6-го района «Теплосети» ОАО «Мосэнерго» Кузнецов А.Б. |
Примечание. В Приволжских и Елабужских сетях ОАО «Татэнерго» — во время грозы с ураганным ветром произошло отключение 57 ВЛ-6/10 кВ с нарушением электроснабжения в 175 населенных пунктах Арского, Балтасинского, Елабужского и Лаишевского р-нов (18,5 тыс. жителей). Электроснабжение населенных пунктов восстановлено к 18-00 02.06.2004. Недоотпуск электроэнергии — 75500 кВт.ч.
Начальник управления энергетического надзора
Ежемесячная оперативная сводка по технологическим нарушениям, произошедшим на поднадзорных объектах энергетики и энергоустановках энергопотребителей, имеющих значимые последствия для отраслей экономики и организаций и (или) социально значимые последствия
за _______ 200_ г.
| № п / п | Федеральный округ, субъект РФ | Электро (Э), тепло (Т) оборудование | Кол-во технологических нарушений, имевших признаки аварий | Число жителей в зоне нарушений, тыс. чел. | Кол-во социальн. значимых объектов отключенных | Причины нарушения | ||||
| ошибочные действия (неудовлет. подготовка персонала) | выход из строя оборудования | стихийные явления | постороннее воздействие | другие причины | ||||||
| 1 | Дальневосточный | |||||||||
| 2 | Сибирский | |||||||||
| 3 | Северо- Западный | |||||||||
| 4 | Уральский | |||||||||
| 5 | Центральный | |||||||||
| 6 | Приволжский | |||||||||
| 7 | Южный | |||||||||
| Итого по России за месяц | ||||||||||
| Итого по России с начала года | ||||||||||
Начальник управления энергетического надзора