Приказ Минсельхозпрода РФ от 16.01.1998 № 12

«О реализации итогов российско-латвийских консультаций по сотрудничеству в области рыбного хозяйства»

(вместе с «Протоколом латвийско-российских консультаций по выполнению Соглашения между Правительством Латвийской Республики и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области рыбного хозяйства» от 16 — 18.12.1997)

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 16 января 1998 г. № 12

О РЕАЛИЗАЦИИ ИТОГОВ РОССИЙСКО-ЛАТВИЙСКИХ КОНСУЛЬТАЦИЙ ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ В ОБЛАСТИ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА

В соответствии со статьей 8 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 21 июля 1992 года в период с 16 по 18 декабря 1997 года в г. Риге состоялись латвийско-российские консультации по выполнению указанного Соглашения (Протокол прилагается). В целях реализации принятых в ходе консультаций решений приказываю:

1. Отделу водных биоресурсов и развития рыболовства (В.И. Цукалову) совместно с Росрыбколхозсоюзом (Б.Л. Блажко):

1.1. До 1 марта 1998 г. подготовить предложения о распределении квот вылова шпрота и сельди в экономической зоне Латвии, предоставленных в счет российской квоты на Балтике, при условии соблюдения судовладельцами условий ведения промысла, предусмотренных прилагаемым Протоколом латвийско-российских консультаций.

1.2. Своевременно направить латвийской стороне перечень российских промысловых судов, которые планируются для работы в экономической зоне Латвии.

1.3. Рассмотреть вопрос о предоставлении Латвии дополнительных квот вылова трески и шпрота на коммерческой основе и сообщить о принятом решении латвийской стороне до 1 февраля 1998 года.

1.4. Информировать латвийскую сторону о заключенных с латвийскими предприятиями коммерческих контрактах о предоставлении права промысла в российской исключительной экономической зоне на платной основе.

2. Отделу охраны, воспроизводства рыбных ресурсов и регулированию рыболовства (В.М. Брухису), Запбалтрыбводу (В.М. Осадчему):

2.1. По заявке Государственного управления рыбного хозяйства при Министерстве земледелия Латвии выдать разрешения на промысел латвийским рыболовным судам в исключительной экономической зоне Российской Федерации в 26 подрайоне Балтийского моря в счет латвийской квоты по треске на Балтике.

2.2. Обеспечить контроль за работой латвийских судов, соблюдением ими правил рыболовства, действующих в исключительной экономической зоне Российской Федерации в Балтийском море.

2.3. Принять участие в совещании латвийских и российских рыбоохранных организаций в Латвии в апреле — мае 1998 года.

2.4. Организовать в третьем квартале 1998 года проведение в России рабочей встречи российских и латвийских специалистов по воспроизводству рыбных запасов.

3. АтлантНИРО (К.Г. Кухоренко):

3.1. Осуществить обмен с латвийской стороной материалами научных рыбохозяйственных исследований, проведенных в Балтийском море в 1998 году.

3.2. Продолжить научное сотрудничество АтлантНИРО и ЛатИИРХ в соответствии с Договором, заключенным между указанными институтами.

4. Отделу прогнозирования развития рыбопромышленных регионов (П.С. Мокренко), отделу развития флота (В.И. Шинкаренко), с участием ВАРПЭ (В.М. Каменцева):

4.1. Информировать до 1 марта 1998 года рыбохозяйственные организации и предприятия России о заинтересованности латвийской стороны в развитии совместного предпринимательства в области строительства промысловых судов, переработки рыбных продуктов океанического промысла, торговли рыбопродукцией.

4.2. Информировать латвийскую сторону о российских предприятиях, заинтересованных в развитии совместного предпринимательства с Латвией.

5. Рекомендовать ВАРПЭ (В.М. Каменцеву):

5.1. Активизировать сотрудничество с Латвийской ассоциацией рыбохозяйственников в рамках заключенного Договора.

5.2. Заключать коммерческие контракты только с теми латвийскими фирмами, которые рекомендуются Государственным управлением рыбного хозяйства при Министерстве земледелия Латвии для промысла в российской зоне.

6. Отделу международной рыболовной политики (И.С. Потокину) совместно с АтлантНИРО (К.Г. Кухоренко) подготовить к 1 сентября 1998 г. проект совместного с латвийской стороной заявления к очередной сессии ИБСФК относительно преимущественного использования запасов сельди и шпрота для производства пищевой продукции.

7. Отделу охраны, воспроизводства рыбных запасов и регулирования рыболовства (В.А. Брухису), отделу водных биоресурсов и развития рыболовства (В.И. Цукалову), АтлантНИРО (К.Г. Кухоренко), Росрыбколхозсоюзу (Б.Л. Блажко) до 1 октября 1998 г. подготовить и направить в отдел рыболовной политики материалы по выполнению Протокола консультаций с Латвией за 1998 год, а также предложения по позиции российской делегации на очередных консультациях с Латвией, которые должны быть проведены в России в четвертом квартале 1998 года.

8. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя начальника Департамента по рыболовству В.М. Сосно.

ПРОТОКОЛ от 16 — 18 декабря 1997 года

ЛАТВИЙСКО-РОССИЙСКИХ КОНСУЛЬТАЦИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ЛАТВИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА

В соответствии со статьей 8 Соглашения между Правительством Латвийской Республики и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 21 июля 1992 года в период с 16 по 18 декабря 1997 года в городе Риге состоялись латвийско-российские консультации по выполнению указанного Соглашения. Делегацию Латвийской Республики возглавлял начальник Государственного управления рыбного хозяйства при Министерстве земледелия Латвийской Республики — Нормунд Риекстиньш, делегацию Российской Федерации — заместитель начальника Департамента по рыболовству Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации — Владимир Сосно. Составы делегаций прилагаются (Приложения 1 и 2). Стороны приняли следующую повестку дня консультаций:

1. Обмен информацией о положении дел в рыбной промышленности Латвийской Республики и Российской Федерации в 1997 году.

2. Результаты латвийско-российского сотрудничества в области рыбного хозяйства в 1997 году.

3. Обмен информацией о состоянии рыбных ресурсов и промысловой деятельности латвийских и российских судов в экономических зонах Сторон в 1997 году.

4. О возможностях промысла и обмене рыболовными квотами в Балтийском море в 1998 году.

5. О взаимодействии органов рыбоохраны Латвии и России в Балтийском море.

6. О латвийско-российском сотрудничестве в области воспроизводства рыбных запасов.

7. О выполнении Договора о научном сотрудничестве между АтлантНИРО и ЛатИИРХ в 1997 году.

8. Информация о сотрудничестве между Латвийской ассоциацией рыбохозяйственников и Всероссийской ассоциацией рыбохозяйственных предприятий предпринимателей и экспортеров.

9. Другие вопросы, представляющие взаимный интерес. По принятой повестке дня Стороны обсудили следующие вопросы:

1. По пункту 1 повестки дня Стороны информировали друг друга о положении дел в рыбной промышленности Латвийской Республики и Российской Федерации в 1997 году.

2. По пункту 2 повестки дня Стороны отметили, что Протокол консультаций от 16 — 18 декабря 1996 года в основном выполнен.

3. По пункту 3 повестки дня Стороны обменялись информацией о состоянии рыбных ресурсов в Балтийском море, отметили близость оценок состояния запасов основных промысловых рыб и сходство позиций в отношении величин ОДУ, рекомендованных 23-й сессией ИБСФК.

3.1. Стороны констатировали единый подход к принятой на сессиях ИБСФК Стратегии управления запасами балтийского лосося.

3.2. По оперативным данным на день консультаций латвийские суда выловили в российской зоне 101 тонну трески в счет лимита Латвии и 218 тонн трески по коммерческим квотам России. Российские суда выловили в Латвийской зоне 172 тонны шпрота в счет лимитов России.

4. По пункту 4 повестки дня Стороны согласились о нижеследующем:

4.1. Российская Сторона разрешает Латвийской Стороне безвозмездно выловить в 1998 году в исключительной экономической зоне Российской Федерации в 26 подрайоне Балтийского моря в счет латвийской квоты 150 тонн трески.

4.2. Латвийская Сторона разрешает Российской Стороне безвозмездно выловить в 1998 году в экономической зоне Латвийской Республики в счет российской квоты 1700 тонн шпрота и 100 тонн сельди.

4.3. Неизбежные приловы других видов рыб должны фиксироваться в промысловых журналах и засчитываться в национальные квоты той Стороны, суда которой имели этот прилов.

4.4. Департамент по рыболовству Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации представит список промысловых судов, которым будет разрешен промысел в латвийской исключительной экономической зоне. При этом не более 5 судов из представленного списка могут находиться в латвийской экономической зоне одновременно.

4.5. От Латвийской Стороны Государственное управление рыбного хозяйства при Министерстве земледелия предоставит список промысловых судов, которым будет разрешен промысел в российской исключительной экономической зоне. При этом не более 4 латвийских судов из представленного списка могут находиться в российской экономической зоне одновременно и вести промысел трески.

4.6. Суда, получившие разрешение на промысел в экономических зонах России и Латвии, могут вести лов трески тралами и сетями, а сельди и шпрота — тралами.

4.7. Стороны будут соблюдать порядок оформления и допуска судов в экономические зоны России и Латвии в соответствии с Протоколом латвийско-российских консультаций по выполнению Соглашения между Правительством Латвийской Республики и Правительством Российской Федерации от 30 января — 2 февраля 1996 года.

4.8. Латвийская Сторона обратилась с просьбой о предоставлении дополнительных квот вылова трески и шпрота на платной основе. Российская Сторона заявила, что рассмотрит этот вопрос в начале 1998 года и сообщит о своем решении Латвийской Стороне. Стороны договорились, что в случае предоставления коммерческих квот Латвийская Сторона проинформирует Российскую сторону о фирмах, которые не имеют нарушений правил рыболовства в водах Латвийской Республики и водах других стран и рекомендуются к освоению коммерческих квот в российской зоне. Российская Сторона, в свою очередь, проинформирует Латвийскую Сторону о заключенных контрактах с латвийскими рыбопромысловыми фирмами.

5. По пунктам 5, 6 повестки дня Стороны обменялись информацией о результатах деятельности в области охраны и воспроизводства рыбных запасов. При этом была подчеркнута взаимная заинтересованность в продолжении сотрудничества в этой области:

5.1. Достигнута договоренность о проведении ранее запланированной встречи представителей органов рыбоохраны Латвии и России в апреле — мае 1998 года в Латвии.

5.2. Очередную рабочую встречу специалистов Латвии и России по воспроизводству рыбных запасов решено провести в III квартале 1998 года в России.

6. По пункту 7 повестки дня была заслушана информация о выполнении Договора о научном сотрудничестве между Атлантическим научно-исследовательским институтом рыбного хозяйства и океанографии (АтлантНИРО) и Латвийским исследовательским институтом рыбного хозяйства (ЛатИИРХ) (Приложение 3). Стороны констатировали, что научное сотрудничество между АтлантНИРО и ЛатИИРХ в 1997 году развивалось успешно, и согласились продолжить его в 1998 году в соответствии с Договором, заключенным между указанными институтами.

7. По пункту 8 повестки дня Стороны отметили необходимость углубления сотрудничества в рамках Договора, заключенного между Латвийской ассоциацией рыбохозяйственников и Всероссийской ассоциацией рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров по направлениям, представляющим взаимный интерес. Латвийская Сторона выразила заинтересованность в развитии совместного предпринимательства в области строительства промысловых судов, переработки рыбных продуктов океанического промысла и поставках готовой продукции на российский рынок. Российская Сторона подтвердила, что данные предложения будут направлены на рассмотрение во Всероссийскую ассоциацию рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров.

8. По пункту 9 повестки дня Стороны договорились проводить взаимные консультации перед очередными сессиями ИБСФК в целях обмена информацией о позициях Сторон по обсуждаемым вопросам. Учитывая, что значительная часть шпрота, вылавливаемого в Балтийском море, направляется на технические цели, Стороны пришли к взаимопониманию о необходимости совместных усилий в рамках ИБСФК для максимального использования запасов шпрота и сельди для производства пищевой продукции.

9. Стороны договорились провести очередные консультации по выполнению Соглашения между Правительством Латвийской Республики и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области рыбного хозяйства в IV квартале 1998 года в России.

Риекстиньш Нормундс — начальник Государственного управления рыбного хозяйства при Министерстве земледелия Латвийской Республики, руководитель делегации

Иванов Павел — начальник отдела рыболовства и рыбных ресурсов Государственного управления рыбного хозяйства при Министерстве земледелия Латвийской Республики

Ринкис Улдис — старший референт отдела рыболовства и рыбных ресурсов Государственного управления рыбного хозяйства при Министерстве земледелия Латвийской Республики

Витиньш Марис — директор Латвийского исследовательского института рыбного хозяйства

Арницанс Янис — президент Ассоциации рыбохозяйственников Латвии

Леиньш Янис — заместитель начальника Управления морской среды Министерства охраны среды и регионального развития Латвийской Республики

Штенбук Евгений — представитель Департамента международных экономических связей Министерства иностранных дел Латвийской Республики

Хадонина Дзидра — начальник отдела Государственного кадастра и природопользования Министерства охраны и регионального развития Латвийской Республики

Консультанты:

Микелсоне Рута — старший референт отдела международных договоров Государственного управления рыбного хозяйства

Козловскис Александр — помощник директора Латвийского исследовательского института рыбного хозяйства

Хербста Силвия — старший референт Управления морской среды Министерства охраны среды и регионального развития Латвийской Республики

Сосно В.М. — заместитель начальника Департамента по рыболовству Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, руководитель делегации

Осадчий В.М.  - начальник Запбалтрыбвода

Гудин Ф.А.    - начальник отдела Службы сырьевых ресурсов

            Росрыбколхозсоюза

Яник Л.В. — ведущий специалист отдела международной рыболовной политики Департамента по рыболовству Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации

Симончук Е.С. — генеральный директор ОАО РКЛ

Назаров Н.А. — заведующий сектором АтлантНИРО

В соответствии с Договором о сотрудничестве институтов в 1997 году проведены следующие мероприятия:

1. Совместный рейс в Балтийском море с долевым участием ЛатИИРХ на НИС «АтлантНИРО» по оценке численности и биомассы пелагических рыб в 26 и 28 подрайонах ИКЕС.

2. Обмен биологическими и гидрологическими материалами, собранными в рейсах на НИС «АтлантНИРО» и «Алькор».

3. Итоговая обработка материалов гидроакустической съемки, выполненной в октябре 1996 года, на основе которой выработана согласованная позиция на рабочей группе ИКЕС в апреле 1997 года.

4. Рабочее совещание по вопросам оценки состояния запасов прибрежной популяции сельди 26 подрайона ИКЕС и интеркалибровки определения возраста шпрота.

5. На рабочей группе ИКЕС (июнь 1997 года, Росток) состоялся обмен информацией по вопросам методики гидроакустических и траловых съемок и выработана согласованная позиция по рассматриваемым вопросам.

6. Обмен публикациями по состоянию запасов и биологии рыб.

---