---
title: "Приказ Главгоссвязьнадзора при Госкомсвязи РФ от 02.02.1998 N 12"
number: "12"
issuer: "Государственный комитет Российской Федерации по связи и информатизации"
issued_on: 1998-02-02
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-12-1998-goskomsvyazi-rossii-2"
---

## Приказ Главгоссвязьнадзора при Госкомсвязи РФ от 02.02.1998 N 12

# Приказ Главгоссвязьнадзора при Госкомсвязи РФ от 02.02.1998 N 12

"Об утверждении "Инструкции по проведению экспертизы законченных строительством городских и сельских цифровых АТС, УПАТС"

(вместе с "Инструкцией... (редакция 1.1-98)")


<a id="p100001"></a>**ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА**
**ЗА СВЯЗЬЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОМ**
**КОМИТЕТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 2 февраля 1998 г. N 12

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ИНСТРУКЦИИ**
**ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ ЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ**

<div align="center">

**ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ЦИФРОВЫХ АТС, УПАТС"**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях регулирования деятельности органов службы Госсвязьнадзора России по проведению экспертизы законченных строительством городских и сельских цифровых АТС, УПАТС гражданского применения всех форм собственности, включая реконструкцию, расширение и техническое перевооружение, приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить ["Инструкцию](#p100010) по проведению экспертизы законченных строительством городских и сельских цифровых АТС, УПАТС".
2. <a id="p100006"></a>Начальникам управлений Главгоссвязьнадзора России и региональных Управлений Госсвязьнадзора России принять ["Инструкцию..."](#p100010) к руководству и исполнению.
3. <a id="p100007"></a>Контроль за исполнением Приказа возложить на УЭС (Шульга).

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Начальник

</div>

**Н.А.ЛОГИНОВ**





<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утверждена<br>
Приказом<br>
Главгоссвязьнадзора России

</div>

от 2 февраля 1998 г. N 12


## <a id="p100010"></a>ИНСТРУКЦИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ ЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ЦИФРОВЫХ АТС, УПАТС (Редакция 1.1-98)



### 1. <a id="p100011"></a>Основные положения


<a id="p100012"></a>1.1. Настоящая Инструкция предназначена для органов Госсвязьнадзора России при проведении ими экспертизы законченных строительством городских и сельских цифровых АТС, УПАТС (объектов связи), кроме комбинированных АТС-АМТС и сетей радиодоступа.
<a id="p100013"></a>1.2. Экспертиза законченных строительством объектов и сооружений связи сети связи общего пользования (включая реконструкцию, расширение и техническое перевооружение) осуществляется на основании:
- <a id="p100014"></a>Положения о службе государственного надзора за связью в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 15.11.1993 N 1156 (п. 5).
- <a id="p100015"></a>Постановления коллегии Министерства связи Российской Федерации от 02.12.94 N 20-1 "О работе Главного управления Государственного надзора за связью в Российской Федерации" (п. 7).
<a id="p100016"></a>"Временных правил приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов связи общего пользования в Российской Федерации", утвержденных Приказом Министра связи Российской Федерации от 19.12.95 N 146.
- <a id="p100017"></a>Приказа Министра связи от 25.02.97 N 31 "О дополнении к Приказу Минсвязи России от 19.12.95 N 146"
- <a id="p100018"></a>Положения о порядке регистрации начала строительства, проведения экспертизы и выдачи разрешений на эксплуатацию законченных строительством объектов связи, утвержденного Приказом Начальника Главного Управления государственного надзора за связью в Российской Федерации от 15.12.97 N 61.
<a id="p100019"></a>1.3. Экспертиза объекта связи производится органами Госсвязьнадзора России по договору с Заказчиком (оператором сети) после письменного представления объекта к экспертизе с извещением о завершении строительства.
<a id="p100020"></a>1.4. Под объектом связи в настоящей "Инструкции..." понимается совокупность технических средств связи (в объемах, предусмотренных проектом): коммутационного оборудования цифровых АТС (УПАТС), кросса, соединительных линий, организованным по физическим цепям и системам передачи (включая радиосистемы передачи) и линий абонентского доступа, а также других технических средств, входящих в состав объекта и служащих для оказания услуг связи.


### 2. <a id="p100021"></a>Документы, предъявляемые заказчиком при проведении экспертизы


<a id="p100022"></a>2.1. Свидетельство о регистрации начала строительства объекта связи, за исключением АТС малой емкости (до 200 NN) на местных телефонных сетях.
<a id="p100023"></a>2.2. Утвержденная проектно-сметная документация в полном объеме, включая заключение государственной экспертизы проекта на данный объект связи (если она не была представлена на этапе регистрации начала строительства).
<a id="p100024"></a>2.3. Утвержденный акт рабочей комиссии по приемке АТС (объекта связи) с протоколами приемо-сдаточных испытаний в объеме [пп. 3.3.1](#p100069) настоящей Инструкции, подписанными заказчиком и подрядчиком (или протоколы приемо-сдаточных испытаний, если рабочая комиссия не проводилась). Независимо от изготовителя оборудования акт и протоколы должны быть оформлены на русском языке.
<a id="p100025"></a>2.4. Временное разрешение на работу РЭС (при наличии их на объекте связи).

#### <a id="p100026"></a>2.5 Акт сдачи помещения под монтаж (в необходимых случаях).


#### <a id="p100027"></a>2.6 Технические условия на применяемое коммутационное оборудование.

<a id="p100028"></a>2.7. Комплект эксплуатационной и технической документации в соответствии с техническими условиями на применяемое оборудование.
<a id="p100029"></a>2.8. Копии сертификатов соответствия Госкомсвязи России на применяемое коммутационное оборудование и другие технические средства связи, а также сертификатов соответствия Госстандарта России на устройства кондиционирования и средства измерения общего назначения, входящие в состав объекта связи (если они не были представлены на этапе регистрации начала строительства).
<a id="p100030"></a>2.9. Документы, подтверждающие подготовку технического персонала к эксплуатации оборудования данного типа (список обученного и назначенного приказом обслуживающего персонала).
<a id="p100031"></a>2.10. Документы, подтверждающие выполнение правил охраны труда и техники безопасности в соответствии с существующими нормативными документами и отдельной инструкцией Главгоссвязьнадзора.
<a id="p100032"></a>2.11. Ведомость наличия контрольно-измерительной аппаратуры в соответствии с инструкцией по эксплуатации применяемого вида оборудования и сведений о поверке ее метрологической лабораторией, имеющей лицензию (разрешение) на осуществление поверки контрольно-измерительной аппаратуры, а также договора на ее обслуживание при отсутствии метрологической службы на предприятии (у оператора).
<a id="p100033"></a>2.12. Договор между оператором, создающим объект связи, и другими операторами в случае взаимодействия их сетей связи согласно проектно-сметной документации.
<a id="p100034"></a>2.13. Документы по организации СОРМ (согласованный план мероприятий по внедрению СОРМ и документы, подтверждающие выполнение пунктов этого плана) или документы, подтверждающие наличие функции СОРМ, согласованные с органами ФСБ.
<a id="p100035"></a>2.14. В случае, если регистрация начала строительства не проводилась, дополнительно должны быть представлены следующие документы:
- <a id="p100036"></a>копия лицензии Госкомсвязи России на соответствующий вид деятельность в области связи;
- <a id="p100037"></a>копия лицензии Минстроя России на выполнение функций заказчика;
- <a id="p100038"></a>решение о назначении радиочастот для установки РЭС на объекте связи (если предусмотрено использование РЭС);
- <a id="p100039"></a>копии лицензий на право выполнения проектных работ по связи у разработчика проектно-сметной документации и его соисполнителей;
- <a id="p100040"></a>договор с подрядной организацией на производство строительно-монтажных и пуско-наладочных работ;
- <a id="p100041"></a>копии лицензий подрядных и субподрядных организаций на право производства строительно-монтажных и пуско-наладочных работ в соответствующей области строительства.


### 3. <a id="p100042"></a>Порядок проведения экспертизы



#### <a id="p100043"></a>3.1 Экспертиза законченного строительством объекта связи включает в себя три этапа:

<a id="p100044"></a>1-й этап - изучение проектной, эксплуатационной, технической и другой документации согласно [п. 2](#p100021) настоящей Инструкции, обследование объекта связи специалистами Госсвязьнадзора России на соответствие его проектно-сметной документации.
<a id="p100045"></a>2-й этап - анализ результатов проведенных заказчиком приемо-сдаточных испытаний объекта связи и проверка их соответствия требованиям ТУ, нормативной технической документации и, при необходимости, проведение выборочных контрольных испытаний функций объекта связи.
<a id="p100046"></a>3-й этап - составление заключения по экспертизе законченного строительством объекта связи и передача его заказчику.

#### <a id="p100047"></a>3.2 На первом этапе должна быть проведена проверка:

<a id="p100048"></a>3.2.1. Наличия проектной, эксплуатационной, технической и другой документации согласно [п. 2](#p100021) настоящей Инструкции.
<a id="p100049"></a>3.2.2. Соответствия подрядчиков и субподрядчиков, осуществивших строительство (включая монтажные и пуско-наладочные работы), организациям, указанным в свидетельстве о регистрации начала строительства объекта. В случае выявления отличий необходимо проверить наличие у них лицензий на право производства строительно-монтажных и пуско-наладочных работ в соответствующей области строительства.
<a id="p100050"></a>3.2.3. Соответствия предъявленного на экспертизу законченного строительством объекта связи проектной документации.
<a id="p100051"></a>3.2.4. Наличия акта приемки здания в случае его нового строительства или акта сдачи существующего помещения под монтаж оборудования, в том числе при реконструкции и расширении объекта связи. В акте в обязательном порядке должны быть подписи представителей заказчика, подрядчика, проектной организации, Рострудинспекции, органов Госархстройнадзора, Госсанэпидемнадзора и Госпожнадзора.
<a id="p100052"></a>3.2.5. Состояния охраны труда и техники безопасности, обучения работников безопасным методам ведения работ (проверка проводится по отдельной инструкции Главгоссвязьнадзора).
<a id="p100053"></a>3.2.6. Соответствия вида услуг, предоставляемых оператором с использованием законченного строительством объекта связи, условиям лицензии Госкомсвязи России.
<a id="p100054"></a>3.2.7. Наличия актов (протоколов) испытаний (в объеме [пп. 3.3.1](#p100069) настоящей Инструкции) на смонтированные в соответствии с проектом технические средства, а также соответствия результатов этих испытаний имеющимся нормативам Госкомсвязи России и технической документации на применяемое оборудование.
<a id="p100055"></a>3.2.8. Готовности к выполнению правил технической эксплуатации (наличия необходимой эксплуатационной и технической документации в соответствии с техническими условиями и правилами технической эксплуатации на применяемый тип оборудования, списка обученного и назначенного приказом эксплуатационного персонала с указанием вида обучения). Практическая проверка готовности персонала к эксплуатации оборудования проводится на 2-ом этапе экспертизы при проведении испытаний.
<a id="p100056"></a>3.2.9. Наличия поверенной измерительной техники и укомплектованность ею в соответствии с инструкциями по эксплуатации на применяемое оборудование, а также:
- <a id="p100057"></a>наличия положения о метрологической службе предприятия;
- <a id="p100058"></a>документов об аккредитации метрологической службы в органах Госстандарта;
- <a id="p100059"></a>в случае отсутствия на предприятии (у оператора) метрологической службы - наличия договора на поверку и документов на право ее проведения;
- <a id="p100060"></a>перечня измерительных средств и графиков их периодической проверки;
- <a id="p100061"></a>аттестованных в надлежащем порядке методик измерения;
- <a id="p100062"></a>документа (сертификата) на разрешение использования в отрасли "Связь".
<a id="p100063"></a>3.2.10. Номера и даты выдачи решения о назначении радиочастот и временного разрешения на работу РЭС (при их наличии в составе объекта связи).
<a id="p100064"></a>3.2.11. Соответствия установленных технических средств указанным в проекте на стадии регистрации начала строительства, и в случае отличия - согласования их замены с проектными организациями и с оператором присоединяющей сети, а также наличия сертификатов соответствия Госкомсвязи России на все входящие в состав такого объекта технические средства связи.
<a id="p100065"></a>3.2.12. Наличия в паспортах (если они имеются) и на оборудовании знаков сертификатов соответствия согласно ОСТ 45.02-97.

#### <a id="p100066"></a>3.3 На втором этапе проведения экспертизы осуществляется:

- <a id="p100067"></a>анализ протоколов испытаний вводимого объекта связи на соответствие их требованиям "Типовой методики по приемке и вводу в эксплуатацию серийных городских и сельских АТС импортных поставок" (далее - ТМ), утвержденной Министерством связи Российской Федерации (редакция 2) 16.07.96, инструкциям по эксплуатации технических средств, входящих в данный объект связи и "Руководящего документа по общегосударственной системе автоматизированной телефонной связи (ОГСТфС)", книга 1, 1988;
- <a id="p100068"></a>проведение органами Госсвязьнадзора России выборочных контрольных проверок функций объекта связи, а при наличии РЭС в составе объекта обязательной проверке (по отдельной инструкции Главгоссвязьнадзора) подлежат также характеристики излучения радиопередающих устройств РЭС.
<a id="p100069"></a>3.3.1. Для анализа результатов приемо-сдаточных испытаний, проведенных заказчиком в соответствии с разделом 4, п. 4.1 ТМ органам Госсвязьнадзора России должны быть представлены следующие протоколы испытаний:
- <a id="p100070"></a>протокол проверки первоначального запуска станции;
- <a id="p100071"></a>протокол проверки функционирования средств диалога "оператор - система" (MML);
- <a id="p100072"></a>протокол проверки системы сигнализации, тактовых генераторов;
- <a id="p100073"></a>протокол проверки периферийных средств;
- <a id="p100074"></a>протокол проверки взаимодействия АТС с таксофонами;
- <a id="p100075"></a>протокол проверки функций технического обслуживания и эксплуатации;
- <a id="p100076"></a>протокол проверки функционирования средств автоматического контроля и аварийной сигнализации;
- <a id="p100077"></a>протокол проверки системы учета стоимости разговора;
- <a id="p100078"></a>протокол проверки функционирования АТС при взаимодействии с другими АТС, АМТС данной сети по системам межстанционной связи;
- <a id="p100079"></a>протокол проверки функционирования оборудования АОН по реальным линиям и системам передачи;
- <a id="p100080"></a>протокол проверки средств автоматического испытания абонентских установок;
- <a id="p100081"></a>протокол проверки функционирования дополнительных видов обслуживания (ДВО);
- <a id="p100082"></a>протокол проверки оборудования кроссов абонентских и соединительных линий;
- <a id="p100083"></a>протокол проверки наличия исправных ЗИП;
- <a id="p100084"></a>протокол проверки стабильности функционирования системы (СФС) в трехсуточном цикле с массовым проведением контрольных вызовов, заменой соединительных путей и управляющих модулей;
- <a id="p100085"></a>протокол проверки качества обслуживания вызовов методом ручных контрольных вызовов;
- <a id="p100086"></a>протокол проверки выполнения требований к системе оперативно-розыскных мероприятий;
- <a id="p100087"></a>протокол проверки выполнения требований к АТС в части функций цифровой сети интегрального обслуживания;
- <a id="p100088"></a>протокол проверки выполнения требований к сети и системе общеканальной сигнализации.
<a id="p100089"></a>Кроме того, должны быть представлены:
- <a id="p100090"></a>акты приемки (протоколы испытаний) межстанционных и межузловых сетей связи;
- <a id="p100091"></a>акты приемки (протоколы испытаний) РЭС (при наличии их в составе объекта);
- <a id="p100092"></a>протокол проверки состояния охраны труда и техники безопасности.
<a id="p100093"></a>3.3.2. После анализа результатов испытаний представителями органов Госсвязьнадзора России совместно с представителями заказчика проводят контрольные проверки тех функций объекта, которые оказывают решающее влияние на качество предоставляемых услуг связи [(пп. 3.3.2.1](#p100094) - 3.3.2.11, [пп. 3.3.2.14](#p100175) - 3.3.2.16 настоящей Инструкции), а также при необходимости и других функций. При этом проводятся испытания в соответствии с разделом 6 ТМ, в процессе которых осуществляется:

###### <a id="p100094"></a>3.3.2.1 Проверка автоматического запуска (перезапуска) станции, в ходе которой осуществляется контроль:

- <a id="p100095"></a>функционирования всех устройств ввода-вывода;
- <a id="p100096"></a>функционирования системы аварийной сигнализации (отображение с ее помощью этапов запуска, состояния оборудования и подсистем).
<a id="p100097"></a>Проверяется путем отключения ЭПУ от сети электропитания и последующего его подключения (раздел 6.1 ТМ);

###### <a id="p100098"></a>3.3.2.2 Проверка работы таксофонов, в процессе которой проверяется качество следующих видов связи:

- <a id="p100099"></a>внутристанционная;
- <a id="p100100"></a>исходящая местная;
- <a id="p100101"></a>исходящая к спецслужбам;
- <a id="p100102"></a>исходящая к АМТС (МНТС).
<a id="p100103"></a>Проверка проводится методом контрольных вызовов (раздел 6.3 ТМ).
<a id="p100104"></a>3.3.2.3. Проверка административных функций, в процессе которых проверяется возможность выполнения операций по управлению абонентскими данными (создание и исключение абонента, изменение категорий и характеристик абонента, управление дополнительными услугами, управление состоянием абонентской линии);
<a id="p100105"></a>Проверка осуществляется по директивам, имеющимся в инструкции по эксплуатации (раздел 6.4, п. 6.4.2.2, пп. 6.4.2.2.1 - 6.4.2.2.3 ТМ).

###### <a id="p100106"></a>3.3.2.4 Проверка функции управления контролем и измерением трафика, в процессе которой контролируется:

<a id="p100107"></a>а) возможность измерения типов нагрузки по видам связи:
- <a id="p100108"></a>исходящая абонентская нагрузка;
- <a id="p100109"></a>общая исходящая нагрузка;
- <a id="p100110"></a>входящая абонентская нагрузка;
- <a id="p100111"></a>общая входящая нагрузка;
- <a id="p100112"></a>транзитная нагрузка (при выполнении функции транзитного узла);
- <a id="p100113"></a>внутристанционная нагрузка.
<a id="p100114"></a>б) возможность проверки основных параметров, характеризующих качество обслуживания вызовов:
- <a id="p100115"></a>количество попыток вызова;
- <a id="p100116"></a>количество вызовов, потерянных из-за ошибок абонента при наборе номера;
- <a id="p100117"></a>количество вызовов, потерянных из-за внутристанционных перегрузок;
- <a id="p100118"></a>количество вызовов, потерянных по причинам неисправности абонентских и соединительных линий;
- <a id="p100119"></a>количество вызовов, не обслуженных из-за занятости АЛ;
- <a id="p100120"></a>количество вызовов с ответом;
- <a id="p100121"></a>количество вызовов без ответа;
- <a id="p100122"></a>количество преждевременных разъединений установленных соединений по техническим причинам тестируемой АТС или ее соединительных линий.
<a id="p100123"></a>Проверка осуществляется с помощью тестов (раздел 6.4, пп. 6.4.3.1 - 6.4.3.4 ТМ).

###### <a id="p100124"></a>3.3.2.5 Проверка функции технического обслуживания, в процессе которой проверяется состояние:

- <a id="p100125"></a>автоматического контроля (обнаружение неисправности);
- <a id="p100126"></a>функционирования аварийной сигнализации;
- <a id="p100127"></a>восстановления рабочих конфигураций;
- <a id="p100128"></a>диагностики (определение неисправного блока).
<a id="p100129"></a>Проверка осуществляется с помощью имитации повреждений (раздел 6.4, пп. 6.4.4 - 6.4.6 ТМ).
<a id="p100130"></a>3.3.2.6. Проверка системы повременного учета стоимости, в процессе которой определяется возможность и правильность тарификации:
- <a id="p100131"></a>местных разговоров;
- <a id="p100132"></a>междугородных разговоров,
- <a id="p100133"></a>льготного тарифа;
- <a id="p100134"></a>вызова бесплатной спецслужбы;
- <a id="p100135"></a>вызова платной спецслужбы;
- <a id="p100136"></a>использования одного из ДВО.
<a id="p100137"></a>Проверка проводится методом контрольных вызовов с последующей распечаткой зарегистрированных соединений, в которых должны содержаться данные о номерах вызываемого и вызывающего абонентов, дата и время суток соединения, длительность соединения, стоимость разговора, дополнительные данные (например, категория абонента, зона и др.). Правильность выполнения этой функции определяется путем сравнения полученных в распечатках данных о стоимости и длительности разговоров с тарифами, установленными для соответствующих категорий разговоров.
<a id="p100138"></a>3.3.2.7. Проверка функционирования АТС при взаимодействии с другими АТС и АМТС данной сети по системам межстанционной связи, имеющим прямые пучки соединительных линий с вводимой АТС, в процессе которой проверяется качество:
- <a id="p100139"></a>исходящей связи ко всем АТС;
- <a id="p100140"></a>входящей связи от всех АТС;
- <a id="p100141"></a>исходящей связи к УСС;
- <a id="p100142"></a>исходящей связи к АМТС;
- <a id="p100143"></a>входящей связи от АМТС;
- <a id="p100144"></a>транзитной связи (если предусмотрена проектом), устанавливаемой при местном, междугородном вызове и при вызове спецслужб.
<a id="p100145"></a>Проверка осуществляется методом контрольных вызовов с типового телефонного аппарата и направляется на телефонные аппараты или автоответчики; при этом в каждом направлении осуществляется не менее 10 контрольных вызовов (оцениваемый показатель - правильность установления соединения).
<a id="p100146"></a>3.3.2.8. Проверка функции АОН при взаимодействии с АМТС, УЗСЛ, АТС местной телефонной сети, спецслужбами и справочно-информационной службой ГТС.
<a id="p100147"></a>Проверка производится методом контрольных вызовов от вводимой АТС на все имеющиеся направления (не менее 50 контрольных вызовов с различных абонентских номеров). Процент ошибок определения номера не должен превышать 0,1% (раздел 6.7 ТМ).
<a id="p100148"></a>3.3.2.9. Проверка программно-аппаратных средств проверки абонентских установок, в результате которой определяется возможность:
- <a id="p100149"></a>автоматической проверки состояния всех абонентских установок, включенных в станцию;
- <a id="p100150"></a>испытания отдельных установок;
- <a id="p100151"></a>определения на проводах "а" и "в" посторонних напряжений постоянного и переменного тока;
- <a id="p100152"></a>выявления понижения сопротивления изоляции между проводами "а" и "в", между каждым проводом и землей;
- <a id="p100153"></a>проверки целостности шлейфа вызывной цепи абонентской установки;
- <a id="p100154"></a>проверки работоспособности абонентского комплекта.
<a id="p100155"></a>Проверка производится методом внесения искусственных повреждений и сличения с информацией о неисправностях, выведенной на внешнее устройство (раздел 6.8 ТМ).
<a id="p100156"></a>3.3.2.10. Проверка функционирования дополнительных видов обслуживания (ДВО), предусмотренных ТУ и проектом.
<a id="p100157"></a>Абонентскому номеру через устройство ввода назначается несколько ДВО и практически проверяется их функционирование.
<a id="p100158"></a>3.3.2.11. Проверка оборудования кроссов абонентских и соединительных линий. При этом осуществляется общий осмотр кросса и проверка наличия элементов защиты (если их установка предусмотрена проектом).
<a id="p100159"></a>3.3.2.12. Проверка укомплектованности работоспособными ЗИП (на работоспособность проверяется 100% ЗИП).
<a id="p100160"></a>3.3.2.13. Проверка качества обслуживания вызовов методом ручных контрольных вызовов с охватом всех направлений, предусмотренных проектом, в процессе которой проверяется качество:
- <a id="p100161"></a>внутренней связи;
- <a id="p100162"></a>исходящей связи (местной);
- <a id="p100163"></a>входящей связи (местной);
- <a id="p100164"></a>исходящей к АМТС;
- <a id="p100165"></a>связи к узлу спецслужб.
<a id="p100166"></a>Проверка выполняется с помощью обычных телефонных аппаратов одновременно не менее чем с 10 вызывающих телефонных аппаратов и такого же количества вызываемых. Количество вызовов, необходимое для достоверной оценки качества обслуживания абонентов в каждом направлении связи, должно быть не менее 50 (раздел 6.13 ТМ).
<a id="p100167"></a>Каждое направление оценивается коэффициентом непрохождения

<a id="p100168"></a>Кн = (Н : С) х 100%,

<a id="p100169"></a>где:
<a id="p100170"></a>Н - количество непрохождений соединений;
<a id="p100171"></a>С - количество контрольных вызовов.
<a id="p100172"></a>Нормы потерь по вызовам от абонента до абонента по сети при местной связи составляют:
<a id="p100173"></a>для ГТС - не более 3%,
<a id="p100174"></a>для СТС - не более 12%.

###### <a id="p100175"></a>3.3.2.14 Проверка межстанционных и межузловых соединительных линий, в процессе которой проверяются следующие параметры:

<a id="p100176"></a>а) для физических линий и аналоговых систем передачи:
- <a id="p100177"></a>номинальная величина затухания (на частоте 800 или 1000 Гц);
- <a id="p100178"></a>амплитудная характеристика;
- <a id="p100179"></a>амплитудно-частотная характеристика;
- <a id="p100180"></a>затухание асимметрии относительно земли;
- <a id="p100181"></a>переходное затухание между трактами;
- <a id="p100182"></a>входное и выходное сопротивление или затухание несогласованности;
- <a id="p100183"></a>мощность шума (взвешенного и невзвешенного);
- <a id="p100184"></a>групповое время прохождения сигнала (отклонение группового времени от его значения на частоте 1900 Гц).
<a id="p100185"></a>Измерения указанных параметров проводятся на соответствие требованиям приложения N 1 ОГСТфС (книга 2, 1988).
<a id="p100186"></a>б) для соединительных линий, образованных цифровыми трактами, производятся измерения показателей секунд с ошибками (ES) и показателей секунд, пораженных ошибками (SES), при которых пороговые значения S1 и S2 этих ошибок при 24-часовом тестировании для первичных цифровых трактов протяженностью до 200 км (ориентировочная максимальная протяженность соединительной линии) составляют соответственно:
- <a id="p100187"></a>для ES - S1 = 29 и S2 = 54
- <a id="p100188"></a>для SES - S1 = 0 и S2 = 5.
<a id="p100189"></a>Испытания проводятся при помощи встроенных устройств эксплуатационного контроля без закрытия связи, при этом если:
- <a id="p100190"></a>ES и SES < или = соответствующим значениям S1 - тракт в норме;
- <a id="p100191"></a>ES или SES (или оба) > соответствующих значений S2 - тракт бракуется;
- <a id="p100192"></a>ES или SES (или оба) > соответствующих значений S1, но оба < значений S2, тракт принимается условно (требуются дополнительные испытания в течение недели).
<a id="p100193"></a>Примечание: до окончания разработки и утверждения "Норм на электрические параметры цифровых каналов и трактов местной, магистральной и внутризоновой первичных сетей ВСС России", утвержденных [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-92-1996-minsvyazi-rossii-ministerstvo#p100025) Минсвязи России от 10.08.96 N 92.

<a id="p100194"></a>3.3.2.15. Проверка функционирования ЭПУ (акта приемки ЭПУ) и перехода электропитания станции на резервный источник питания и обратно.
<a id="p100195"></a>3.3.2.16. Проверка выполнения требований ТУ по температурно-влажностному режиму в помещении по имеющимся на объекте приборам.
<a id="p100196"></a>3.3.2.17. Проверка требований к АТС в части функций цифровой сети интегрального обслуживания (ISDN) - по отдельной инструкции Главгоссвязьнадзора России.
<a id="p100197"></a>3.4.1. Проверка требований к системе общеканальной сигнализации - по отдельной инструкции Главгоссвязьнадзора России.
<a id="p100198"></a>3.4.2. Все проведенные испытания оформляются соответствующими протоколами, которые подписываются представителями органов Госсвязьнадзора России и Заказчика.
<a id="p100199"></a>3.4.3. Список предъявленных Заказчиком протоколов и протоколы испытаний, проведенных представителями органов Госсвязьнадзора России совместно с представителями Заказчика, должны быть приложены к заключению по экспертизе.
<a id="p100200"></a>3.4.4. На третьем этапе проведения экспертизы законченного строительством объекта связи составляется заключение [(Приложение 1),](#p100239) которое должно содержать следующие сведения:

##### <a id="p100201"></a>3.4.5 Наименование законченного строительством объекта связи.


##### <a id="p100202"></a>3.4.6 Наименование лицензиата и номер его лицензии.

<a id="p100203"></a>3.4.7. Сведения о строительстве объекта с указанием всех подрядчиков и субподрядчиков и наличии у них соответствующих лицензий.
<a id="p100204"></a>3.4.8. Сведения о государственной экспертизе проекта и учете замечаний экспертизы в утвержденном проекте.

##### <a id="p100205"></a>3.4.9 Сроки начала и окончания строительно-монтажных работ.


##### <a id="p100206"></a>3.4.10 Перечень представленных на экспертизу документов.

<a id="p100207"></a>3.4.11. Краткую характеристику предъявленного объекта, основные показатели применяемого оборудования.

##### <a id="p100208"></a>3.4.12 Оценку готовности объекта к предъявлению приемочной комиссии, включая:

- <a id="p100209"></a>сведения о соответствии законченного строительством объекта утвержденному (с учетом замечаний экспертизы) проекту и выявленных нарушениях и недостатках.
- <a id="p100210"></a>сведения о соответствии экспортируемого объекта связи лицензии, выданной Госкомсвязи России оператору, на предоставление услуг связи.
- <a id="p100211"></a>сведения о проведенных проверках и измерениях со ссылками на прилагаемые протоколы;
- <a id="p100212"></a>оценку качества предоставляемых услуг связи;
- <a id="p100213"></a>сведения о наличии приказа о назначении обслуживающего технического персонала, прошедшего подготовку (обучение) для дальнейшего обслуживания и эксплуатации станции;
- <a id="p100214"></a>сведения о наличии сертификатов соответствия Госкомсвязи России на технические средства связи (с указанием номера и даты выдачи), использованные при строительстве объекта, сведения о наличии знаков сертификатов соответствия на оборудовании и в паспорте (если он имеется);
- <a id="p100215"></a>сведения о наличии комплекта документации, необходимого для эксплуатации данного объекта связи: ТУ на данную станцию, инструкции по эксплуатации и техническое описание на русском языке, паспорта на технические средства связи объекта, должностных инструкций обслуживающего персонала, эксплуатационные журналы в соответствии с инструкцией по эксплуатации данного вида оборудования и другая производственно-техническая документация на русском языке, необходимая для эксплуатации;
- <a id="p100216"></a>сведения о подготовке назначенного обслуживающего персонала к эксплуатации оборудования, применяемого на данном объекте;
- <a id="p100217"></a>сведения о результатах проверки состояния охраны труда и техники безопасности;
- <a id="p100218"></a>сведения о соответствии реальных характеристик РЭС значениям, указанным в решении органа Госсвязьнадзора России о назначении радиочастот для установки РЭС на объекте связи (при наличии их в составе объекта);
- <a id="p100219"></a>сведения о наличии и выполнении плана мероприятий по внедрению СОРМ;
- <a id="p100220"></a>сведения о наличии средств измерения и испытательной техники в соответствии с проектом и инструкцией по эксплуатации, а также наличии на них сертификатов соответствия Госкомсвязи России и даты поверки их в аккредитованной в органах Госстандарта России организации, осуществляющей поверку средств измерений.

##### <a id="p100221"></a>3.4.13 Перечень нарушений, выявленных по результатам экспертизы.


##### <a id="p100222"></a>3.4.14 Выводы, которые должны быть сформулированы следующим образом:

<a id="p100223"></a>а) до приемочной комиссии представить органам Госсвязьнадзора России документы, подтверждающие устранение нарушений в части:
- <a id="p100224"></a>правил охраны труда и техники безопасности;
- <a id="p100225"></a>отклонений от проекта;
- <a id="p100226"></a>недостатков, препятствующих нормальной эксплуатации объекта и оказанию качественных услуг связи (несоответствие результатов испытаний нормативам Госкомсвязи России и требованиям технической документации на данный объект);
- <a id="p100227"></a>отсутствия <...> документов на РЭС или несоответствия РЭС имеющимся документам (при наличии их на объекте);
- <a id="p100228"></a>отсутствия сертификатов соответствия Госкомсвязи России на оборудование техники связи и Госстандарта России на другое оборудование, входящее в состав объекта;
- <a id="p100229"></a>отсутствия документов, подтверждающих организацию мероприятий по внедрению СОРМ.
<a id="p100230"></a>б) считать возможным предъявление объекта связи приемочной комиссии при наличии недостатков, не входящих в перечень, указанный в [п. 3.4.14. "а"](#p100223) и не препятствующих нормальной эксплуатации объекта, при условии, что не позднее недельного срока до начала приемочной комиссии оператор представляет в Госсвязьнадзор России утвержденный Заказчиком план-график устранения этих недостатков.

#### <a id="p100231"></a>3.5 Заказчик обязан:

- <a id="p100232"></a>обеспечить беспрепятственный доступ представителей Госсвязьнадзора России к законченному строительством объекту связи;
- <a id="p100233"></a>обеспечить представителям Госсвязьнадзора России доступ к стыковым точкам экспертируемого объекта связи и к измерительной технике для проведения испытаний, а также содействие соответствующего обслуживающего персонала;
- <a id="p100234"></a>обеспечить представителям Госсвязьнадзора России доступ к документации в соответствии с [п. 2](#p100021) настоящей Инструкции.
<a id="p100235"></a>3.6. Выдача разрешения на эксплуатацию объекта связи с регистрацией в нем основных технических средств производится органами Госсвязьнадзора России после получения ими утвержденного акта приемочной комиссий.
<a id="p100236"></a>Разрешение на эксплуатацию одновременно является свидетельством о регистрации объекта.





<div align="right">

<a id="p100237"></a>Приложение 1

</div>

К Инструкции [(п. 3.4.4)](#p100200)

<a id="p100238"></a>                                              Утверждаю

                                    Начальник Управления
                                    Госсвязьнадзора России
                                    по ___________________________
                                       (область, край, республика)
                         М.П.       __________ ___________________
                                     (подпись) (инициалы, фамилия)
                                    "__" ____________ 19__ г.

<a id="p100239"></a>                            ЗАКЛЮЧЕНИЕ
                     о результатах экспертизы

<a id="p100240"></a>Управление Госсвязьнадзора России по _____________________________
                                      (область, край, республика)
действующее  на  основании  "Положения  о  службе государственного
надзора   за   связью   в  Российской   Федерации",  утвержденного
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской
Федерации  от  15.11.93  N  1156,  "Положения   о   лицензировании
деятельности   в   области   связи   в   Российской    Федерации",
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации
от  05.06.94 N 642 и договора с __________________________________
                                     (наименование оператора)
от "__" ___________ 19__ г. N ____ провело в период с ____________
по ________ комплекс  работ  по  проверке  до ввода в эксплуатацию
законченного строительством ______________________________________
                                 (наименование объекта связи)
__________________________________________________________________
                    (наименование лицензиата)
владельца лицензии N _________________ Госкомсвязи России.
1. <a id="p100241"></a>___________________________ предъявлено оборудование в составе:
    (наименование лицензиата)

(перечень   оборудования  с  указанием  количества  каждого  типа)
2. <a id="p100242"></a>Строительство   объекта   осуществлено  на  основании  договора
от "__" __________________ г.
N _____ между ____________________________________________________
                          (наименование лицензиата)
и ________________________________________________________________
                        (наименование подрядчика)
Строительство осуществлено __________________________, выполнившим
                           (наименование подрядчика)
строительно-монтажные и пуско-наладочные работы.
3. <a id="p100243"></a>Проектно-сметная  документация  на  строительство   разработана
__________________________________________________________________
                    (наименование проектировщика)
4. <a id="p100244"></a>Государственная экспертиза проекта выполнена __________________
                                                  (наименование
__________________________________________________________________
                     экспертной организации)
5. <a id="p100245"></a>Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки:
начало работ __________ 19__ г.; окончание работ _________ 19__ г.
6. <a id="p100246"></a>На  экспертизу  представлены   следующие  документы:  (перечень
представленных документов).
7. <a id="p100247"></a>Предъявленные  к  экспертизе  объекты имеют следующие  основные
показатели:
(основные показатели  каждого типа представленного  оборудования).
8. <a id="p100248"></a>В  процессе  экспертизы  была определена готовность  объектов и
технических   средств  к  предъявлению  приемочной   комиссии  для
сдачи в эксплуатацию и оценено качество предъявляемых сетью  услуг
связи. Были проведены: (перечень выполненных проверок  и измерений
со ссылками на прилагаемые к заключению протоколы).
9. <a id="p100249"></a>В результате проведенных проверок было отмечено, что: (перечень
выявленных недостатков).
10. <a id="p100250"></a>Замечания  по  результатам  экспертизы:  (перечень  выявленных
недостатков).
11. <a id="p100251"></a>Выводы:

#### <a id="p100252"></a>11.1 До   начала  работы  приемочной  комиссии  лицензиат  должен

представить в УГСН:
<a id="p100253"></a>а) перечень  документов,  подтверждающих  устранение  недостатков,
наличие  которых  препятствует  приемке  объектов  в  эксплуатацию
(нарушение  правил охраны  труда  и  техники безопасности,  грубые
отклонения   от   проекта,  недостатки, препятствующие  нормальной
эксплуатации  объекта,  отклонения  от  разрешенных  радиочастот и
условий   использования   для   РЭС,   определенных   решением   о
назначении   радиочастот,  отсутствие  сертификатов   соответствия
Госкомсвязи  (Минсвязи)  России и Госстандарта России,  отсутствие
план-графика мероприятий по СОРМ);
<a id="p100254"></a>б) план  мероприятий  по  устранению  замечаний по п. п. _________
настоящего  Заключения  (даются  ссылки  на   пункты  раздела  10,
в которых сформулированы выявленные недостатки, не  препятствующие
приемке объектов в эксплуатацию).

#### <a id="p100255"></a>11.2 После получения документов по [п. 11.1](#p100252) УГСН считает возможным

предъявление _____________________________________________________
                      (название объекта связи)
по [п. 1](#p100241) настоящего Заключения приемочной комиссии для ввода
в эксплуатацию.

Приложение:  протоколы проверок N _______

От Управления Госсвязьнадзора России по __________________________
                                       (область, край, республика)

Начальник отдела ____________ ___________ ________________________
                  (название)   (подпись)    (инициалы, фамилия)

Государственный инспектор _________ ____________________
                          (подпись)  (инициалы, фамилия)
С Заключением ознакомлен:
от _________________________ _________ ___________________
   (наименование лицензиата) (подпись) (инициалы, фамилия)



<a id="p100256"></a>

---
