Приказ Минкультуры РФ от 20.12.2011 № 1197

«О конкурсной комиссии по закупке товаров, работ, услуг в рамках реализации проекта „Сохранение и использование культурного наследия в России“»

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 20 декабря 2011 г. № 1197

О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА «СОХРАНЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В РОССИИ»

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2011 г. № 248-р (Собрание законодательства Российской Федерации от 28 февраля 2011 г., № 9, ст. 1267) и условиями Соглашения о займе от 23 марта 2011 г. № 7999-RU между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития для финансирования проекта «Сохранение и использование культурного наследия в России» за счет средств займа Международного банка реконструкции и развития для обеспечения обоснованного отбора поставщиков товаров, работ, услуг в рамках реализации проекта «Сохранение и использование культурного наследия в России» приказываю:

1. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по закупке товаров, работ, услуг в рамках реализации проекта «Сохранение и использование культурного наследия в России» согласно Приложению к настоящему Приказу.

2. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации А.Е. Бусыгина.

А. А. Авдеев

от 20 декабря 2011 г. № 1197

ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА «СОХРАНЕНИЕ»

I. Общие положения

1.1. Конкурсная комиссия по закупке товаров, работ, услуг в рамках реализации проекта «Сохранение и использование культурного наследия в России» (далее — Конкурсная комиссия) формируется в соответствии с Соглашением о займе от 23 марта 2011 г. № 7999-RU (далее — Соглашение о займе) между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития (далее — МБРР) и Договором поручения от 28 апреля 2011 г. № 01-01-06/17-69 между Министерством финансов Российской Федерации, Министерством культуры Российской Федерации и Фондом инвестиционных строительных проектов Санкт-Петербурга (далее — ФИСП).

1.2. Конкурсная комиссия образована в целях обеспечения отбора поставщиков товаров, работ и услуг, кроме индивидуальных консультантов, для осуществления закупок в рамках реализации мероприятий по Части 1 (a) (i), (b) (i-iii), Части 2 (a) (i-iii), (b) (i) проекта «Сохранение и использование культурного наследия в России» (далее — Проект), перечисленных в приложении 1 к Соглашению о займе, в соответствии с применимыми процедурами МБРР (далее — Конкурсы).

1.3. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом и осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе.

1.4 Основными принципами работы Конкурсной комиссии являются:

• объективность в принятии решений;
• соблюдение действующих процедур МБРР в целях экономичного и эффективного осуществления Проекта;
• доступность и прозрачность информации о результатах конкурсов;
• конфиденциальность в отношении информации, полученной в ходе осуществления деятельности Комиссии, в том случае, если это установлено требованиями действующего законодательства Российской Федерации и правилами МБРР.

1.5 Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется следующими документами:

• Соглашением о займе между Российской Федерацией и МБРР для финансирования проекта «Сохранение и использование культурного наследия в России» от 23 марта 2011 г. № 7999-RU;
• Руководством МБРР «Закупки по займам МБРР и кредитам МАР», опубликованным в мае 2004 года, пересмотренным в октябре 2006 года и мае 2010 года;
• Руководством МБРР «Отбор и наем консультантов заемщиками Всемирного банка», опубликованным в мае 2004 года и пересмотренным в октябре 2006 года и мае 2010 года;
• Руководством МБРР по предотвращению и пресечению мошенничества и коррупции при реализации проектов, финансируемых за счет займов МБРР и кредитов и грантов МАР от 15 октября 2006 года;
• Операционным руководством по Проекту, утвержденным Минкультуры России 17 мая 2011 года;
• Договором поручения от 28 апреля 2011 г. № 01-01-06/17-69 между Минфином России, Минкультуры России и ФИСП о реализации проекта «Сохранение и использование культурного наследия в России» (далее — Договор поручения);
• решениями Межведомственной комиссии по реализации Проекта, образованной в соответствии с Приказом Минкультуры России от 26 октября 2010 г. № 661 (далее — МВК);
• приказами Минкультуры России, регулирующими вопросы деятельности МВК;
• законодательством Российской Федерации в части, не противоречащей правилам и процедурам МБРР;
• настоящим Положением.

1.6. Организатором конкурсов является ФИСП, выполняющий функции Поверенного в соответствии с Договором поручения (далее — Организатор). Непосредственное организационное и техническое обеспечение деятельности Конкурсной комиссии осуществляет отдел проекта «Сохранение и использование культурного наследия в России» Представительства ФИСП СПб в г. Москве (далее — Проектный отдел Организатора).

II. Состав Конкурсной комиссии. Полномочия членов Конкурсной комиссии

2.1. В состав Конкурсной комиссии входят: Председатель Конкурсной комиссии, заместитель Председателя Конкурсной комиссии и другие члены Конкурсной комиссии.

2.2. Состав Конкурсной комиссии утверждается приказом Минкультуры России. Число членов Конкурсной комиссии должно быть не менее пяти человек.

2.3. В состав Конкурсной комиссии входят не менее двух представителей Минкультуры России, Минфина России, Минэкономразвития России и представители Организатора (по согласованию).

2.4. Функции Председателя и заместителя Председателя Конкурсной комиссии возлагаются на представителей Минкультуры России.

2.5. Председатель Конкурсной комиссии организует работу Конкурсной комиссии и руководит ее деятельностью, выполняя при этом следующие функции:

• определяет время и место проведения заседаний Конкурсной комиссии;
• определяет перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Конкурсной комиссии;
• председательствует на заседаниях Конкурсной комиссии.

2.6. В случае отсутствия Председателя Конкурсной комиссии его обязанности выполняет заместитель Председателя Конкурсной комиссии.

2.7 На заседаниях Конкурсной комиссии осуществляется:

• рассмотрение и принятие решений по проектам оценочных отчетов Организатора, в том числе составленных по результатам предквалификационных отборов подрядчиков (поставщиков) и формирования «короткого списка» консультантов;
• рассмотрение и принятие решений по проектам итоговых отчетов Организатора и решений о победителях конкурсов;
• публичное вскрытие финансовой части конкурсных предложений.

2.8. При необходимости Организатором представляются Конкурсной Комиссии разъяснения по представленным проектам оценочных и итоговых отчетов.

2.9. Проектный отдел Организатора осуществляет функции Секретариата Конкурсной комиссии и обеспечивает выполнение следующего:

• прием и регистрацию полученных заявок и конкурсных предложений;
• ведение протоколов заседаний Конкурсной комиссии;
• ведение протоколов вскрытия конвертов с конкурсными предложениями;
• обеспечение Конкурсной комиссии материалами, необходимыми для ее работы;
• своевременное информирование всех членов Конкурсной комиссии об определенном Председателем Конкурсной комиссии времени и месте проведения ее заседаний, перечне вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Конкурсной комиссии;
• после подписания протокола очередного заседания Конкурсной комиссии направление его копии всем членам Конкурсной комиссии;
• хранение протоколов заседаний Конкурсной комиссии и иных документов Конкурсной комиссии в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством Российской Федерации;
• направление письменного извещения победителю конкурса о присуждении ему контракта;
• публикацию информации о результатах проведенных конкурсов в порядке, предусмотренном процедурами МБРР;
• иные действия, необходимые для непосредственного организационного и технического обеспечения работы Конкурсной комиссии.

III. Порядок работы Конкурсной комиссии

3.1 Работа Конкурсной комиссии осуществляется в форме заседаний.

3.2. Принятие решений Конкурсной комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование членами Конкурсной комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.

3.3. Заседания Конкурсной комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины лиц, входящих в состав Конкурсной комиссии.

---