Приказ ФАС России от 11.09.2017 № 1195/17

«О рассмотрении разногласий в области государственного регулировании цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, между ЗАО „Мособлэнергогаз“ городского округа Балашиха и Комитетом по ценам и тарифам Московской области»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 11 сентября 2017 г. № 1195/17

О РАССМОТРЕНИИ РАЗНОГЛАСИЙ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИИ ЦЕН (ТАРИФОВ) В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИХ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, И ПОТРЕБИТЕЛЯМИ, МЕЖДУ ЗАО «МОСОБЛЭНЕРГОГАЗ» ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», Правилами рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений, городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2003 № 674, Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, по итогам рассмотрения разногласий между ЗАО «Мособлэнергогаз» городского округа Балашиха и Комитетом по ценам и тарифам Московской области (рег. № 17189/17 от 06.02.2017) на заседании Коллегиального органа ФАС России (протокол от ____ 2017 N ____/2017), приказываю:

1. Частично удовлетворить требования ЗАО «Мособлэнергогаз» г.о. Балашиха, указанные в заявлении о разногласиях в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с Комитетом по ценам и тарифам Московской области (рег. № 17189/17 от 06.02.2017).

2. Признать Комитет по ценам и тарифам Московской области, нарушившим пункт 74(1) Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075.

3. Органу исполнительной власти Московской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения определить величину экономически обоснованных расходов по статье «Расчетная предпринимательская прибыль» на 2017 год в размере 5 процентов текущих расходов в соответствии с пунктом 74(1) Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075.

4. Признать Комитет по ценам и тарифам Московской области нарушившим пункты 45, 63 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, и пункт 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075.

5. Органу исполнительной власти Московской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения определить величину экономически обоснованных расходов по статьям затрат «Арендная плата» на 2017 год и «Экономически обоснованные расходы, фактически понесенные, по ранее неучтенные в тарифах» за 2015 год (по статье «Арендная плата») в соответствии с пунктом 45 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, соответствующий анализ отразив в соответствии с пунктом 29 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, в Экспертном заключении.

6. Органу исполнительной власти Московской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в срок до 20 сентября 2017 года:

• пересмотреть ранее установленные тарифы на тепловую энергию на 2017 год с учетом пунктов 3 и 5 настоящего приказа, обеспечив введение соответствующих законодательству тарифов с 1 октября 2017 года, с учетом непревышения индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги;
• при необходимости учесть средства, недополученные ЗАО «Мособлэнергогаз» городского округа Балашиха в 2017 году, указанные в пунктах 3 и 5 настоящего приказа, в необходимой валовой выручке ЗАО «Мособлэнергогаз» городского округа Балашиха на 2018 год.

7. Об исполнении настоящего приказа органу исполнительной власти Московской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об установлении (пересмотре) тарифов в сфере теплоснабжения для ЗАО «Мособлэнергогаз» городского округа Балашиха письменно проинформировать ФАС России, представив надлежащим образом заверенные копии:

• решений об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, принятие которых предписывается настоящим приказом;
• протокола заседания правления Комитета по ценам и тарифам (Московской области, на котором принимались решения, принятие которых предписывается настоящим приказом;
• экспертного заключения по делу об установлении для ЗАО «Мособлэнергогаз» городского округа Балашиха цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, в котором отражены результаты исполнения настоящего приказа.

8. Отказать в удовлетворении остальной части требований ЗАО «Мособлэнергогаз» городского округа Балашиха.

9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России С.А. Пузыревского.

---