--- title: "Приказ Минтранса РФ от 01.08.2008 N 119" number: "119" issuer: "Министерство транспорта Российской Федерации" issued_on: 2008-08-01 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-119-2008-mintrans-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ Минтранса РФ от 01.08.2008 N 119 # Приказ Минтранса РФ от 01.08.2008 N 119 "О внесении изменений в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 17 марта 2008 г. N 44" **МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 1 августа 2008 г. N 119 **О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ** **МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ОТ 17 МАРТА 2008 Г. N 44** В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2290) и в целях приведения нормативных актов Министерства транспорта Российской Федерации в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации приказываю: Внести в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 17 марта 2008 г. N 44 "Об утверждении Плана мероприятий Министерства транспорта Российской Федерации, подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств на 2008 год по реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах" (далее - План) следующие изменения: 1) в заголовке и пунктах 1, 3 Приказа слова "федеральной службы" заменить словами "федеральных служб"; 2) в пункте 2 слова ", геодезии и картографии" исключить; 3) в пункте 4 слова ", Федеральному агентству геодезии и картографии (А.В. Бородко)" исключить; 4) пункт 4 дополнить абзацем в следующей редакции: "Федеральной аэронавигационной службе (А.В. Нерадько) до 1 августа 2008 г. определить ответственных исполнителей за реализацию мероприятий административной реформы."; 5) План изложить в новой редакции согласно Приложению к настоящему Приказу. Министр **И.Е.ЛЕВИТИН** Приложение к Приказу Минтранса России от 1 августа 2008 г. N 119 **ПЛАН** **МЕРОПРИЯТИЙ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ** **СЛУЖБ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ АГЕНТСТВ НА 2008 ГОД ПО РЕАЛИЗАЦИИ** **КОНЦЕПЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В РОССИЙСКОЙ** **ФЕДЕРАЦИИ В 2006 - 2010 ГОДАХ**
N п/пМероприятиеСрок реализации Ожидаемый результатОтветственный исполнитель
123 45
I. Управление по результатам
1Разработка механизмов планирования (координации) деятельности структурных подразделений Минтранса России, подведомственных ему федеральных служб и федеральных агентств с учетом принципов управления, ориентированного на результатВ течение шести ме- Методические рекомендации сяцев после получе- планирования деятельности ния разработанных структурных подразделений Минэкономразвития Минтранса России. России методических Получение методологической рекомендаций по ве- основы построения системы домственному и меж- управления структурными ведомственному пла- подразделениями Минтранса нированию деятель- России, учитывающей соотности федеральных ветствующие принципы и меорганов исполни- ханизмы, изложенные в тельной власти (да- Концепции административной лее - Методические реформы в Российской Федерекомендации) рации в 2006 - 2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р (далее - Концепция)Административный департамент; Департамент экономики и финансов; Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности; Департамент реформирования и имущественных отношений; Департамент программ развития; Департамент международного сотрудничества; Департамент транспортной безопасности и специальных программ; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Ространснадзор; Росаэронавигация; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот
2Разработка механизмов планирования деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Минтранса России, с учетом принципов управления, ориентированного на результатВ течение шести Методические рекомендации месяцев после по- планирования деятельности лучения Методичес- федеральных государственких рекомендаций ных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Минтранса России, с учетом принципов управления, ориентированного на результатДепартамент реформирования и имущественных отношений; Административный департамент; Департамент экономики и финансов; Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности; Департамент программ развития
3Разработка механизмов планирования (координации) деятельности федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных Минтрансу России (далее - федеральные службы и федеральные агентства), с учетом принципов управления, ориентированного на результатВ течение шести Методические рекомендации месяцев после по- планирования деятельности лучения Методичес- федеральных служб и федеких рекомендаций ральных агентств. Получение методологической основы построения системы управления федеральными службами и федеральными агентствами, учитывающей соответствующие принципы и механизмы, изложенные в КонцепцииАдминистративный департамент; Департамент экономики и финансов; Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности; Департамент реформирования и имущественных отношений; Департамент программ развития; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Ространснадзор; Росаэронавигация; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот
4Разработка механизмов планирования деятельности территориальных органов федеральных служб и федеральных агентств с учетом принципов управления, ориентированного на результатВ течение шести Методические рекомендации месяцев после по- планирования деятельности лучения Методичес- территориальных органов ких рекомендаций федеральных служб и федеральных агентств. Получение методологической основы построения системы управления территориальными органами федеральных служб и федеральных агентств, учитывающей соответствующие принципы и механизмы, изложенные в КонцепцииРостранснадзор; Росаэронавигация; Росавиация; Росжелдор
5Разработка проекта доклада о результатах и основных направлениях деятельности Минтранса России как субъекта бюджетного планирования на 2009 - 2011 годыЕжегодно Реализация программно-целевых методов планирования при осуществлении бюджетного процессаДепартамент экономики и финансов; Департамент программ развития; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Ространснадзор; Росаэронавигация; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот
6Совершенствование статистической отчетности, позволяющей получить достоверную информацию для оценки показателей эффективности и результатов деятельности Минтранса России, федеральных служб и федеральных агентствIV квартал 2008 г. Получение достоверной информации для оценки показателей, характеризующих эффективность и результативность деятельности Минтранса России, федеральных служб и федеральных агентствДепартамент экономики и финансов; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Ространснадзор; Росаэронавигация; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот
7Утверждение планов показателей деятельности федеральных служб и федеральных агентств на 2008 годII квартал 2008 г. Приказ Минтранса России и решение расширенного заседания коллегии Минтранса России. Повышение эффективности и результативности деятельности в 2008 году федеральных служб и федеральных агентствДепартамент экономики и финансов; Департамент программ развития; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Административный департамент; Департамент реформирования и имущественных отношений; Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности; Департамент транспортной безопасности и специальных программ; Департамент международного сотрудничества; Ространснадзор; Росаэронавигация; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот
8Совершенствование системы управления дорожной отраслиУтверждение Концеп- Приказ Минтранса России. ции реформирования Утверждение Концепции дорожного хозяйства реформирования дорожного Российской Федера- хозяйства Российской ции ФедерацииДепартамент реформирования и имущественных отношений; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии; Росавтодор
9Реализация Концепции реформирования дорожного хозяйства Российской ФедерацииВ сроки, установ- Совершенствование системы ленные Концепцией управления и финансировадорожного хозяйства ния дорожной отрасли Российской ФедерацииРосавтодор; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии
II. Стандартизация и регламентация
10Разработка и представление в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"III квартал 2008 г.Постановление Правительства Российской ФедерацииДепартамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Росморречфлот
11Разработка проекта административного регламента Федерального агентства морского и речного транспорта по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и контролю удостоверений личности моряка членам экипажей морских судов, судов смешанного (рекаморе) плавания и судов рыбопромыслового флотаАпрель 2008 г.Приказ Минтранса РоссииРосморречфлот; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта
12Подготовка предложений по перечню административных регламентов по исполнению государственных функций, дополнительно возложенных на Росавтодор в связи с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"IV квартал 2008 г.Представление в комиссию Министерства транспорта Российской Федерации, подведомственных ему федеральной службы и федеральных агентств по проведению административной реформы предложений по перечню административных регламентовРосавтодор; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии
13Подготовка проекта административного регламента по исполнению государственной функции по сопровождению воздушного судна в полетеIV квартал 2008 г.Приказ Минтранса РоссииРостранснадзор; Департамент государственной политики в области гражданской авиации
14Подготовка проекта административного регламента по исполнению государственной функции по порядку проведения лицензирования юридических лиц по обеспечению авиационной безопасностиII квартал 2008 г.Приказ Минтранса РоссииРостранснадзор; Департамент транспортной безопасности и специальных программ
15Подготовка проекта административного регламента по исполнению государственной функции по допуску российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозокIII квартал 2008 г.Приказ Минтранса РоссииРостранснадзор; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии
16Подготовка проекта административного регламента по исполнению государственной функции по проведению государственного контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок на территории Российской ФедерацииIV квартал 2008 г.Приказ Минтранса РоссииРостранснадзор; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии
17Подготовка проекта административного регламента по исполнению государственной функции по лицензированию погрузочно-разгрузочных работ применительно к опасным грузам на железнодорожном транспортеIII квартал 2008 г.Приказ Минтранса РоссииРостранснадзор; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта
18Подготовка проекта административного регламента Федеральной аэронавигационной службы по исполнению государственной функции по обязательной сертификации образовательных учреждений, осуществляющих подготовку специалистов соответствующего уровня, согласно перечням должностей авиационного персоналаIII квартал 2008 г.Приказ Минтранса РоссииРосаэронавигация; Департамент государственной политики в области гражданской авиации
19Подготовка проекта административного регламента по исполнению государственной функции по согласованию совершения крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований, сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, сделок, связанных с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями предприятий, подведомственных РосаэронавигацииIII квартал 2008 г.Приказ Минтранса РоссииРосаэронавигация; Департамент государственной политики в области гражданской авиации
20Подготовка проекта административного регламента Федеральной аэронавигационной службы по исполнению государственной функции по обязательной сертификации юридических лиц, осуществляющих и обеспечивающих аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской ФедерацииIII квартал 2008 г.Приказ Минтранса РоссииРосаэронавигация; Департамент государственной политики в области гражданской авиации
21Подготовка проекта административного регламента Федеральной аэронавигационной службы по исполнению государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением юридическими и физическими лицами законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской ФедерацииIII квартал 2008 г.Приказ Минтранса РоссииРосаэронавигация; Департамент государственной политики в области гражданской авиации
22Разработка проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 490 "О лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте"III квартал 2008 г.Постановление Правительства Российской ФедерацииДепартамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Ространснадзор
23Подготовка проекта положения о государственных транспортных инспекторах и постановления Правительства Российской Федерации о его утвержденииI квартал 2008 г.Приказ Минтранса РоссииРостранснадзор; Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности
III. Оптимизация функций и противодействие коррупции
24Определение возможности и внедрение аутсорсинга административных и управленческих процессов Минтранса России, федеральных служб и федеральных агентств, в том числе включая разработку ведомственных процедур и технологий проведения аутсорсинга, разработку процедур и механизмов контроля эффективности аутсорсинга и мониторинга выполнения условий контрактов2008 годПредставление в комиссию Министерства транспорта Российской Федерации, подведомственных ему федеральных служб и федеральных агентств по проведению административной реформы результатов оценки возможности внедрения механизмов аутсорсинга для оптимизации управленческой деятельности федеральных служб и федеральных агентствДепартаменты Минтранса России в соответствии с их функциональным предприятием; Ространснадзор; Росаэронавигация; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот
25Оптимизация системы закупок товаров, работ и услуг для нужд транспортного комплекса2008 годПостроение эффективной системы закупок товаров, работ и услуг для нужд Минтранса РоссииДепартамент экономики и финансов; Департамент программ развития; Административный департамент (каждый департамент в части своей компетенции)
26Разработка и внедрение ведомственной антикоррупционной программыВ течение года после утверждения в установленном порядке типовой антикоррупционной программыПредотвращение коррупции, препятствующей повышению эффективности государственного регулирования в транспортном комплексеАдминистративный департамент; Департамент реформирования и имущественных отношений; Департамент программ развития; Департамент экономики и финансов; Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности; Департамент международного сотрудничества; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент транспортной безопасности и специальных программ; Ространснадзор; Росаэронавигация; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот
IV. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и общества
27Включение представителей гражданского общества в составы рабочих комитетов, советов, созданных (создаваемых) в Минтрансе России и Росавтодоре2008 годСоздание действенных механизмов влияния гражданского общества на подготовку и принятие решений, затрагивающих права и законные интересы граждан, организаций и делового сообществаРосавтодор; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии
V. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти
28Поэтапная реализация концепции создания единой инфокоммуникационной среды транспортного комплекса2008 годПовышение эффективности управленческих процессов в транспортном комплексеАдминистративный департамент; Департамент экономики и финансов
29Создание единой корпоративной информационной сети, объединяющей центральный аппарат Минтранса России, федеральные службы и федеральные агентства, а также их территориальные органы2008 годПовышение эффективности управленческих процессов в транспортном комплексеАдминистративный департамент; Ространснадзор; Росаэронавигация; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот
30Информационное обеспечение Интернет-портала по проведению в Минтрансе России административной реформыЕжемесячноОпубликование информации о ходе реализации мероприятий административной реформы в транспортном комплексеАдминистративный департамент; Департамент реформирования и имущественных отношений
31Создание единого пространства делопроизводственной деятельности, объединяющего центральный аппарат Минтранса России, федеральные службы и федеральные агентства2008 годПовышение эффективности управленческих процессов в транспортном комплексеАдминистративный департамент; Ространснадзор; Росаэронавигация; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот
VI. Обеспечение административной реформы
32Разработка проекта годового плана мероприятий по реализации положений КонцепцииIV квартал 2008 г.Детализация и конкретизация мероприятий по проведению административной реформы, подлежащих реализации в 2009 году в транспортном комплексеДепартамент реформирования и имущественных отношений
33Участие Минтранса России в конкурсе по отбору федеральных органов исполнительной власти для выделения средств на стимулирование проведения административной реформыПервое полугодие 2008 г.Получение Минтрансом России дополнительных финансовых средств для реализации мероприятий административной реформыДепартамент реформирования и имущественных отношений; Административный департамент; Департамент экономики и финансов; Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности; Департамент программ развития
34Завершение оптимизации (реструктуризации) сети предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность в транспортном комплексе, в соответствии с решениями Правительственной комиссии по проведению административной реформы2008 годОпределение степени достижения целей и задач по оптимизации сети федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, осуществляющих деятельность в транспортном комплексеДепартамент реформирования и имущественных отношений; Ространснадзор; Росаэронавигация; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот
35Подготовка и внесение в Правительственную комиссию по проведению административной реформы предложений по изменению штатной численности Минтранса России, федеральных служб и федеральных агентств в целях обеспечения своевременного и эффективного выполнения мероприятий, предусмотренных Концепцией, с учетом требований, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1459 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти"2008 год (при наделении Минтранса России, федеральных служб или федеральных агентств дополнительными полномочиями)Проект постановления Правительства Российской Федерации. Приведение штатной численности Минтранса России, федеральных служб и федеральных агентств в соответствие с объемом и трудоемкостью решаемых ими задачАдминистративный департамент; Департамент экономики и финансов; Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности; Департамент реформирования и имущественных отношений; Департамент программ развития; Департамент международного сотрудничества; Департамент транспортной безопасности и специальных программ; Департамент государственной политики в области гражданской авиации; Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии; Департамент государственной политики в области морского и речного транспорта; Департамент государственной политики в области железнодорожного транспорта; Ространснадзор; Росаэронавигация; Росавтодор; Росавиация; Росжелдор; Росморречфлот
---