Приказ Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ от 14.04.2004 № 119

Федеральной службы
Российской Федерации
по контролю за оборотом
наркотических средств
и психотропных веществ
от 14 апреля 2004 г. № 119

ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ЗАЧИСЛЕНИЯ СОТРУДНИКОВ В РАСПОРЯЖЕНИЕ
ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Настоящая Инструкция разработана в соответствии с пунктом 67 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее — Положение), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. № 613 «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 23, ст. 2197), абзацем девятым пункта 10 Положения о Государственном комитете Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2003 г. № 624 «Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 23, ст. 2198), и определяет порядок зачисления сотрудников в распоряжение органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ при проведении организационно-штатных мероприятий.

1. При проведении организационно-штатных мероприятий сотрудники для их последующего трудоустройства зачисляются в распоряжение органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ сроком до трех месяцев с сохранением денежного довольствия в порядке, определяемом настоящей Инструкцией.

Сотрудник, зачисленный в распоряжение, проходит службу в органе по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ не на должности.

2. Основанием для издания приказа о зачислении сотрудника в распоряжение органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ является приказ Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ о ликвидации или сокращении штатной численности (штата) органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ либо приказ главного управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по федеральному округу, регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по субъекту Российской Федерации (далее — территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ) о сокращении его штатной численности (штата).

Дата вступления в силу нового штата (изменений в штат), как правило, особо оговаривается в приказе Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (либо территориального органа Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, начальнику которого предоставлено такое право) о проведении организационно-штатного мероприятия в конкретном органе по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ с учетом времени, необходимого для доставки данного приказа в орган по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и принятия начальником органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ своевременного и обоснованного решения о зачислении сотрудников в распоряжение органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Лица высшего начальствующего состава органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, освобожденные от должностей указом Президента Российской Федерации, до принятия решения об увольнении из органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или назначении на другие должности выводятся за штат в порядке, предусмотренном для зачисления в распоряжение Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, предусмотренном настоящей Инструкцией.

3. При ликвидации территориального органа Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ сотрудники зачисляются в распоряжение Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ либо территориального органа Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, на который возложено проведение мероприятий, связанных с ликвидацией.

При сокращении штатной численности (штата) органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ сотрудники, занимающие одинаковые сокращенные должности в соответствующем подразделении (в том числе если сокращены одна или несколько из общего числа одинаковых должностей), зачисляются в распоряжение этого органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ либо на основании приказа Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ — в распоряжение другого органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее — в распоряжение).

4. Во время нахождения в распоряжении сотрудник имеет право на предоставление ему в установленном порядке очередного ежегодного и других видов отпусков, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В срок нахождения сотрудника в распоряжении органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ не засчитывается период временной нетрудоспособности или время нахождения в очередном и иных отпусках.

В соответствии со статьей 256 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. I), ст. 3; № 30, ст. 3014, ст. 3033; 2003, № 27 (ч. I), ст. 2700) на период отпуска по уходу за ребенком за сотрудником сохраняется место службы (должность).

5. Обеспечение сотрудника денежным и вещевым довольствием, в том числе денежной продовольственной компенсацией, за время нахождения в распоряжении осуществляется в порядке, установленном пунктами 67, 120, 131 и 132 Положения.

6. Время нахождения в распоряжении не может превышать срока действия контракта, ранее заключенного с сотрудником по должности, которая была сокращена при проведении организационно-штатных мероприятий.

В случае окончания срока действия контракта в период нахождения в распоряжении сотрудник должен быть назначен на штатную должность до даты окончания срока действия контракта либо уволен со службы с даты окончания контракта по подпункту 4 пункта 142 Положения или по иным основаниям, предусмотренным Положением.

7. Начальник органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ при проведении организационно-штатных мероприятий в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 г. № 36-ФЗ (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 18, ст. 566; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1915; 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 18, ст. 2211; № 29, ст. 3696; № 47, ст. 5613; 2000, № 33, ст. 3348; 2001, № 53 (ч. I), ст. 5024; 2002, № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 160) в письменной форме сообщает в орган службы занятости по месту нахождения органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ о возможном увольнении сотрудников со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ с указанием должности, специальности и квалификационных требований к ним, условий выплаты денежного довольствия для каждого конкретного сотрудника не позднее чем за два месяца до увольнения сотрудников в связи с организационно-штатными мероприятиями, а в случае, если решение о сокращении штатной численности (штата) органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ может привести к массовому увольнению сотрудников, — не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

8. При изменении наименования органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, структурного подразделения либо штатной должности зачисление сотрудника в распоряжение не производится, если не меняются должностные обязанности и (или) не уменьшается оклад по занимаемой должности сотрудника. При этом должен быть издан приказ органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ о назначении сотрудника на должность, соответствующую новому наименованию органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, структурного подразделения или штатной должности.

9. Ознакомление сотрудника с приказом о ликвидации, сокращении штатной численности (штата) органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ производится в трехдневный срок, за исключением выходных и праздничных дней, со дня его поступления в соответствующее подразделение органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Срок нахождения в распоряжении исчисляется с даты ознакомления сотрудника с приказом о ликвидации, сокращении штатной численности (штата) органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, но не ранее даты его вступления в силу.

На основании приказа о ликвидации, сокращении штатной численности (штата) органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ издается приказ по личному составу о зачислении сотрудников в распоряжение по форме согласно приложению 1.

В приказе о зачислении в распоряжение указывается дата ознакомления с приказом о ликвидации, сокращении штатной численности (штата) органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, с которой сотрудник освобождается от занимаемой должности на срок до трех месяцев с сохранением денежного довольствия в соответствии с пунктом 5 настоящей Инструкции.

В случае временной нетрудоспособности, нахождения сотрудника в отпуске, командировке или отсутствия на службе по иным уважительным причинам ознакомление его с приказом о ликвидации, сокращении штатной численности (штата) органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ производится в трехдневный срок, за исключением выходных и праздничных дней, со дня выхода сотрудника на службу.

В соответствии со статьей 180 Трудового кодекса Российской Федерации о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией, сокращением штатной численности (штата) органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ сотрудники предупреждаются персонально и под расписку не менее чем за два месяца до увольнения.

10. Сотрудники подразделений Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ зачисляются в распоряжение Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудники территориального органа Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ — в распоряжение соответствующего территориального органа Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ начальниками органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, имеющими право их назначения на должности.

Директор Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ может зачислить сотрудников, проходящих службу в одном органе по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в распоряжение другого органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, возложив на последний обязанность проведения мероприятий, связанных с трудоустройством сотрудников с учетом требований настоящей Инструкции.

11. Сотрудник, зачисленный в распоряжение, выполняет отдельные служебные поручения прямых начальников или с их согласия должностные обязанности по прежней должности.

12. Сотрудник, зачисленный в распоряжение, сдает дела по должности при назначении на другую должность или увольнении со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

13. Начальником органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или по его поручению одним из его заместителей в присутствии представителей кадрового и правового подразделений, а также начальника соответствующего структурного подразделения в течение срока нахождения сотрудников в распоряжении проводится собеседование с сотрудниками, зачисленными в распоряжение.

В ходе собеседования разъясняются:

• порядок проведения организационно-штатных мероприятий;
  
• основания и критерии, в соответствии с которыми принимается решение о возможности продолжения службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
  
• порядок возможного увольнения сотрудника в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями;
  
• права и гарантии социальной защиты сотрудника, зачисленного в распоряжение или увольняемого со службы.
  

Сотруднику в ходе собеседования должны быть предложены вакантные должности при их наличии в данном или ином органе по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (по согласованию с начальником этого органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ).

Сотруднику предлагаются вакантные должности, в том числе нижестоящие, обязанности по которым он может выполнять с учетом его квалификации и ранее занимаемой должности.

14. Результаты собеседования, в том числе предложенные вакантные должности, согласие или отказ от назначения на предложенные должности отражаются в листе беседы (приложение 2), который подписывает сотрудник и присутствующие на собеседовании должностные лица соответствующего органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. В случае отказа сотрудника от подписания листа беседы в него вносится соответствующая запись. Лист беседы приобщается к личному делу сотрудника.

15. Преимущественное право на оставление на службе при сокращении штатной численности (штата) органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ предоставляется сотрудникам в порядке, предусмотренном статьей 179 Трудового кодекса Российской Федерации, и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

16. Сотрудник, зачисленный в распоряжение, может уволиться со службы по иным основаниям, не связанным с проведением организационно-штатных мероприятий, до окончания срока нахождения в распоряжении.

17. Основанием для прекращения нахождения сотрудника в распоряжении является приказ Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или соответствующего территориального органа Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ о назначении сотрудника на должность, его переводе на службу в другой орган по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или увольнении со службы (с последующим исключением из списков личного состава).

По окончании срока зачисления в распоряжение сотрудник, не назначенный на должность, подлежит увольнению со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на основании подпункта 6 пункта 142 Положения.

18. В приказе органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ об увольнении, переводе на службу в другой орган по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или назначении на должность сотрудника, зачисленного в распоряжение, указывается, в чье распоряжение он зачислен, ранее занимаемая сотрудником должность, а также основание и дата назначения, перевода на службу в другой орган или увольнения со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Приложение 1
к Инструкции (п. 9),
утвержденной Приказом
Федеральной службы
Российской Федерации по контролю
за оборотом наркотических средств
и психотропных веществ
от 14.04.2004 № 119

__________________________________________________________________
(наименование органа по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ)