Приказ Рослесхоза от 12.07.1996 № 119

«Об укреплении исполнительской дисциплины в Рослесхозе»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ

ПРИКАЗ от 12 июля 1996 г. № 119

ОБ УКРЕПЛЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬСКОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В РОСЛЕСХОЗЕ

В целях обеспечения исполнительской дисциплины в системе государственной службы и в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации в Указе Президента Российской Федерации от 06.06.96 № 810 «О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы» предусмотрено:

1. Однократным грубым нарушением дисциплины в системе государственной службы, влекущим применение к виновным должностным лицам и работникам федеральных органов исполнительной власти, мер дисциплинарной ответственности, вплоть до освобождения от занимаемой должности являются:

нарушение федеральных законов, указов Президента Российской Федерации;

неисполнение или ненадлежащее исполнение федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и вступивших в законную силу решений судов.

2. Нарушение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти законов и указов Президента Российской Федерации, неисполнение или ненадлежащее исполнение ими федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и вступивших в законную силу решений судов, повлекшие последствия в виде нарушения нормального режима функционирования судов и системы государственного управления, иные тяжкие последствия, а также совершенные преднамеренно, являются основанием для привлечения виновных лиц к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Руководители федеральных органов исполнительной власти несут персональную ответственность за состояние исполнительской дисциплины в соответствующих федеральных органах исполнительной власти.

Руководители федеральных органов исполнительной власти обязаны:

рассматривать не позднее трех дней сообщения, опубликованные в средствах массовой информации, в том числе в теле- и радиопередачах, о нарушениях подчиненными должностными лицами и работниками федеральных органов исполнительной власти законов и указов Президента Российской Федерации, неисполнении или ненадлежащем исполнении указанными государственными служащими федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и вступивших в законную силу решений судов;

не позднее двух недель с момента опубликования направлять в соответствующие средства массовой информации итоги рассмотрения сообщений о нарушениях подчиненными должностными лицами и работниками федеральных органов исполнительной власти законов и указов Президента Российской Федерации, неисполнении или ненадлежащем исполнении указанными государственными служащими федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и вступивших в законную силу решений судов. Копии материалов рассмотрения указанных сообщений средств массовой информации направляются в Главное контрольное управление Президента Российской Федерации;

в случаях выявления по результатам рассмотрения указанных сообщений в отношении подчиненных должностных лиц федеральных органов исполнительной власти последствий в виде нарушения нормального режима функционирования судов и системы государственного управления, иных тяжких последствий, а также преднамеренного нарушения федеральных законов и указов Президента Российской Федерации, неисполнения или ненадлежащего исполнения указанными государственными служащими федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и вступивших в законную силу решений судов направлять материалы в органы прокуратуры.

4. Установить, что должностные лица и работники федеральных органов исполнительной власти, на которых наложено дисциплинарное взыскание за нарушение федеральных законов и указов Президента Российской Федерации, неисполнение или ненадлежащее исполнение федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и вступивших в законную силу решений судов, не подлежат в течение года премированию, представлению к назначению государственными наградами (кроме случаев проявления мужества на пожаре, при спасении утопающих, при защите правопорядка или в условиях боевых действий) и знаками отличия, повышению в должности или представлению для присвоения очередного квалификационного разряда (классного чина, воинского или специального звания).

Должностные лица и работники федеральных органов исполнительной власти, нарушившие федеральные законы и указы Президента Российской Федерации, не исполнившие или ненадлежаще исполнившие федеральные законы, указы Президента Российской Федерации и вступившие в законную силу решения судов, могут быть направлены на внеочередную переаттестацию, понижены в должности (классном чине, воинском или специальном звании) или лишены квалификационного разряда (классного чина, воинского или специального звания).

Отмечено, что не может служить оправданием должностных лиц отсутствие инструкций по исполнению федеральных законов и указов Президента Российской Федерации.

На заседании Президиума Правительства Российской Федерации (протокол от 27.06.96 № 7) было признано необходимым применение мер дисциплинарной ответственности к виновным в неисполнении или ненадлежащем исполнении постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, принятых во исполнение законов и указов Президента Российской Федерации, столь же строго, как это предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 06.06.96 № 810.

Коллегия Рослесхоза рассмотрела на своем заседании (протокол от 25.06.96 № 7) ход выполнения указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, принятых в январе — июне 1996 г. Отмечен ряд недостатков в выполнении отдельных документов, отсутствие четкой системы контроля за исполнением решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также поручений Рослесхоза подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 06.06.96 № 810, решения Президиума Правительства Российской Федерации от 27.06.96, поручения Правительства Российской Федерации от 17.06.96 № ВЧ-П17-20843 и решения коллегии Рослесхоза от 25.06.96 приказываю:

1. Заместителям руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России, начальникам структурных подразделений, руководителям органов управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации, подведомственным предприятиям, учреждениям и организациям:

1.1. Обеспечить выполнение Указа Президента Российской Федерации от 06.06.96 № 810.

1.2. Принять меры по укреплению исполнительской дисциплины и повышению ответственности должностных лиц и работников Рослесхоза для обеспечения неукоснительного выполнения федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, вступивших в законную силу решений судов, приказов и распоряжений Рослесхоза, а также постановлений коллегии Рослесхоза.

1.3. Обеспечить разработку и представление проектов федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации в строгом соответствии с установленным порядком их подготовки.

Считать необходимым, чтобы подготовленные проекты решений вносились в Правительство Российской Федерации только руководителем Рослесхоза, а в случае его отсутствия — первым заместителем руководителя Рослесхоза.

2. Управлению информационного обеспечения (Денисов Б.С.), Управлению делами (Фишер А.В.), начальникам структурных подразделений организовать работу по рассмотрению сообщений, опубликованных в средствах массовой информации, о неисполнении или ненадлежащем исполнении должностными лицами и работниками Рослесхоза федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также вступивших в законную силу решений судов и направлению в соответствующие средства массовой информации и Главное контрольное управление Президента Российской Федерации итогов рассмотрения сообщений об указанных нарушениях.

3. Управлению кадров и учебных заведений (Туркин В.А.), Управлению социального обеспечения (Духанов Н.П.) при подготовке материалов по премированию, представлению к награждению, повышению в должности, дисциплинарной ответственности, аттестации должностных лиц и работников Рослесхоза руководствоваться названными Указом Президента Российской Федерации и решением Президиума Правительства Российской Федерации.

4. Начальникам структурных подразделений обеспечить постоянный контроль за исполнением подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также поручений Рослесхоза по вопросам, входящим в их компетенцию.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения контрольных поручений докладывать руководству Рослесхоза для принятия необходимых мер.

5. Управлению делами (Фишер А.В.) незамедлительно информировать руководство Рослесхоза в случае возможного срыва исполнения в установленные сроки или о ненадлежащем исполнении контрольных документов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

6. Начальнику Управления правового обеспечения (Краснова Е.Ю.), начальникам структурных подразделений обеспечить строгое соответствие ведомственных нормативных актов Рослесхоза федеральным законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям и распоряжениям Правительства Российской Федерации.

7. Экономическому управлению (Вержевикина Г.А.) до 01.08.96 подготовить предложения по образованию новых структур центрального аппарата Рослесхоза, предусмотренных в указах Президента Российской Федерации и постановлениях Правительства Российской Федерации.

8. Контроль за выполнением Приказа возложить на первого заместителя руководителя Федеральной службы Филимонова Б.К.

---