Приказ Ростехнадзора от 31.12.2010 № 1185

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору · № 1185 от 31.12.2010Действующий акт

(ред. от 13.12.2013)

«Об установлении порядка формирования государственных заданий федеральным государственным учреждениям, подведомственным Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и контроля за их выполнением»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 31 декабря 2010 г. № 1185

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ

НАДЗОРУ И КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ВЫПОЛНЕНИЕМ

В целях реализации постановлений Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. № 671 «О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 37, ст. 4686), от 26 июля 2010 г. № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236) и Методических рекомендаций по формированию государственных заданий федеральным государственным учреждениям и контролю за их выполнением, утвержденных совместным приказом Министерства финансов Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 136н/526, и в целях формирования государственных заданий федеральным государственным учреждениям приказываю:

1. Утвердить рекомендуемый бланк Заявки на формирование государственного задания на очередной финансовый год и плановый период (далее — Заявка) согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить рекомендуемый образец акта проверки выполнения государственного задания согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

Заявка структурного подразделения центрального аппарата Ростехнадзора или его территориального органа в области информационно-коммуникационных технологий (формирование и ведение баз данных; разработка (доработка) программного обеспечения и так далее) должна быть согласована со структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, отвечающим за информатизацию в системе Ростехнадзора.

(абзац введен Приказом Ростехнадзора от 21.09.2012 № 524)

Обязательным приложением к Заявке в области прикладных научных исследований является копия протокола (выписки протокола) заседания Научно-технического совета Ростехнадзора; в области информационно-коммуникационных технологий — техническое задание на оказание услуг (выполнение работ) по данному направлению, согласованное со структурным подразделением центрального аппарата Ростехнадзора, отвечающим за информатизацию в системе Ростехнадзора.

(абзац введен Приказом Ростехнадзора от 21.09.2012 № 524)

3. Руководителям подведомственных учреждений:

разместить на официальном сайте подведомственного учреждения рекомендуемый бланк Заявки (приложение № 1) в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания настоящего приказа;

осуществлять ежегодно прием Заявок, представляемых заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами;

представлять по результатам рассмотрения поступивших Заявок проект государственного задания, согласованный с соответствующим структурным подразделением центрального аппарата Ростехнадзора и заместителем руководителя, осуществляющим координацию и контроль деятельности этого подразделения, а также с Правовым управлением центрального аппарата Ростехнадзора по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации в Финансовое управление (Л.В. Новикова). Обязательным приложением к проекту государственного задания являются:

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 30.05.2013 № 231)

а) копии Заявок;

б) пояснительная записка учреждения с обоснованием (не)включения в проект государственного задания услуг (работ), указанных в Заявках;

в) копия пояснительной записки структурного подразделения центрального аппарата Ростехнадзора, подавшего Заявку, с обоснованием необходимости оказания услуг (выполнения работ) и указанием области дальнейшего применения полученных результатов в системе Ростехнадзора;

г) копия протокола (выписки протокола) заседания Научно-технического совета Ростехнадзора (если проект государственного задания содержит работы (услуги) в области прикладных научных исследований);

д) копия согласованного технического задания (если проект государственного задания содержит работы (услуги) в области информационно-коммуникационных технологий);

е) расчет нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнения работ);

ж) расчет нормативных затрат на содержание имущества учреждения;

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 21.09.2012 № 524)

абзац исключен. - Приказ Ростехнадзора от 21.09.2012 № 524.

4. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Ростехнадзора и его территориальных органов ежегодно представлять в адрес подведомственных учреждений Заявки (приложение № 1) с учетом прогнозного развития контрольно-надзорных мероприятий с приложением пояснительной записки, содержащей обоснование необходимости оказания услуг (выполнения работ) и указанием области дальнейшего применения полученных результатов в системе Ростехнадзора.

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 21.09.2012 № 524)

5. Финансовому управлению (Л.В. Новикова) совместно со структурными подразделениями центрального аппарата Ростехнадзора ежеквартально:

осуществлять мониторинг выполнения государственных заданий подведомственными учреждениями;

на основании проведенного мониторинга в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять руководству Ростехнадзора заключение о выявленных нарушениях в ходе выполнения государственных заданий подведомственными учреждениями;

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 21.09.2012 № 524)

представлять согласованный проект государственного задания с приложением необходимых документов руководству Ростехнадзора для его рассмотрения и утверждения;

осуществлять корректировку проектов государственных заданий в срок не позднее 25 календарных дней со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период совместно со структурными подразделениями центрального аппарата Ростехнадзора, территориальными органами и подведомственными учреждениями;

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 21.09.2012 № 524)

представлять сформированные государственные задания в отношении подведомственных учреждений руководству Ростехнадзора на утверждение в срок не позднее 30 календарных дней со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

6. Установить, что контроль за выполнением государственных заданий подведомственными учреждениями осуществляется в форме мониторинга и проверок (выездных, камеральных и т.д.), проводимых в порядке, предусмотренном Инструкцией об организации и проведении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору проверок деятельности территориальных органов и подведомственных организаций, утвержденной приказом Ростехнадзора от 14 мая 2010 г. № 382.

(в ред. Приказа Ростехнадзора от 21.09.2012 № 524)

7. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Ростехнадзора руководствоваться пунктом 6 настоящего приказа при формировании предложений для включения в план-график проведения проверок деятельности территориальных органов и подведомственных организаций Ростехнадзора.

Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Ростехнадзора ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным, представлять в Финансовое управление (Л.В. Новикова) копии документов, подтверждающих осуществленный в предыдущем году контроль за выполнением государственного задания подведомственным учреждением, получившим Заявку от этого структурного подразделения.

(абзац введен Приказом Ростехнадзора от 21.09.2012 № 524)

8. Внести в Инструкцию об организации и проведении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору проверок деятельности территориальных органов и подведомственных организаций, утвержденную приказом Ростехнадзора от 14 мая 2010 г. № 382, изменения согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

9. Контроль за исполнением настоящего приказа Кузьмичев В.Б.

10. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.

Руководитель

Н. Г. Кутьин

Приложение № 1 к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 31 декабря 2010 г. № 1185

(рекомендуемый образец)

Заявка
на формирование государственного задания
на очередной финансовый год и плановый период
от «» ________ 20 г.

Наименование заказчика выполнения государственной

работы                                             ________________________

Наименование федерального бюджетного учреждения    ________________________

Наименование структурного подразделения (филиала) федерального бюджетного учреждения ________________________

№ п/п	Наименование хозяйствующего субъекта (исследуемого объекта), адрес местонахождения или почтовый адрес, ИНН <*>	Содержание работы	Категории потребителей государственной работы	Планируемые сроки выполнения государственной работы в очередном финансовом году		Единица измерения показателя объема государственной работы	Планируемый результат и объем выполнения государственной работы			Ответственное должностное лицо организации, подавшей Заявку (контактный телефон, факс, адрес электронной почты)
№ п/п		Содержание работы	Категории потребителей государственной работы	месяц	количество нормо-часов	Единица измерения показателя объема государственной работы	очередной финансовый год	1-й год планового периода	2-й год планового периода
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Проведение прикладных научных исследований
1.1
1.2
1.3
...
2.	Методическая работа в установленной сфере деятельности
2.1
2.2
2.3
...
3.	Подготовка проектов нормативных правовых и правовых актов в установленной сфере деятельности
3.1
3.2
3.3
...
4.	Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Ростехнадзора в установленной сфере деятельности, в том числе сбор, хранение, обработка и анализ информации
4.1
4.2
4.3
...
5.	Сопровождение и техническая поддержка системы сбора, анализа и хранения информации в установленной сфере деятельности
5.1
5.2
5.3.
...
6.	Работы по проведению обследований, исследований, испытаний, экспертиз и иных видов оценок в установленной сфере деятельности
6.1
6.2
6.3
...
7.	Обеспечение мероприятий по расследованию причин аварий, нарушений, инцидентов и чрезвычайных ситуаций техногенного характера и ликвидации их последствий
7.1
7.2
7.3
...
8.	Работы по осуществлению технических, лабораторных и иных измерений в части обеспечения контрольно-надзорных мероприятий в установленной сфере деятельности
8.1
8.2
8.3
...

Руководитель              ___________ _______________________
                           (подпись)   (расшифровка подписи)

Исполнитель _____________ ___________ _______________________ _____________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

<*> В случае невозможности указания наименования хозяйствующего субъекта в графе 2 указывается: «В соответствии с планом проведения проверок, утверждаемым заказчиком оказания (выполнения) государственной услуги (работы)» с соответствующим заполнением остальных граф Заявки; ИНН хозяйствующего субъекта заполняется в случае, если он известен заказчику оказания (выполнения) государственной услуги (работы).

Приложение № 2 к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 31.12.2010 № 1185

(рекомендуемый образец)

АКТ ПРОВЕРКИ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ

 (название подведомственной Федеральной службе по экологическому,
         технологическому и атомному надзору организации)

_________________________ «» ___________ 20 г. (название города)

    Комиссия, назначенная приказом  Федеральной  службы  по экологическому,
технологическому  и  атомному надзору от "__" ________ 20__ г. N _______, в

составе: __________________________.

В период с ____ по _______________ 20__ года провела __________________

проверку    деятельности   подведомственной   организации   по   выполнению
государственного  задания  на  20__  год  за  период с ______________ г. по

________________________ г.

Раздел I. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ

1.1 Государственное задание на 20__ год утверждено руководителем

(заместителем руководителя) Ростехнадзора «» ________ 20 г.

1.2. Государственное задание состоит из ______ разделов с

(не)установленной детализацией по государственным услугам (работам).

1.3 Информация о ранее проведенных проверках контроля за исполнением

государственного задания.

Формы контроля	Периодичность	Выводы и рекомендации по результатам проверок
	1.
2.
3.
4.

1.4. Информация о наличии оснований для досрочного прекращения
исполнения государственного задания.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

1.5 Соблюдение требований по отчетности об исполнении государственного

задания.

1.5.1 Сроки представления отчетов об исполнении государственного

задания ___________________________________________________________________

1.5.2 Иные требования к отчетности об исполнении государственного

задания ___________________________________________________________________

1.5.3 Сведения о нарушении требований по отчетности об исполнении

государственного задания __________________________________________________

Раздел II. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ

2.1 Наименование государственной услуги ______________________________

__________________________________________________________________________.

2.2 Потребители государственной услуги: ______________________________

__________________________________________________________________________.

2.3. Оказание государственной услуги регулируется следующими нормативными правовыми актами: ___________________________________________. Потенциальные потребители информированы следующим образом об оказании государственной услуги: __________________________________________________.

2.4 Показатели, характеризующие объем и (или) качество государственной

услуги.

Наименование показателя	Вид измерения	Установленное значение показателя государственной услуги в соответствии с государственным заданием		Достигнутые результаты по оказанию государственной услуги за проверяемый период						Примечание
				согласно отчету, представленному подведомственной организацией по состоянию на последнюю дату представления отчета		установленные в ходе проведения проверки		отклонения
		качество	объем	качество	объем	качество	объем	качество	объем
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

2.5 При проверке предельных цен (тарифов) на оказание государственной

услуги,   при   условии,   что   федеральным   законом   предусмотрено   их
оказание      на      платной     основе,      установлено       следующее:

__________________________________________________________________________.

Раздел III. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РАБОТЫ

3.1. Наименование государственной работы _____________________________.

3.2 Показатели, характеризующие результаты оказываемых государственных

работ.

Наименование показателя	Вид измерения	Установленное значение показателя государственной работы в соответствии с государственным заданием	Достигнутые результаты по оказанию государственной работы за проверяемый период			Примечание
Наименование показателя	Вид измерения		согласно отчету, представленному подведомственной организацией по состоянию на последнюю дату представления отчета	установленные в ходе проведения проверки	отклонения	Примечание
1	2	3	4	5	6	7

Раздел IV. ВЫВОДЫ

    Отражаются  общие выводы по результатам проверки, количестве выявленных
нарушений  и  причине  их  возникновения, возможности обеспечить устранения

выявленных нарушений, положительный опыт работы.

Раздел V. ПРЕДЛОЖЕНИЯ

___________________________________________________________________________

Отражаются  рекомендации  по  необходимым  мероприятиям  по  устранению<br>

выявленных нарушений и недостатков по исполнению государственного задания с
указанием сроков выполнения мероприятия по повышению эффективности работы.

Приложения:

______________________________ в ___________ экз. на ___________ листах;
______________________________ в ___________ экз. на ___________ листах.

Председатель комиссии                            _____________ И.О. Фамилия

Заместитель председателя комиссии                _____________ И.О. Фамилия

Члены комиссии:                                  _____________ И.О. Фамилия

                                             _____________ И.О. Фамилия

                                             _____________ И.О. Фамилия

С актом проверки выполнения государственного задания ознакомлен, один экземпляр получил:

(должность) (подпись) (И.О. Фамилия)

Приложение № 3 к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 31.12.2010 № 1185

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ИНСТРУКЦИЮ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПРОВЕРОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ОТ 14 МАЯ 2010 Г. № 382

1. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Целью проверки является изучение, анализ, оценка результатов деятельности проверяемых подразделений, контроль за выполнением государственных заданий, а также совершенствование и повышение эффективности деятельности проверяемых подразделений».

2. Пункт 2.2 дополнить абзацем следующего содержания:

«контроль за выполнением установленных государственных заданий.».

3. Пункт 2.4 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

«Проверки выполнения государственных заданий подведомственными организациями проводятся в виде тематических и контрольных проверок.».

4. Абзац первый пункта 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Комплексная проверка направлена на всестороннее изучение и оценку состояния и результатов деятельности проверяемых подразделений по исполнению основных задач, возложенных на них в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, распорядительных и иных актов Ростехнадзора, относящихся к их компетенции, а также по выполнению государственных заданий, утвержденных Ростехнадзором, организационно-управленческой, финансово-хозяйственной деятельности, работы с кадрами.».

5. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

«2.6. Тематическая проверка направлена на изучение и оценку состояния деятельности проверяемых подразделений по исполнению основных задач, возложенных на них в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, распорядительных и иных актов Ростехнадзора, относящихся к их компетенции, по отдельному направлению (отдельным направлениям) деятельности, в том числе по выполнению подведомственными организациями установленных государственных заданий.
»

Продолжительность тематической проверки (за исключением проверки за выполнением государственных заданий) не должна превышать 7 рабочих дней.

Тематическая проверка по контролю за выполнением подведомственными организациями государственных заданий проводится не реже одного раза в полугодие продолжительностью не более 10 рабочих дней».

6. Абзац второй пункта 2.7 изложить в следующей редакции:

«Контрольная проверка, за исключением проверки по устранению выявленных нарушений и недостатков при выполнении подведомственными организациями установленных государственных заданий, проводится не ранее 6 месяцев после завершения комплексной или тематической проверки и не должна превышать 5 рабочих дней».

Пункт 2.7 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Контрольная проверка по устранению выявленных нарушений и недостатков при выполнении подведомственными организациями государственных заданий проводится после завершения комплексной или тематической проверки. Продолжительность данной контрольной проверки не должна превышать 7 рабочих дней».

7. Пункт 2.8 дополнить абзацем следующего содержания:

«Тематическая и контрольная проверки выполнения государственных заданий могут осуществляться без выезда по месту нахождения проверяемого учреждения путем проведения камеральной проверки, предметом которой является изучение и оценка представляемых ими документов, структурными подразделениями Ростехнадзора, в соответствии с законодательством Российской Федерации».

8. В третьем абзаце пункта 5.1 слова «(приложение № 1)» заменить словами «(согласно приложению № 1 в отношении всех видов проверок, за исключением проверок выполнения государственных заданий; согласно приложению № 3 — в отношении проверок выполнения государственных заданий)».

9. Третий абзац пункта 5.6 после слов «в финансово-хозяйственной деятельности проверяемого подразделения» дополнить словами «, в выполнении государственных заданий».

10. Дополнить Инструкцию приложением № 3 настоящего приказа.

Вложения

01T.XLS