Приказ ФСО России от 29.09.2023 № 118

(ред. от 27.03.2026)

«Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в органах государственной охраны»

(Зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2023 № 75884)

Зарегистрировано в Минюсте России 8 ноября 2023 г. № 75884

---

В соответствии с частью 2 статьи 8 и частью 1 статьи 8.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», частью 2 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране», пунктом 7 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», и подпунктом 14 пункта 16 Положения о Федеральной службе охраны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 августа 2004 г. № 1013 «Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации», приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в органах государственной охраны.

2. Признать утратившими силу приказы ФСО России от 11 августа 2014 г. № 414 «Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в органах государственной охраны» (зарегистрирован Минюстом России 10 сентября 2014 г., регистрационный № 34018) и от 11 февраля 2015 г. № 51 «О внесении изменений в Порядок, утвержденный приказом ФСО России от 11 августа 2014 г. № 414 „Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в органах государственной охраны“ (зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2015 г., регистрационный № 36295).»

1. Сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее — сведения, если не оговорено иное) представляются:

1. гражданами, поступающими на военную службу по контракту и федеральную государственную гражданскую службу в органы государственной охраны (далее — граждане);

2. военнослужащими и федеральными государственными гражданскими служащими органов государственной охраны, замещающими должности, предусмотренные пунктами 8 и 16 раздела II перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», и перечнями должностей федеральной государственной службы в органах государственной охраны, при назначении на которые и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утверждаемыми нормативным правовым актом ФСО России в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и подпунктом «а» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (далее — государственные служащие, перечни должностей соответственно, если не оговорено иное), в случаях:

наделения полномочиями лица по должности в органах государственной охраны, назначение на которую осуществляется Президентом Российской Федерации, если сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не представлялись, — в течение четырех месяцев со дня назначения на такую должность;

совершения сделки по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее — отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за три последних года, предшествующих отчетному периоду;

принятия решения об осуществлении контроля за соответствием расходов государственных служащих, а также расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» <1>;

---

<1> Порядок принятия решения об осуществлении контроля за соответствием расходов военнослужащих, федеральных государственных гражданских служащих органов государственной охраны, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой охраны Российской Федерации, а также расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам, утвержденный приказом ФСО России от 3 марта 2021 г. № 32 (зарегистрирован Минюстом России 6 апреля 2021 г., регистрационный № 62991).

3. государственными служащими, замещающими должности, не предусмотренные перечнями должностей, и претендующими на замещение должностей, предусмотренных перечнями должностей, а также военнослужащими при переводе к новому месту военной службы по контракту в органы государственной охраны из Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов, воинских подразделений федеральной противопожарной службы) и (или) федеральными государственными гражданскими служащими, назначаемыми на должность в порядке перевода из другого государственного органа (далее — кандидаты).

(п. 1 в ред. Приказа ФСО России от 27.03.2026 № 23)

2. Граждане и кандидаты представляют:

сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности государственной службы (на отчетную дату);

сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, денежное довольствие, денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности государственной службы (на отчетную дату).

3. Государственные служащие представляют сведения:

(в ред. Приказа ФСО России от 27.03.2026 № 23)

сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное довольствие, денежное содержание, заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное довольствие, денежное содержание, заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

сведения о своих расходах и о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной ими, их супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данных лиц и их супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки, — не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором возникли такие основания, либо пяти рабочих дней со дня уведомления государственного служащего об осуществлении контроля за соответствием расходов государственных служащих, а также расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам.

(в ред. Приказа ФСО России от 27.03.2026 № 23)

Абзац утратил силу. - Приказ ФСО России от 27.03.2026 № 23.

3(1). Военнослужащие при переводе к новому месту военной службы в органы государственной охраны из Вооруженных Сил Российской Федерации представляют сведения не позднее тридцати календарных дней со дня прибытия к новому месту военной службы в органы государственной охраны.

(п. 3(1) введен Приказом ФСО России от 27.03.2026 № 23)

4. Сведения представляются по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (далее — справка).

Заполнение справки осуществляется с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальном сайте ФСО России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.fso.gov.ru), а также на ведомственных информационных порталах.

5. Сведения, представляемые в соответствии с настоящим Порядком, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

6. Справки представляются гражданами, государственными служащими и кандидатами в Управление кадров Федеральной службы охраны Российской Федерации (УК ФСО России) и кадровые аппараты подразделений органов государственной охраны (далее — кадровые аппараты).

7. В УК ФСО России справки представляют:

1. граждане, государственные служащие и кандидаты:

претендующие на замещение должностей, предусмотренных перечнями должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Президентом Российской Федерации;

претендующие на замещение должностей, которые предусматривают непосредственное подчинение директору Федеральной службы охраны Российской Федерации или его заместителям;

подразделений органов государственной охраны, не имеющих кадровых аппаратов;

2. граждане, государственные служащие и кандидаты, претендующие на замещение должностей, предусмотренных перечнем должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется директором Федеральной службы охраны Российской Федерации;

3. государственные служащие, замещающие должности, предусмотренные перечнями должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Президентом Российской Федерации.

(в ред. Приказа ФСО России от 27.03.2026 № 23)

8. Справки граждан, государственных служащих и кандидатов, не указанных в пункте 7 настоящего Порядка, претендующих на замещение должностей, предусмотренных перечнем должностей, а также государственных служащих, замещавших указанные должности по состоянию на 31 декабря отчетного года, представляются в кадровый аппарат.

(в ред. Приказа ФСО России от 27.03.2026 № 23)

9. УК ФСО России и кадровые аппараты осуществляют учет и регистрацию представленных справок в день их поступления.

10. УК ФСО России направляет в Управление Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции представленные гражданами, государственными служащими и кандидатами, претендующими на замещение должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Президентом Российской Федерации, справки вместе с документами о назначении на указанные должности, а справки, представленные государственными служащими, замещающими указанные должности, направляются в течение 10 календарных дней после истечения срока, предусмотренного для их представления.

Справки, представленные иными гражданами, кандидатами и государственными служащими, не указанными в абзаце первом настоящего пункта, направляются УК ФСО России (кадровыми аппаратами — в отношении кандидатов, не указанных в абзаце первом настоящего пункта) в Оперативное управление Федеральной службы охраны Российской Федерации (ОУ ФСО России) в соответствии с распределением полномочий по реализации функций по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах государственной охраны.

Направление справок (их копий, выписок из них), хранящихся в кадровых аппаратах, в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации, в том числе по их запросам, кроме случаев, указанных в абзаце первом пункта 10 настоящего Порядка, осуществляется по решению руководства ФСО России в соответствии с распределением обязанностей по руководству, координации и контролю деятельности структурных подразделений ФСО России и Академии ФСО России.

11. В случае если граждане или кандидаты обнаружили, что в представленных ими сведениях не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.

Уточненные сведения, представленные гражданами и кандидатами, претендующими на замещение должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, а также сведения, представляемые государственными служащими, замещающими указанные должности, направляются УК ФСО России в Управление Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции в течение пяти календарных дней со дня их представления в УК ФСО России.

(п. 11 в ред. Приказа ФСО России от 27.03.2026 № 23)

12. Не допускается проведение мероприятий по принятию граждан на военную службу по контракту (федеральную государственную гражданскую службу) в органы государственной охраны, по назначению кандидатов на должности федеральной государственной службы в органах государственной охраны, включенные в перечень должностей, до представления ими полных и достоверных сведений.

В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений государственные служащие освобождаются от должностей федеральной государственной службы или подвергаются иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Должностные лица структурных подразделений ФСО России, Академии ФСО России и подразделений, входящих в их состав, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями, обеспечивают их конфиденциальность и сохранность, а также несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за разглашение персональных данных граждан, государственных служащих и кандидатов.

---