Приказ МИД России от 24.07.2020 № 11763

(ред. от 07.10.2022)

«Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным и дополнительным общеобразовательным программам в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, представительствах Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях»

(Зарегистрировано в Минюсте России 11.09.2020 № 59799)

Зарегистрировано в Минюсте России 11 сентября 2020 г. № 59799

---

ПРИКАЗ

от 24 июля 2020 г. № 11763

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСНОВНЫМ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ В ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАХ И КОНСУЛЬСКИХ

В соответствии с частью 6 статьи 88 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2019, № 30, ст. 4134) приказываю:

1. Утвердить по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации прилагаемый Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным и дополнительным общеобразовательным программам в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, представительствах Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях.

2. Признать утратившими силу приказы Министерства иностранных дел Российской Федерации:

иностранных дел Российской Федерации от 24 июля 2020 г. № 11763

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСНОВНЫМ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ В ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАХ И КОНСУЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ МЕЖДУНАРОДНЫХ (МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ, МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ) ОРГАНИЗАЦИЯХ

I. Общие положения

1. Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным и дополнительным общеобразовательным программам в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, представительствах Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях утвержден в соответствии с частью 6 статьи 88 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и устанавливает:

1.1 положения об организации образовательной деятельности в имеющих специализированные структурные образовательные подразделения (далее — заграншколы) посольствах Российской Федерации, консульских учреждениях Российской Федерации, постоянных представительствах Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях (далее — загранучреждения);

1.2 порядок управления заграншколой;

2. Загранучреждения вправе осуществлять образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам с учетом особенностей, установленных статьей 88 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» <1>, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

---

<1> Часть 4 статьи 31 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598).

---

II. Организация образовательной деятельности

---

<4> Часть 6 статьи 31 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598).

4.1 о реквизитах и содержании лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности;

4.2 о реализуемых образовательных программах с их краткой характеристикой, о формах обучения и возможности сочетания различных форм обучения и форм получения образования; о языке, языках образования, об условиях охраны здоровья обучающихся; о предусмотренных законодательством Российской Федерации документах об обучении и документах об образовании, выдаваемых по результатам освоения соответствующих образовательных программ; о справках об обучении или о периоде обучения, выдаваемых по образцу, самостоятельно устанавливаемому загранучреждением;

4.3 о порядке и условиях приема на обучение, в том числе в части, не урегулированной Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» <5> и настоящим Порядком;

---

4.4 о правах, социальных гарантиях, обязанностях и ответственности обучающихся, законных представителей несовершеннолетних обучающихся, педагогических работников заграншколы, в том числе ее директора, а также о правах и обязанностях загранучреждения и его руководителя;

4.5 о формах, периодичности и порядке осуществления текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, а также об обеспечении функционирования внутренней системы оценки качества образования, проведении самообследования;

4.6 об органах управления заграншколой, порядке их формирования, компетенции и порядке работы;

5.2 о реализуемых образовательных программах с их краткой характеристикой, о формах обучения и возможности сочетания различных форм обучения и форм получения образования; о языке, языках образования, об условиях охраны здоровья обучающихся; о предусмотренных законодательством Российской Федерации документах об обучении и документах об образовании, выдаваемых по результатам освоения соответствующих образовательных программ;

5.3 об органах управления заграншколой, порядке их формирования, компетенции и порядке работы;

5.4 о лице, занимающем должность директора заграншколы и персональном составе других педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы;

5.8 о численности обучающихся;

5.9 настоящий Порядок;

5.10 положение о заграншколе;

5.11 копия лицензии на осуществление образовательной деятельности с приложениями;

5.12 копия свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности с приложениями;

5.13 другая информация, размещаемая по решению руководителя загранучреждения.

6. Загранучреждение несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к его компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, законных представителей несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.06.2020) <6>.

---

<6> Часть 7 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2019, № 49, ст. 6962).

7. Обучение и воспитание осуществляются загранучреждением на государственном языке Российской Федерации (русском языке).

8. Итоговая государственная аттестация обучающихся, а также государственный контроль (надзор) в сфере образования в отношении образовательной деятельности загранучреждения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании <7>.

---

<7> Статьи 59 и 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2015, № 1, ст. 53; 2019, № 30, ст. 4134).

9. Содержание образования определяется образовательными программами. Содержание образования должно содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами независимо от расовой, национальной, этнической, религиозной и социальной принадлежности, учитывать разнообразие мировоззренческих подходов, способствовать реализации права обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений, обеспечивать развитие способностей каждого человека, формирование и развитие его личности в соответствии с принятыми в семье и обществе духовно-нравственными и социокультурными ценностями. <8>

---

<8> Часть 1 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598).

10. Основные общеобразовательные программы, реализуемые загранучреждением, разрабатываются входящей в структуру этого загранучреждения заграншколой в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ <9> и утверждаются приказом руководителя загранучреждения.

---

<9> Части 5 и 7 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598).

11. Образовательные программы по каждому из реализуемых уровней общего образования включают в себя учебный план, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, оценочные и методические материалы, а также иные компоненты, обеспечивающие обучение и воспитание обучающихся. <10>

---

<10> Пункт 9 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2019, № 49, ст. 6962).

Реализация образовательных программ общего образования по каждой из реализуемых форм обучения осуществляется в соответствии с календарным учебным графиком, учебным планом и расписанием учебных занятий, утверждаемыми директором заграншколы по согласованию с руководителем загранучреждения.

Расписание занятий и учебная нагрузка обучающихся определяются с учетом требований государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов Российской Федерации, климатических условий государства пребывания и других обстоятельств, имеющих существенное значение для определения расписания занятий и учебной нагрузки.

12. В формах и порядке, предусмотренных учебным планом, в процессе реализации основных общеобразовательных программ осуществляются текущий контроль успеваемости и промежуточная аттестация учащихся.

Реализация общеобразовательных программ основного общего и среднего общего образования, имеющих государственную аккредитацию, завершается государственной итоговой аттестацией обучающихся.

Загранучреждение вправе выдавать лицам, освоившим образовательные программы, по которым не предусмотрено проведение итоговой аттестации, документы об обучении по образцу и в порядке, которые установлены загранучреждением самостоятельно <11>.

---

<11> Часть 15 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598).

13. Учебный год для учащихся в заграншколе начинается 1 сентября (если иное не установлено приказом руководителя загранучреждения) и заканчивается в соответствии с учебным планом общеобразовательной программы заграншколы.

В процессе освоения общеобразовательных программ учащимся предоставляются каникулы. Сроки начала и окончания каникул определяются учебным графиком заграншколы <12>.

---

<12> Пункт 17 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 30 августа 2013 г. № 1015 (зарегистрирован Минюстом России 1 октября 2013 г., регистрационный № 30067), с изменениями, внесенными приказами Минобрнауки России от 13 декабря 2013 г. № 1342 (зарегистрирован Минюстом России 7 февраля 2014 г., регистрационный № 31250), Минобрнауки России от 28 мая 2014 г. № 598 (зарегистрирован Минюстом России 1 августа 2014 г., регистрационный № 33406), Минобрнауки России от 17 июля 2015 г. № 734 (зарегистрирован Минюстом России 13 августа 2015 г., регистрационный № 38490), Минпросвещения России от 1 марта 2019 г. № 95 (зарегистрирован Минюстом России 15 апреля 2019 г., регистрационный № 54381), Минпросвещения России от 10 июня 2019 г. № 286 (зарегистрирован Минюстом России 4 июля 2019 г., регистрационный № 55135).

14. Охрана здоровья обучающихся обеспечивается загранучреждением в порядке, установленном статьей 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». <13>

---

<13> Статья 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2019, № 30, ст. 4134).

---

16. Права и обязанности педагогических работников загранучреждений определяются законодательством об образовании с учетом особенностей регулирования труда работников загранучреждений, определенных в соответствии с трудовым законодательством. <15>

---

<15> Часть 8 статьи 88 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598).

III. Управление заграншколой

17. Управление заграншколой осуществляется на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности.

18. Общее руководство заграншколой осуществляется руководителем загранучреждения, в структуру которого она входит. В части, не предполагающей обязательного наличия правового статуса руководителя загранучреждения, выполнение этих функций может быть возложено им на одного из старших дипломатических сотрудников.

19. Текущее руководство деятельностью заграншколы осуществляется ее директором, который подчинен и подотчетен руководителю загранучреждения, а также подотчетен Министерству иностранных дел Российской Федерации.

Директор заграншколы является ответственным за качество и эффективность образовательного процесса, а также организацию хозяйственной деятельности заграншколы.

Директор заграншколы назначается и освобождается от должности Министерством иностранных дел Российской Федерации, его права, обязанности и ответственность определены заключенным с ним трудовым договором.

Директор заграншколы является педагогическим работником.

Запрещается занятие должности директора заграншколы лицами, которые не допускаются к педагогической деятельности по основаниям, установленным трудовым законодательством Российской Федерации. <16>

---

<16> Часть 3 статьи 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598).

20. К компетенции директора заграншколы относятся:

20.1 планирование и организация работы заграншколы;

20.2 разработка и внесение руководителю загранучреждения предложений о распределении обязанностей между работниками заграншколы, разработка и утверждение их должностных инструкций;

20.3 текущий контроль за ходом и результатами образовательного процесса;

20.4 представление руководителю загранучреждения и общешкольному родительскому собранию отчетов о ходе и результатах образовательного процесса;

20.5 организация и руководство работой педагогического совета заграншколы, выполнение функций его председателя;

20.6 выполнение функций в сфере взаимодействия загранучреждения с Министерством иностранных дел Российской Федерации по вопросам организации и обеспечения образовательной деятельности, не относящимся к компетенции руководителя загранучреждения;

20.7 предварительная оценка и внесение на рассмотрение руководителя загранучреждения заявлений о приеме на обучение в случаях, предусмотренных частью 1.1 статьи 88 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». <17>

---

<17> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2020, № 12, ст. 1645.

21. В рамках установленной пунктом 20 настоящего Порядка компетенции директор заграншколы издает распорядительные акты (письменные распоряжения).

22. Коллегиальным органом управления заграншколы является педагогический совет заграншколы.

Педагогический совет является постоянно действующим органом управления заграншколы для рассмотрения основных педагогических и методических вопросов организации образовательного процесса, вопросов развития и совершенствования образовательного процесса, изучения и распространения передового педагогического опыта. Членами педагогического совета являются все педагогические работники заграншколы, председательствует в нем директор заграншколы, осуществляющий организацию и руководство работой этого органа.

Педагогический совет собирается не реже четырех раз в год. Ход обсуждения рассматриваемых педагогическим советом вопросов и принятые им решения оформляются протоколами, которые хранятся в заграншколе постоянно.

23. К компетенции педагогического совета относятся:

23.1 разработка основных направлений деятельности заграншколы;

23.2 разработка, обсуждение и принятие учебного плана;

23.3 обсуждение и выбор методов обучения и форм работы заграншколы;

23.4 рассмотрение вопросов внедрения новых форм, средств, методов обучения и воспитания, педагогического опыта, самообразования и повышения профессионального уровня педагогических работников, выработка и принятие соответствующих решений и рекомендаций;

23.5 представление педагогических работников заграншкол к поощрениям за добросовестный и эффективный труд;

23.6 принятие решений о формах, сроках и порядке проведения промежуточной аттестации обучающихся, о переводе обучающихся в следующий класс, а также о допуске обучающихся к прохождению государственной итоговой аттестации по образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию;

23.7 рассмотрение и решение других вопросов организации и осуществления образовательной деятельности, вынесенных на его рассмотрение и (или) решение директором заграншколы или руководителем загранучреждения.

24. Заграншкола не реже одного раза в квартал проводит общешкольное родительское собрание.

На общешкольном родительском собрании до законных представителей обучающихся доводится информация о ходе и результатах образовательного процесса, проводится обсуждение его хода и результатов. Рассматриваются вопросы организации и проведения общешкольных мероприятий, охраны жизни и здоровья обучающихся, а также другие вопросы, требующие участия законных представителей всех обучающихся.

Общешкольное родительское собрание созывается директором заграншколы, в нем участвуют директор и другие педагогические работники заграншколы, законные представители обучающихся, руководитель загранучреждения и (или) делегированный им дипломатический сотрудник. Иные заинтересованные лица присутствуют при проведении общешкольного родительского собрания с разрешения (по приглашению) директора заграншколы или руководителя загранучреждения.

Общешкольное родительское собрание может избрать постоянно действующий родительский комитет, осуществляющий свою деятельность на общественных началах и по согласованию с директором заграншколы.

25. Участие в организации и (или) осуществлении образовательного процесса обучающихся, их законных представителей и иных заинтересованных лиц может осуществляться с согласия руководителя загранучреждения в форме родительских комитетов, советов школы, попечительского совета, ученического совета или в любых других, не противоречащих законодательству Российской Федерации, законам и обыкновениям государства пребывания, формах.

IV. Порядок и условия приема на обучение

26. Прием граждан на обучение в заграншколе может производиться в соответствии с настоящим Порядком исключительно в случаях, установленных частями 1 и 1.1 статьи 88 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

27. Загранучреждения обеспечивают получение на общедоступной и бесплатной основе общего образования гражданами, законными представителями которых являются работники загранучреждений Министерства иностранных дел Российской Федерации, торговых представительств Российской Федерации, военных представительств Министерства обороны Российской Федерации, иных приравненных к ним военных представительств, представительств других федеральных государственных органов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномочены направлять своих работников для работы в иностранные государства. <18>

---

<18> Часть 1 статьи 88 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Относящиеся к этой категории лица принимаются на обучение на основании поданного на имя руководителя загранучреждения составленного в соответствии с пунктом 30 настоящего Порядка заявления о приеме на обучение, на основании которого руководитель загранучреждения издает приказ о приеме на обучение в заграншколу.

28. Для обучения в заграншколе по основным общеобразовательным программам наряду с лицами, указанными в пункте 27 настоящего Порядка, могут приниматься на бесплатной основе иные лица по решению руководителя загранучреждения, согласованному с центральным аппаратом Министерства иностранных дел Российской Федерации.

Для этого на имя руководителя загранучреждения подается составленное в соответствии с пунктом 30 настоящего Порядка заявление о приеме на обучение. Его рассмотрение производится в соответствии с пунктами 31, 32 настоящего Порядка.

В случае положительного результата рассмотрения в отношении поступающего заключается договор об образовании, на основании которого руководитель загранучреждения издает приказ о приеме на обучение в заграншколу.

Граждане Российской Федерации пользуются преимущественным правом при приеме на обучение в заграншколу. <19>

---

<19> Часть 1.1 статьи 88 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

29. До подачи заявления о приеме на обучение законный представитель поступающего обязан ознакомиться с документами, регламентирующими организацию и осуществление загранучреждением образовательной деятельности:

с настоящим Порядком;

с положением о заграншколе;

с лицензией на осуществление образовательной деятельности и свидетельством о государственной аккредитации образовательной деятельности;

с образовательными программами соответствующего уровня и вида образования;

с другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.

Загранучреждение обязано обеспечить законным представителям поступающего возможность ознакомиться с этими документами.

30. Заявление о приеме на обучение составляется на имя руководителя загранучреждения, подписывается законным представителем и должно содержать следующие сведения:

данные о заявителе — фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя в написании, соответствующем содержащемуся в удостоверяющем его личность документе, реквизиты этого документа, адрес фактического места жительства и контактные данные (номера телефонов, адрес электронной почты, наименование и адрес места работы);

данные о поступающем — фамилия, имя, отчество (при наличии) в написании, соответствующем содержащемуся в удостоверяющем его личность документе, реквизиты этого документа, дату и место рождения, пол, адрес фактического места жительства и контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты) с приложением документа об образовании и (или) справки об обучении или о периоде обучения;

данные об уровне образования (при наличии) поступающего с приложением копии подтверждающего документа или документов;

законные представители поступающего вправе указать, требуется ли ему индивидуальная форма обучения или особые условия обучения по медицинским показаниям (копии медицинских документов приобщаются к заявлению);

данные об ознакомлении заявителя с документами, указанными в пункте 29 настоящего Порядка;

данные о согласии заявителя на обработку загранучреждением персональных данных в целях нормальной организации образовательного процесса.

К заявлению прилагается копия разрешения компетентных органов (учреждений) на пребывание в иностранном государстве, на территории которого действует заграншкола, а также иные сведения и копии документов по решению законных представителей.

Заявление о приеме на обучение должно быть составлено на русском языке. Копии прилагаемых к заявлению документов, составленных на других языках, должны представляться вместе с заверенным в нотариальном порядке переводом на русский язык.

Заявление о приеме на обучение регистрируется в специальном журнале учета, в который вносятся регистрационный номер заявления, данные о заявителе и поступающем, а также обо всех приложенных к заявлению документах.

Заявителю выдается расписка за подписью принявшего заявление должностного лица загранучреждения, скрепленная штампом заграншколы. В расписке указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, фамилия, имя, отчество (при наличии) поступающего, перечень приложенных к заявлению документов, фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность принявшего заявление лица, дата приема заявления и его регистрационный номер.

31. Заявления о приеме на обучение от лиц, указанных в пункте 28 настоящего Порядка, в предварительном порядке рассматривает директор заграншколы, который готовит заключение:

32.3 иные данные и (или) документы, которые руководитель загранучреждения считает имеющими существенное значение для согласования решения о приеме на обучение.

33. В случае согласования центральным аппаратом Министерства иностранных дел Российской Федерации решения руководителя загранучреждения о приеме на обучение лиц, указанных в пункте 28 настоящего Порядка, не позднее семи рабочих дней с даты получения уведомления о согласовании заключается договор об образовании.

Согласование решения о приеме на обучение осуществляет директор Департамента кадров Министерства иностранных дел Российской Федерации с учетом мнения заинтересованных структурных подразделений Министерства иностранных дел Российской Федерации. Ответ на обращение загранучреждения дается не позднее одного месяца с даты первого рабочего дня после получения обращения.

34. Договор об образовании заключается загранучреждением с законными представителями принимаемого на обучение лица. Он заключается в простой письменной форме, подписывается руководителем загранучреждения и скрепляется печатью загранучреждения, в количестве экземпляров по числу сторон договора, каждая из которых получает свой экземпляр.

Договор об образовании заключается на основании примерных форм договоров об образовании, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования. <20>

---

<20> Часть 10 статьи 54 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2019, № 30, ст. 4134).

35. Основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт (приказ) руководителя загранучреждения, о приеме лица на обучение в заграншколу или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации. <21>

---

<21> Часть 1 статьи 53 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598).

В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 53 и частью 1.1 статьи 88 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение предшествует заключение договора об образовании.

Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами загранучреждения, возникают у лица, принятого на обучение, с даты, указанной в распорядительном акте (приказе). <22>

---

<22> Часть 4 статьи 53 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598).

По запросу законного представителя обучающегося ему выдается копия соответствующего распорядительного акта (приказа), заверенная печатью загранучреждения.

36. Образовательные отношения могут быть изменены как по инициативе обучающегося (законных представителей несовершеннолетнего обучающегося) по его заявлению в письменной форме, так и по инициативе загранучреждения. <23>

---

<23> Часть 2 статьи 57 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598).

Основанием для изменения образовательных отношений является распорядительный акт (приказ) руководителя загранучреждения. Если с обучающимся (законными представителями несовершеннолетнего обучающегося) заключен договор об образовании, распорядительный акт издается на основании внесения соответствующих изменений в такой договор. <24>

---

<24> Часть 3 статьи 57 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598).

Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами загранучреждения изменяются с даты издания распорядительного акта или с иной указанной в нем даты. <25>

---

<25> Часть 4 статьи 57 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598).

V. Взаимодействие загранучреждений с Министерством иностранных дел Российской Федерации в сфере организации и обеспечения образовательной деятельности

37. В сфере организации и обеспечения образовательной деятельности загранучреждений Министерство иностранных дел Российской Федерации осуществляет следующие функции:

37.1 определение объема финансового обеспечения реализации основных общеобразовательных программ, реализуемых загранучреждениями, с учетом затрат на осуществление образовательной деятельности, не зависящих от количества обучающихся в загранучреждениях;

(пп. 37.1 в ред. Приказа МИД России от 07.10.2022 № 21348)

---

<26> Сноска исключена. - Приказ МИД России от 07.10.2022 № 21348.

37.2 согласование решений руководителей загранучреждений о приеме на обучение лиц, указанных в пункте 28 настоящего Порядка; <27>

---

<27> Часть 1.1 статьи 88 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

37.3 принятие решений о создании, приостановлении и прекращении деятельности заграншкол; <28>

---

<28> Часть 4 статьи 88 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598).

37.4 установление структуры управления деятельностью и штатного расписания заграншкол; <29>

---

<29> Пункт 1 части 5 статьи 88 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598).

37.5 установление порядка и условий приема на обучение; <30>

---

<30> Пункт 1.1 части 5 статьи 88 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2020, № 12, ст. 1645).

37.6 осуществление кадрового, информационного и методического обеспечения образовательной деятельности; <31>

---

<31> Пункт 2 части 5 статьи 88 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598).

37.7 осуществление материально-технического обеспечения и оснащения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, а также требованиями государства, в котором расположено загранучреждение; <32>

---

<32> Пункт 3 части 5 статьи 88 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598).

37.8 обеспечение бланками документов об образовании, организация внесения сведений о выданных загранучреждениями документах об образовании в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»; <33>

---

<33> Пункт 4 части 5 статьи 88 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598).

37.9 осуществление контроля за деятельностью заграншкол; <34>

---

<34> Пункт 5 части 5 статьи 88 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598).

37.10 заключение трудовых договоров с педагогическими работниками, направляемыми на работу в загранучреждения. <35>

---

<35> Часть 7 статьи 88 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598).

38. Решение о создании заграншколы принимается Министерством иностранных дел Российской Федерации на основании мотивированного обращения загранучреждения, направляемого в Департамент кадров Министерства иностранных дел Российской Федерации.

Подготовка соответствующего решения осуществляется Департаментом кадров Министерства иностранных дел Российской Федерации совместно с заинтересованными структурными подразделениями Министерства иностранных дел Российской Федерации.

39. Министерство иностранных дел Российской Федерации принимает решения о приостановлении деятельности заграншкол в целях обеспечения безопасности их обучающихся и работников при возникновении или угрозе возникновения в государстве пребывания кризисной или чрезвычайной ситуации, угрожающей их безопасности, или в иных случаях, когда продолжение нормальной деятельности заграншколы не представляется возможным.

Это решение может относиться как к деятельности заграншколы по реализации образовательных программ, так и к ее деятельности в полном объеме, и может содержать иные положения, подлежащие обязательному выполнению загранучреждением и его работниками.

Решение о возобновлении деятельности заграншколы после прекращения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления ее деятельности, принимается Министерством иностранных дел Российской Федерации.

40. В случае принятия Министерством иностранных дел Российской Федерации решения о прекращении деятельности заграншколы эта деятельность считается прекращенной с даты принятия такого решения. При этом всем обучающимся выдается справка об обучении и (или) о периодах обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому загранучреждением <36>.

---

<36> Часть 12 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598).

В случае прекращения деятельности заграншколы порядок осуществления права оперативного управления в отношении использовавшегося соответствующим загранучреждением для осуществления образовательной деятельности федерального имущества подлежит согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.

41. Структура управления деятельностью заграншкол (органы управления, их компетенция и порядок формирования) устанавливается настоящим Порядком.

42. Подготовка решения Министерства иностранных дел Российской Федерации об утверждении или изменении штатного расписания заграншколы осуществляется Департаментом кадров Министерства иностранных дел Российской Федерации по согласованию с заинтересованными структурными подразделениями Министерства иностранных дел Российской Федерации.

43. Функции по кадровому обеспечению заграншкол осуществляются Департаментом кадров Министерства иностранных дел Российской Федерации по обращениям загранучреждений.

Функции по информационному и методическому обеспечению образовательной деятельности осуществляются Департаментом кадров Министерства иностранных дел Российской Федерации во взаимодействии с директором заграншколы и (или) с делегированными им с этой целью педагогическими работниками заграншколы.

44. Материально-техническое обеспечение и оснащение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, а также требованиями государства, в котором расположено загранучреждение, осуществляется Министерством иностранных дел Российской Федерации в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта и обустройства помещений, зданий, сооружений и прилегающих к ним территорий.

---

VI. Права и обязанности обучающихся, законных представителей несовершеннолетних обучающихся в сфере образовательных отношений

47. Обучающиеся в заграншколе пользуются следующими правами <38>:

---

<38> Статья 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598, 2019, № 49, ст. 6962).

47.1 на выбор формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения восемнадцати лет;

47.2 на предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья;

47.3 на обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами;

47.4 на выбор факультативных (необязательных для данного уровня образования) и элективных (избираемых в обязательном порядке) учебных предметов из перечня, предлагаемого заграншколой (после получения основного общего образования);

47.5 на зачет заграншколой, в установленном ею порядке результатов освоения обучающимися учебных предметов в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

47.6 на участие в управлении заграншколой в порядке, установленном положением о заграншколе;

47.7 на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья;

47.8 на свободу совести, информации, свободное выражение собственных взглядов и убеждений;

47.9 на каникулы — плановые перерывы при получении образования для отдыха и иных социальных целей в соответствии с календарным учебным графиком;

47.10 на перерыв достаточной продолжительности в расписании занятий для организации питания;

47.11 на перевод в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность и реализующую образовательную программу соответствующего уровня;

47.12 на ознакомление с настоящим Порядком, положением о заграншколе, правилами внутреннего распорядка, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с учебной документацией, другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности в загранучреждении;

47.13 на обжалование регулирующих организацию и осуществление образовательной деятельности актов загранучреждения и его должностных лиц в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

47.14 на бесплатное получение в пользование на время обучения учебников, учебных пособий, учебно-методических материалов, средств обучения и воспитания, на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами заграншколы;

47.15 на пользование в порядке, установленном локальным нормативным актом загранучреждения, его лечебно-оздоровительной инфраструктурой и объектами спорта;

47.16 на развитие своих творческих способностей и интересов, включая участие в конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах, спортивных мероприятиях, в том числе в официальных спортивных соревнованиях, и других массовых мероприятиях;

47.17 на поощрение за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, творческой деятельности;

47.18 на участие в общественных объединениях, а также на создание общественных объединений обучающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

48. Принуждение обучающихся к вступлению в общественные объединения, в том числе в политические партии, а также принудительное привлечение их к деятельности этих объединений и участию в агитационных кампаниях и политических акциях не допускается.

49. Привлечение обучающихся без их согласия и несовершеннолетних обучающихся без согласия их законных представителей к труду, не предусмотренному образовательной программой, запрещается.

50. Обучающиеся в загранучреждении обязаны <39>:

---

<39> Статья 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2019, № 30, ст. 4134).

50.1 добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы;

50.2 выполнять требования положения о заграншколе;

50.3 заботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья, стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию;

50.4 уважать честь и достоинство других обучающихся, работников загранучреждения, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися;

50.5 бережно относиться к имуществу загранучреждения;

50.6 нести иные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2020, № 12, ст. 1645), иными федеральными законами Российской Федерации, договором об образовании.

51. Дисциплина в заграншколе поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся и педагогических работников. Применение физического и (или) психического насилия по отношению к обучающимся не допускается.

52. За неисполнение или нарушение положения о заграншколе, правил внутреннего распорядка и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания — замечание, выговор, отчисление из заграншколы.

При выборе меры дисциплинарного взыскания загранучреждение должно учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей.

В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», меры дисциплинарного взыскания не применяются. <40>

---

<40> Часть 5 статьи 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598).

Дисциплинарное взыскание в форме замечания вправе применить педагогические работники, а также руководитель загранучреждения, дисциплинарное взыскание в форме замечания и выговора вправе применить директор заграншколы или педагогический работник, временно исполняющий его обязанности, дисциплинарное взыскание в форме отчисления применяется в порядке, установленном пунктом 53 настоящего Порядка.

53. В качестве меры дисциплинарного взыскания за неоднократное неисполнение или нарушение обязанностей обучающихся допускается применение отчисления несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет. Отчисление применяется по решению руководителя загранучреждения, принимаемому по совместному представлению Педагогического совета и директора заграншколы, с учетом мнения законных представителей обучающегося. Дисциплинарное взыскание в форме отчисления применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее пребывание этого обучающегося в заграншколе оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников загранучреждения, а также его нормальное функционирование.

Отчисление обучающегося оформляется приказом руководителя загранучреждения.

54. В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» законные представители несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами.

Законные представители несовершеннолетних обучающихся пользуются следующими правами <41>:

---

<41> Статья 44 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598).

54.1 выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого заграншколой;

54.2 дать ребенку дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в семье. Ребенок, получающий образование в семье, по решению его законных представителей с учетом его мнения на любом этапе обучения вправе продолжить образование в организации, осуществляющей образовательную деятельность;

54.3 знакомиться с настоящим Порядком, с положением о заграншколе, лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации образовательной деятельности, учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся и их законных представителей;

54.4 знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также с оценками успеваемости своих детей;

54.5 защищать права и законные интересы обучающихся;

54.6 получать информацию обо всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, давать согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях, отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихся.

55. Законные представители вправе принимать участие в организации и осуществлении образовательного процесса в форме, определяемой положением о заграншколе.

56. Законные представители вправе защищать свои права и законные интересы, права и законные интересы обучающихся также в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 45 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

57. Независимо от своего гражданства законные представители обучающихся обязаны выполнять требования, установленные Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», настоящим Порядком, положением о заграншколе, в том числе соблюдать правила внутреннего распорядка заграншколы, уважать честь и достоинство обучающихся и работников загранучреждения, а также выполнять условия договора об образовании.

---