--- title: "Приказ ФТС РФ от 23.09.2008 N 1172" number: "1172" issuer: "Федеральная таможенная служба" issued_on: 2008-09-23 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-1172-2008-fts-rossii-federalnaya" --- ## Приказ ФТС РФ от 23.09.2008 N 1172 # Приказ ФТС РФ от 23.09.2008 N 1172 "Об утверждении типового положения о подразделении по связям с общественностью регионального таможенного управления" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1358-2018#p100009) ФТС России от 31.08.2018 N 1358, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-1358-2018#p100014). **ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА** ## ПРИКАЗ от 23 сентября 2008 г. N 1172 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ПО СВЯЗЯМ**
**С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ**
В целях повышения уровня информационно-разъяснительной работы о таможенном деле в Российской Федерации и в соответствии с Положением о Федеральной таможенной службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст. 3569), Приказами ФТС России от 22 января 2007 г. [N 73](https://bukva.ai/docs/prikaz-73-2007-fts-rossii-federalnaya) "Об утверждении Положения об Управлении по связям с общественностью", от 16 мая 2006 г. [N 443](https://bukva.ai/docs/prikaz-443-2006-fts-rossii-federalnaya-2) "О типовых структурах таможенных органов Российской Федерации" и от 10 октября 2007 г. [N 1254](https://bukva.ai/docs/prikaz-1254-2007-fts-rossii-federalnaya-2) "О внесении изменений в Приказы ФТС России от 16 мая 2006 г. N 443, от 4 мая 2006 г. N 416, от 18 октября 2005 г. N 970" приказываю: 1. Утвердить прилагаемое типовое [положение](#p100013) о подразделении по связям с общественностью регионального таможенного управления (далее - Типовое положение). 2. Начальникам региональных таможенных управлений обеспечить: а) доведение настоящего Приказа до сведения подчиненных должностных лиц; б) приведение положений о подразделениях по связям с общественностью региональных таможенных управлений в соответствие Типовому [положению](#p100013). 3. Признать утратившим силу [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-399-2004) ФТС России от 17 декабря 2004 г. N 399 "Об утверждении Типового положения о подразделении взаимодействия со средствами массовой информации РТУ". 4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя ФТС России С.О. Шохина.
Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
**А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ**
Приложение
к Приказу ФТС России
от 23 сентября 2008 г. N 1172 **ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ** **О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ПО СВЯЗЯМ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ РЕГИОНАЛЬНОГО**
**ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ**
### I. Общие положения 1. Подразделение по связям с общественностью регионального таможенного управления (далее - подразделение) является самостоятельным структурным подразделением регионального таможенного управления (далее - РТУ). 2. Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, Положением о Федеральной таможенной службе, [Положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-73-2007-fts-rossii-federalnaya#p100010) об Управлении по связям с общественностью ФТС России (далее - УСО), указаниями и поручениями руководителя ФТС России, правовыми актами РТУ, а также настоящим Типовым положением. 3. Подразделение решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и во взаимодействии со структурными подразделениями РТУ через специалистов по связям с общественностью таможен и должностных лиц таможен, ответственных за взаимодействие с деловыми кругами в зоне деятельности РТУ, а также во взаимодействии с федеральными и территориальными органами исполнительной власти, правоохранительными и контролирующими органами. 4. Подразделение осуществляет свою деятельность в соответствии с планами работы РТУ и УСО. 5. Организационно-методическое руководство и контроль за деятельностью подразделения осуществляют УСО и начальник РТУ. 6. Деятельность подразделения осуществляется на основе текущего и перспективного планирования, сочетания коллегиальности при обсуждении вопросов служебной деятельности и единоначалия в их решении, персональной ответственности каждого должностного лица подразделения за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений. 7. Подразделение осуществляет свою деятельность по следующим направлениям: 1) взаимодействие со средствами массовой информации (далее - СМИ) по вопросам деятельности таможенных органов, подчиненных РТУ; 2) взаимодействие с деловыми кругами, организациями, содействующими развитию бизнеса, и участниками внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД) в регионе деятельности РТУ в целях соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации, создания благоприятного инвестиционного климата и привлечения иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации. 8. Подразделение обеспечивает согласно установленному порядку в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную, банковскую, налоговую тайну, и иной конфиденциальной информации. 9. Делопроизводство в подразделении осуществляется согласно установленному порядку. ### II. Основные задачи подразделения 10. Реализация информационной политики, определяемой руководством ФТС России, в регионе деятельности РТУ. 11. Организация и проведение информационно-разъяснительной работы о таможенном деле, таможенном законодательстве, о вопросах деятельности таможенных органов, подчиненных РТУ, в федеральном округе с привлечением российских и зарубежных СМИ. 12. Взаимодействие с редакциями печатных изданий и информационных агентств, радио и телевидения региона, а также центральными СМИ по вопросам разъяснения таможенного дела, таможенного законодательства. 13. Создание публицистических и художественных произведений о таможенных органах, в том числе организация подготовки и выпуска тематических и специализированных теле- и радиопрограмм о деятельности таможенных органов, подчиненных РТУ. 14. Организация и проведение рекламных акций, направленных на популяризацию таможенных органов Российской Федерации. 15. Содействие таможенным органам, подчиненным РТУ, в подготовке материалов для СМИ по таможенной проблематике. 16. Обеспечение реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности таможенных органов на общероссийском и региональном уровнях, в том числе посредством Интернет-сайта РТУ. 17. Взаимодействие с деловыми кругами, организациями, содействующими развитию бизнеса, и участниками ВЭД в зоне деятельности РТУ. 18. Совершенствование таможенного регулирования и таможенного администрирования в рамках организации работы Консультативного совета по работе с участниками ВЭД при РТУ и сотрудничества с иностранными инвесторами в регионе деятельности РТУ. 19. Руководство деятельностью специалистов по связям с общественностью таможен, подчиненных РТУ, и должностных лиц таможен, ответственных за взаимодействие с деловыми кругами в регионе деятельности РТУ, ее координация, оказание им методологического содействия, организация и проведение учебно-методических семинаров. 20. Взаимодействие с подразделениями по связям с общественностью других государственных федеральных, региональных и местных органов исполнительной, законодательной и судебной властей в регионе с целью координации их деятельности в части, касающейся наиболее полного освещения в СМИ работы таможенных органов региона. ### III. Функции подразделения 21. Подготовка совместно со структурными подразделениями РТУ, редакциями российских и зарубежных СМИ печатных материалов, теле- и радиопередач, разъясняющих таможенное законодательство и информирующих о деятельности таможенных органов. 22. Организация и проведение совместно со структурными подразделениями РТУ пресс-конференций и брифингов, распространение через официальный Интернет-сайт РТУ и информационные агентства пресс-релизов, консультирование представителей СМИ по вопросам, относящимся к компетенции РТУ. 23. Организация или участие в подготовке и выпуске тематических и специализированных теле- и радиопередач о деятельности таможенных органов. Подготовка при наличии технических возможностей собственных видео- и киноматериалов, создание и пополнение видеоархива. 24. Анализ и обобщение материалов СМИ о деятельности таможенных органов, оперативное представление наиболее важных материалов руководству РТУ. Направление в случае необходимости обобщенных и аналитических материалов в УСО и нижестоящие таможенные органы. Выпуск информационного пресс-бюллетеня по таможенной тематике. 25. Создание и пополнение систематизированного фонда аналитических, статистических и иных материалов по основным направлениям деятельности РТУ для справочно-информационной работы со СМИ и деловыми кругами. 26. Внесение на рассмотрение руководства РТУ предложений: - о выступлениях в СМИ должностных лиц таможенных органов; - об утверждении консультантов фильмов, постоянных тематических рубрик теле- и радиопередач, циклов радио- и телепередач; - о поощрении журналистов и других представителей СМИ, участвовавших в создании материалов о таможенных органах. 27. Рассмотрение в пределах компетенции подразделения заявок российских и зарубежных СМИ об оказании содействия в подготовке материалов о таможенной службе. 28. Исполнение совместно со структурными подразделениями РТУ и в координации с УСО Регламента по информационному наполнению WEB-сервера ФТС России в части, касающейся администрирования официального Интернет-сайта РТУ. 29. Подготовка совместно с УСО предложений по совершенствованию структуры официального Интернет-сайта РТУ и его работы. 30. Обеспечение взаимодействия подразделений РТУ с деловыми кругами, организациями, содействующими развитию бизнеса, и участниками ВЭД в зоне деятельности РТУ в соответствии с установленным порядком и согласно координации УСО. 31. Обеспечение деятельности Консультативного совета по работе с участниками ВЭД при РТУ. 32. Осуществление методологического содействия должностным лицам таможен, ответственным за организацию деятельности консультативных советов по работе с участниками ВЭД при таможнях. 33. Разработка тематических планов проведения мероприятий (встреч, совещаний, "круглых столов") с участием руководства РТУ, подчиненных таможен и представителей деловых кругов. 34. Разработка мероприятий и новых направлений в области совершенствования взаимодействия таможенных органов Российской Федерации и деловых кругов, организаций, содействующих развитию бизнеса, и участников ВЭД и их реализация при координации с УСО. 35. Анализ информации, поступающей от представителей деловых кругов, организаций, содействующих развитию бизнеса, и участников ВЭД, и обеспечение ее доведения до сведения руководства РТУ и УСО. 36. Подготовка информационных и аналитических материалов, тезисов выступлений руководства РТУ в рамках компетенции подразделения. 37. Подготовка ежеквартальных, полугодовых и годовых отчетов по установленным формам о деятельности подразделения и их своевременное направление в УСО. 38. Подготовка отчетов о результатах проведения совместных мероприятий УСО и подразделения по освещению деятельности таможенных органов Российской Федерации, а также по взаимодействию с деловыми кругами и их направление в УСО. 39. Сбор и обобщение информации о деятельности таможенных органов в регионе деятельности РТУ. 40. Организация и участие в мероприятиях по повышению квалификации должностных лиц подразделения, специалистов по связям с общественностью таможен, подчиненных РТУ, и должностных лиц таможен, ответственных за взаимодействие с деловыми кругами, организациями, содействующими развитию бизнеса, и участниками ВЭД в зоне деятельности РТУ. 41. Координация работы специалистов по связям с общественностью таможен, подчиненных РТУ, и должностных лиц таможен, ответственных за взаимодействие с деловыми кругами, организациями, содействующими развитию бизнеса, и участниками ВЭД в зоне деятельности РТУ. ### IV. Права подразделения 42. Подразделение для выполнения возложенных задач и функций имеет право: - вносить на рассмотрение руководства РТУ, УСО предложения по вопросам своей деятельности, деятельности специалистов по связям с общественностью подчиненных таможен и их должностных лиц, ответственных за взаимодействие с деловыми кругами в регионе деятельности РТУ, а также соответствующие проекты правовых актов; - выпускать в пределах своей компетенции печатные издания; - запрашивать в установленном порядке у структурных подразделений РТУ и таможенных органов, подчиненных РТУ, а также у УСО необходимые материалы и информацию; - взаимодействовать в пределах своей компетенции с осуществляющими взаимодействие со СМИ подразделениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в регионе деятельности РТУ; - привлекать должностных лиц структурных подразделений РТУ и таможенных органов, подчиненных РТУ, для оказания содействия СМИ; - представлять РТУ в государственных органах и организациях по вопросам в пределах своей компетенции (по поручению начальника РТУ); - участвовать в работе совещательных и экспертных органов в рамках своей компетенции; - давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции подразделения; - предоставлять СМИ разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции подразделения; - организовывать совместно со структурными подразделениями РТУ и специалистами по связям с общественностью таможен поездки в регионы представителей СМИ для освещения деятельности таможенных органов в регионе деятельности РТУ; - вести в соответствии с установленным порядком переписку с государственными органами Российской Федерации, редакциями российских и зарубежных СМИ, представителями деловых кругов по вопросам, отнесенным к компетенции подразделения, а также в случаях, определяемых начальником РТУ; - пользоваться в соответствии с установленным порядком ведомственными информационными системами и базами данных по вопросам, относящимся к компетенции подразделения; - создавать собственные базы данных в рамках компетенции подразделения; - организовывать и проводить рекламные акции; - контролировать деятельность специалистов по связям с общественностью таможен, подчиненных РТУ, должностных лиц подчиненных таможен, совмещающих их обязанности с основными, и должностных лиц подчиненных таможен, ответственных за взаимодействие с деловыми кругами в регионе деятельности РТУ; - проводить инспектирование деятельности специалистов по связям с общественностью таможен, подчиненных РТУ, должностных лиц таможен, совмещающих их обязанности с основными, и должностных лиц таможен, выполняющих функции взаимодействия с деловыми кругами в регионе деятельности РТУ; - проводить учебно-методические семинары с участием должностных лиц подразделения, структурных подразделений РТУ и таможен, подчиненных РТУ, специалистов по связям с общественностью таможен, подчиненных РТУ, и должностных лиц этих таможен, ответственных за взаимодействие с деловыми кругами; - давать рекомендации по кадровым назначениям специалистов по связям с общественностью таможен, подчиненных РТУ, должностных лиц таможен, совмещающих их обязанности с основными, и должностных лиц этих таможен, ответственных за взаимодействие с деловыми кругами; - формировать и вести соответственно делопроизводство, осуществлять подготовку документов к сдаче в архив РТУ. 43. Подразделение обладает иными правами, предусмотренными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами ФТС России, правовыми актами РТУ. ### V. Заключительные положения 44. Структура и штатная численность подразделения утверждаются приказами РТУ. 45. Подразделение возглавляет начальник, который подчиняется непосредственно начальнику РТУ. Начальник подразделения назначается на должность и освобождается от должности приказами РТУ. В отсутствие начальника подразделения исполнение его обязанностей осуществляет должностное лицо, назначенное в установленном порядке приказом РТУ. 46. Должностные обязанности должностных лиц подразделения определяются их должностными инструкциями (регламентами), утвержденными в соответствии с порядком, определенным ФТС России. 47. Начальник подразделения: - руководит деятельностью подразделения на принципах единоначалия; - принимает участие в заседаниях коллегии РТУ, совещаниях, проводимых руководством РТУ, при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции подразделения; - организовывает, планирует, координирует и контролирует деятельность подразделения; - обеспечивает взаимодействие со структурными подразделениями РТУ, с заинтересованными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; - несет персональную ответственность за выполнение возложенных на подразделение задач и функций; - распределяет обязанности между должностными лицами подразделения; - обеспечивает подбор, расстановку кадров подразделения и соблюдение должностными лицами служебной дисциплины; - создает условия для повышения профессиональной подготовки должностных лиц подразделения и внедрения передовых приемов и методов работы; - вносит в соответствии с установленным порядком начальнику РТУ представления о присвоении классных чинов должностным лицам подразделения, а также предложения о поощрении должностных лиц подразделения, наложении на них дисциплинарных взысканий и снятии ранее наложенных дисциплинарных взысканий; - обеспечивает разработку должностных регламентов должностных лиц подразделения и их согласование с правовой службой (правовым отделом) РТУ; - представляет подразделение в соответствии с установленным порядком в государственных органах, организациях по вопросам, относящимся к компетенции подразделения, принимает решения в соответствии с должностными обязанностями; - ведет переписку с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также с организациями по вопросам, отнесенным к компетенции подразделения; - подписывает письма, направляемые в адрес СМИ, а также других организаций по вопросам, относящимся к компетенции подразделения; - подписывает документы и организовывает в пределах своей компетенции проверку их исполнения на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации; - вносит в соответствии с установленным порядком начальнику РТУ предложения о направлении должностных лиц подразделения в служебные командировки по Российской Федерации и заграничные служебные командировки; - организовывает рассмотрение обращений российских и зарубежных СМИ об оказании содействия в подготовке материалов для изданий, радио-, теле- и кинокомпаний, информационных агентств; - организовывает рассмотрение обращений представителей российских и зарубежных деловых кругов по различным вопросам взаимодействия с РТУ. 48. Начальник подразделения несет персональную ответственность за выполнение возложенных на подразделение задач и функций, предусмотренных настоящим Типовым положением, в том числе за выполнение в рамках компетенции подразделения программ, планов и показателей деятельности РТУ. 49. Начальник подразделения пользуется правами, исполняет обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 50. Возложение на подразделение функций, не предусмотренных настоящим Типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений начальника РТУ, не допускается.
Начальник Управления
по связям с общественностью
**А.В.СМЕЛЯКОВ**
---