--- title: "Приказ Рослесхоза от 27.12.2023 N 1171" number: "1171" issuer: "Федеральное агентство лесного хозяйства" issued_on: 2023-12-27 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-1171-2023" --- ## Приказ Рослесхоза от 27.12.2023 N 1171 # Приказ Рослесхоза от 27.12.2023 N 1171 "Об утверждении Методики расчета показателя "Количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов (в т.ч. в тушение лесных пожаров, посадку леса, очистку лесов, охрану лесов от правонарушений, участие в деятельности школьных лесничеств)" федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология" и признании утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 6 мая 2022 года N 561"
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА**
## ПРИКАЗ
**от 27 декабря 2023 г. N 1171** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ**
**РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "КОЛИЧЕСТВО НАСЕЛЕНИЯ, ВОВЛЕЧЕННОГО**
**В МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ, ЗАЩИТЕ И ВОСПРОИЗВОДСТВУ ЛЕСОВ**
**(В Т.Ч. В ТУШЕНИЕ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ, ПОСАДКУ ЛЕСА, ОЧИСТКУ**
**ЛЕСОВ, ОХРАНУ ЛЕСОВ ОТ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, УЧАСТИЕ**
**В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ШКОЛЬНЫХ ЛЕСНИЧЕСТВ)" ФЕДЕРАЛЬНОГО**
**ПРОЕКТА "СОХРАНЕНИЕ ЛЕСОВ" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА**
**"ЭКОЛОГИЯ" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА**
**ОТ 6 МАЯ 2022 ГОДА N 561**
В целях мониторинга и анализа реализации федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-natsionalnogo-proekta-natsionalnyy-minprirody-rossii#p100820) "Сохранение лесов" национального проекта "Экология" (далее - федеральный проект), утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 N 16), в рамках федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-natsionalnogo-proekta-natsionalnyy-minprirody-rossii#p100820) "Сохранение лесов" (пункт 1.7 [раздела 4.10](https://bukva.ai/docs/pasport-natsionalnogo-proekta-natsionalnyy-minprirody-rossii#p101530) паспорта национального проекта "Экология") в соответствии с [пунктами 16](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p1087), [18](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p1089), [47](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p1095) и [119](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p1101) Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288, приказываю: 1. Утвердить [Методику](#p100011) расчета показателя "Количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов (в т.ч. в тушение лесных пожаров, посадку леса, очистку лесов, охрану лесов от правонарушений, участие в деятельности школьных лесничеств)" федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология", согласно приложению к настоящему приказу. 2. Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-561-2022) Федерального агентства лесного хозяйства от 6 мая 2022 года N 561 "Об утверждении Методики расчета показателя "Количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов (в т.ч. в тушение лесных пожаров, посадку леса, очистку лесов, охрану лесов от правонарушений, участие в деятельности школьных лесничеств)" федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология" и признании утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 30 июля 2021 года N 613". 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя А.В. Панфилова.
Руководитель
И.В.СОВЕТНИКОВ
Приложение
к приказу Рослесхоза
от 27.12.2023 N 1171
**МЕТОДИКА**
**РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "КОЛИЧЕСТВО НАСЕЛЕНИЯ, ВОВЛЕЧЕННОГО**
**В МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ, ЗАЩИТЕ И ВОСПРОИЗВОДСТВУ ЛЕСОВ**
**(В Т.Ч. ТУШЕНИЮ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ, ПОСАДКЕ ЛЕСА, ОЧИСТКЕ**
**ЛЕСОВ, ОХРАНЕ ЛЕСОВ ОТ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, УЧАСТИЮ**
**В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ШКОЛЬНЫХ ЛЕСНИЧЕСТВ)" ФЕДЕРАЛЬНОГО**
**ПРОЕКТА "СОХРАНЕНИЕ ЛЕСОВ" НАЦИОНАЛЬНОГО**
**ПРОЕКТА "ЭКОЛОГИЯ"**
### I. Общие положения 1. Настоящая Методика разработана в целях мониторинга и анализа реализации федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-natsionalnogo-proekta-natsionalnyy-minprirody-rossii#p100820) "Сохранение лесов" национального проекта "Экология" (далее - федеральный проект) в соответствии с [пунктами 16](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p1087), [18](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p1089), [47](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p1095) и [119](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p1101) Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288. 2. Отчетными периодами по показателю "Количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов (в т.ч. тушению лесных пожаров, посадке леса, очистке лесов, охране лесов от правонарушений, участию в деятельности школьных лесничеств)" (далее - Показатель) являются месяц и календарный год. 3. Уровень агрегирования информации - по субъектам Российской Федерации и Российской Федерации в целом. 4. Субъект официального статистического учета, формирующий, а также предоставляющий (распространяющий) официальную статистическую информацию по Показателю, - Федеральное агентство лесного хозяйства. 5. Срок предоставления (распространения) информации - ежемесячно, не позднее 6 рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодно, 31 марта, следующего за отчетным периодом. 6. В настоящей Методике Показатель характеризует степень вовлеченности граждан Российской Федерации в деятельность по охране, защите и воспроизводству лесов (в т.ч. тушению лесных пожаров, посадке леса, очистке лесов, охране лесов от правонарушений, участию в деятельности школьных лесничеств). 7. Единица измерения Показателя - миллион человек. 8. Расчет Показателя осуществляется в целом по землям лесного фонда и землям иных категорий. ### II. Основные понятия и определения 9. Понятия и определения, используемые для целей применения настоящей Методики, применяются в том значении, в каком они используются в Лесном [кодексе](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-1) Российской Федерации. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах <1>. --- <1> [часть 4 статьи 51](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-51#p1673) Лесного кодекса Российской Федерации Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов - на их ликвидацию <2>. --- <2> [часть 2 статьи 60.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-60-1#p349) Лесного кодекса Российской Федерации Воспроизводство лесов, в частности, включает в себя лесовосстановление и лесное семеноводство (заготовка семян лесных растений) <3>. --- <3> [часть 2 статьи 61](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-61#p101060) и [часть 2 статьи 65](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-1#p100932) Лесного кодекса Российской Федерации Общие положения об охране, о защите, воспроизводстве лесов установлены [статьей 50.7](https://bukva.ai/docs/kodeks-200-fz/statya-50-7#p466) Лесного кодекса Российской Федерации. Деятельность школьных лесничеств осуществляется в рамках дополнительного образования детей <4>. --- <4> [статья 75](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-75#p100996) Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ### III. Алгоритм расчета Показателя 10. Для целей настоящей Методики к мероприятиям по охране, защите и воспроизводству лесов, проводимым с участием граждан Российской Федерации, относятся организуемые на землях лесного фонда и землях иных категорий органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, территориальными органами Федерального агентства лесного хозяйства и его подведомственными государственными учреждениями, некоммерческими организациями публичные общественные акции, направленные на выполнение мер пожарной безопасности в лесах, тушение пожаров в лесах, предупреждение, выявление и ликвидацию очагов вредных организмов в лесах, посадку леса, заготовку семян лесных растений, охрану лесов от загрязнения, популяризацию деятельности школьных лесничеств. 11. Ежегодный показатель рассчитывается на основании административных данных, представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, территориальными органами Федерального агентства лесного хозяйства и его подведомственными государственными учреждениями, некоммерческими организациями по формуле: $\text{К}_{i\text{РФ}}^{\text{КН}} = \frac{\sum_{k} {}_{= 1}^{m}(N_{ik}^{\text{КН}}) + \sum_{t}^{n} {}_{= 1}(N_{it}^{\text{ТО}}) + \sum_{j}^{h} {}_{= 1}(N_{ij}^{\text{ПУ}}) + \sum_{n}^{o} {}_{o = 1}(N_{ino}^{\text{НО}})}{1000000} ,$ где $\text{К}_{i\text{РФ}}^{\text{КН}}$ - количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов за i-й год по Российской Федерации в целом, миллион человек; i - отчетный год; $N_{ik}^{\text{КН}}$ - количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, организуемые органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, за i-й год по k-му субъекту Российской Федерации, человек; k - субъект Российской Федерации; m - количество субъектов Российской Федерации; $N_{it}^{\text{ТО}}$ - количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, организуемые t-м территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства, за i-й год, человек; t - территориальный орган Федерального агентства лесного хозяйства; n - количество территориальных органов Федерального агентства лесного хозяйства; $N_{ij}^{\text{ПУ}}$ - количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, организуемые j-м государственным учреждением, подведомственным Федеральному агентству лесного хозяйства, за i-й год, человек; j - государственное учреждение, подведомственное Федеральному агентству лесного хозяйства; h - количество государственных учреждений, подведомственных Федеральному агентству лесного хозяйства; $N_{ino}^{\text{НО}}$ - количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, организуемые некоммерческими организациями на территории k-го субъекта Российской Федерации за i-й год, человек; no - некоммерческая организация; o - количество некоммерческих организаций. 12. Ежемесячный показатель рассчитывается нарастающим итогом, начиная с 1 января отчетного года, на основании административных данных, представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, территориальными органами Федерального агентства лесного хозяйства и его подведомственными государственными учреждениями, некоммерческими организациями по формуле, аналогичной для годового показателя. 13. Количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, организуемые на территории k-го субъекта Российской Федерации за i-й год, рассчитывается по формуле: $\text{К}_{ik}^{\text{КН}} = \frac{N_{ik}^{\text{КН}} + \sum_{t}^{n} {}_{= 1}(N_{itk}^{\text{ТО}}) + \sum_{j}^{h} {}_{= 1}(N_{ijk}^{\text{ПУ}}) + \sum_{n}^{o} {}_{o = 1}(N_{inok}^{\text{НО}})}{1000000} ,$
где
$\text{К}_{ik}^{\text{КН}}$ - количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, организуемые на территории k-го субъекта Российской Федерации за i-й год, миллион человек; $N_{itk}^{\text{ТО}}$ - количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, организуемые t-м территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства на территории k-го субъекта Российской Федерации за i-й год, человек; t - территориальный орган Федерального агентства лесного хозяйства; n - количество территориальных органов Федерального агентства лесного хозяйства; $N_{ijk}^{\text{ПУ}}$ - количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, организуемые j-м государственным учреждением, подведомственным Федеральному агентству лесного хозяйства, на территории k-го субъекта Российской Федерации за i-й год, человек; j - государственное учреждение, подведомственное Федеральному агентству лесного хозяйства; h - количество государственных учреждений, подведомственных Федеральному агентству лесного хозяйства; $N_{inok}^{\text{НО}}$ - количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, организуемые некоммерческими организациями на территории k-го субъекта Российской Федерации за i-й год, человек; no - некоммерческая организация; o - количество некоммерческих организаций. 14. Количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, организуемые на территории k-го субъекта Российской Федерации за i-ый месяц, рассчитывается нарастающим итогом, начиная с 1 января отчетного года, по формуле, аналогичной для годового показателя. 15. Источником для формирования информации по Показателю являются административные данные соответственно ежемесячного и годового отчетов по итогам мониторинга реализации федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-natsionalnogo-proekta-natsionalnyy-minprirody-rossii#p100820) по показателю "Количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов (в т.ч. тушению лесных пожаров, посадке леса, очистке лесов, охране лесов от правонарушений, участию в деятельности школьных лесничеств)", по форме, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 28 декабря 2020 года N 1186. 16. Заполненная форма отчетности утверждается, соответственно, руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений, руководителем территориального органа Федерального агентства лесного хозяйства, руководителем учреждения, подведомственного Федеральному агентству лесного хозяйства, генеральным директором некоммерческой организации и представляется в Федеральное агентство лесного хозяйства. 17. Периодичность представления формы отчетности - ежемесячная и годовая. 18. Срок представления формы отчетности - не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом. 19. Прогнозные данные по Показателю формируются на основании административных данных, представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений, территориальными органами Федерального агентства лесного хозяйства и его подведомственными государственными учреждениями, некоммерческими организациями по форме, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 28 декабря 2020 года N 1186. 20. Автоматизированный сбор исходных данных о количестве населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов (в т.ч. тушению лесных пожаров, посадке леса, очистке лесов, охране лесов от правонарушений, участию в деятельности школьных лесничеств) за отчетный период осуществляется в программном комплексе для автоматизации управления бюджетным процессом по ведомству Федерального агентства лесного хозяйства (ПК "УБП Рослесхоз"). Федеральное агентство лесного хозяйства обеспечивает сбор, обработку исходных данных о количестве населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов (в т.ч. тушению лесных пожаров, посадке леса, очистке лесов, охране лесов от правонарушений, участию в деятельности школьных лесничеств) в отчетном месяце (отчетном году), расчет показателя "Количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов (в т.ч. тушению лесных пожаров, посадке леса, очистке лесов, охране лесов от правонарушений, участию в деятельности школьных лесничеств)", и последующую передачу информации в единую межведомственную информационно-статистическую систему для целей предоставления (распространения) официальной статистической информации пользователям. 21. Данные по показателю "Количество населения, вовлеченного в мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов (в т.ч. тушению лесных пожаров, посадке леса, очистке лесов, охране лесов от правонарушений, участию в деятельности школьных лесничеств)" отображаются в Сводном отчете по показателю. Данные, включенные в расчет показателя, верифицируются Федеральным агентством лесного хозяйства на основании ежемесячных отчетов респондентов. ---