---
title: "Приказ ФАС России от 26.10.2021 N 1170/21"
number: "1170/21"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2021-10-26
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-117021"
---

## Приказ ФАС России от 26.10.2021 N 1170/21

# Приказ ФАС России от 26.10.2021 N 1170/21

"Об отмене приказа Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 30.12.2020 N 665-п "Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Ленинградской области на 2021 год"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА**

<a id="p100002"></a>**ПРИКАЗ**<br>
**от 26 октября 2021 г. N 1170/21**

<a id="p100003"></a>**ОБ ОТМЕНЕ ПРИКАЗА КОМИТЕТА ПО ТАРИФАМ И ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКЕ**<br>
**ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.12.2020 N 665-П "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ**<br>
**ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ**<br>
**ПО СЕТЯМ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021 ГОД"**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с Правилами отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления поселений или городских округов, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 N 123, Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или при исполнении полномочий органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов, надбавок) в сфере электроэнергетики, утвержденным приказом ФАС России от 28.08.2020 N 769/20 (далее - Административный регламент), по результатам рассмотрения материалов, поступивших вместе с заявлением о разногласиях в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике между ПАО "Россети Ленэнерго" (далее - регулируемая организация) и Комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (далее - ЛенРТК, Комитет, орган регулирования) (исх. от 18.03.2021 N ЛЭ/14-20/46; рег. от 22.03.2021 N 44862/21), отчетов Комитета об исполнении предписания ФАС России от 18.01.2019 N СП/2720/19 с учетом решений ФАС России от 31.10.2019 N СП/95698/19, от 22.03.2021 N СП/21534/21 (исх. от 02.06.2021 N КТ-3-2295/2021; рег. от 15.06.2021 N 98990/21), об исполнении предписания ФАС России от 26.12.2018 N СП/107200/18 с учетом решений ФАС России от 04.05.2021 N СП/36389/21, от 28.05.2021 N СП/43619/21 (исх. от 05.07.2021 N КТ-3-2544/2021; рег. от 12.07.2021 N 116035/21), а также отчета Комитета об исполнении решения ФАС России от 23.07.2021 N СП/61880/21 (исх. от 06.09.2021 N КТ-3-3345/2021; рег. от 15.09.2021 N 155400/21), ФАС России установлено следующее.
<a id="p100005"></a>Приказом ЛенРТК от 29.06.2021 N 71-п "О внесении изменений в приказ комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 30 декабря 2020 года N 665-п "Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Ленинградской области на 2021 год" пересмотрена необходимая валовая выручка АО "ЛОЭСК - Электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области" на 2021 год (снижена на 3 770 554,07 тыс. руб.).
<a id="p100006"></a>Приказом ЛенРТК от 31.08.2021 N 98-п "О внесении изменений в приказ комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 30 декабря 2020 года N 665-п "Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Ленинградской области на 2021 год" пересмотрена, в том числе необходимая валовая выручка ПАО "Россети Ленэнерго" на 2021 год (увеличена на 3 770 555,01 тыс. руб.).
<a id="p100007"></a>При этом, Комитетом не были пересмотрены тарифы на услуги по передаче электрической энергии на территории Ленинградской области на 2021 год, в том числе индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между АО "ЛОЭСК - Электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области" и ПАО "Россети Ленэнерго" на 2021 год.
<a id="p100008"></a>Пунктом 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 (далее - Основы ценообразования N 1178), предусмотрено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в рамках указанных предельных уровней в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой, устанавливают единые (котловые) тарифы.
<a id="p100009"></a>Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания N 20-э/2), определен порядок расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии, в том числе на основании утвержденной необходимой валовой выручки (далее - НВВ) регулируемых организаций.
<a id="p100010"></a>Пересмотр НВВ без соответствующего пересмотра индивидуальных и единых (котловых) тарифов является нарушением пункта 81 Основ ценообразования N 1178 и положений Методических указаний N 20-э/2.
<a id="p100011"></a>Таким образом, при расчете и установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2021 год ЛенРТК были нарушены пункт 81 Основ ценообразования N 1178 и положения Методических указаний N 20-э/2. Руководствуясь пунктом 4 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления поселений или городских округов, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 N 123, пунктом 30 Положения о государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 N 543, пунктами 1.15, 1.11 Административного регламента, приказываю:
1. <a id="p100012"></a>Признать Комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области нарушившим пункт 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178, положения Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2.
2. <a id="p100013"></a>Отменить с 01.11.2021 строку 1 приложения 5 "Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями на 2021 год" к приказу Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 30.12.2020 N 665-п "Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Ленинградской области на 2021 год".
3. <a id="p100014"></a>Органу исполнительной власти Ленинградской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике установить и ввести в действие не позднее 1 ноября 2021 года индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между АО "ЛОЭСК - Электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области" и ПАО "Россети Ленэнерго" на 2021 год на основании необходимых валовых выручек, утвержденных для данных территориальных сетевых организаций на 2021 год.
4. <a id="p100015"></a>Об исполнении настоящего приказа органу исполнительной власти Ленинградской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения, указанного в [пункте 3](#p100014) настоящего приказа, проинформировать Федеральную антимонопольную службу, представив надлежащим образом заверенные копии:
- <a id="p100016"></a>решений об установлении цен (тарифов) в области электроэнергетики, принятие которых предписывается [пунктом 3](#p100014) настоящего приказа;
- <a id="p100017"></a>протокола заседания правления органа исполнительной власти Ленинградской области в области государственного регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики, на котором принимались вышеуказанные решения;
- <a id="p100018"></a>экспертных заключений по делу об установлении (пересмотре) цен (тарифов), в которых отражены результаты исполнения настоящего приказа.
5. <a id="p100019"></a>Контроль исполнения настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы С.А. Пузыревского.

<div align="right">

<a id="p100020"></a>Руководитель<br>
М.А.ШАСКОЛЬСКИЙ

</div>




<a id="p100021"></a>

---