Приказ Госкорпорации «Росатом» от 22.04.2014 № 1/17-НПА

«Об утверждении Методики определения размеров платы за проведение экспертизы соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, и требованиям к ним, Положения о порядке взимания платы за проведение экспертизы соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, и требованиям к ним»

(Зарегистрировано в Минюсте России 11.08.2014 № 33511)

Зарегистрировано в Минюсте России 11 августа 2014 г. № 33511

---

ПРИКАЗ от 22 апреля 2014 г. № 1/17-НПА

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ, И ТРЕБОВАНИЯМ К НИМ, ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ СООТВЕТСТВИЯ ЗАЯВИТЕЛЕЙ И АККРЕДИТОВАННЫХ ЛИЦ КРИТЕРИЯМ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНОВ ПО СЕРТИФИКАЦИИ И ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ (ЦЕНТРОВ), ВЫПОЛНЯЮЩИХ РАБОТЫ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ

В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2013 г. № 612 «Об аккредитации в области использования атомной энергии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 31, ст. 4215) приказываю:

Утвердить:

Методику определения размеров платы за проведение экспертизы соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, и требованиям к ним (приложение № 1);

Положение о порядке взимания платы за проведение экспертизы соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, и требованиям к ним (приложение № 2).

Генеральный директор С. В. Кириенко

Приложение № 1

Утверждена приказом Госкорпорации «Росатом» от 22.04.2014 № 1/17-НПА

МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ ПЛАТЫ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ СООТВЕТСТВИЯ ЗАЯВИТЕЛЕЙ И АККРЕДИТОВАННЫХ ЛИЦ КРИТЕРИЯМ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНОВ ПО СЕРТИФИКАЦИИ И ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ (ЦЕНТРОВ), ВЫПОЛНЯЮЩИХ РАБОТЫ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ ПРОДУКЦИИ, ДЛЯ КОТОРОЙ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ТРЕБОВАНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ, И ТРЕБОВАНИЯМ К НИМ

I. Общие положения

1. Настоящая Методика применяется для определения размеров платы за проведение экспертизы соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, и требованиям к ним, приведенным в Правилах аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2013 г. № 612 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 31, ст. 4215) (далее соответственно — экспертиза, Правила аккредитации).

2. Определение размеров платы за проведение экспертизы осуществляется с учетом экономически обоснованной величины затрат, необходимых для организации и проведения проверки соответствия заявителя (аккредитованного лица) критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, и требованиям к ним, приведенным в Правилах аккредитации.

3. Стоимость услуг по организации и проведению экспертизы определяется в отношении каждого органа по сертификации, испытательной лаборатории (центра) в отдельности и складывается из прямых и косвенных расходов, нормы прибыли (рентабельности) на капитал, используемый организацией, которая привлекается к проведению экспертизы, а также налогов и сборов, начисляемых и уплачиваемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, рассчитанных на дату утверждения сметы расходов, и рассчитывается по формулам, установленным в соответствии с главами II и III настоящей Методики.

II. Определение размера платы за проведение документарной экспертизы

4. Стоимость организации и проведения одной документарной экспертизы (без учета НДС) рассчитывается по формуле:

Сдэ = Оэ + Кн + Окр * (1 + Кр / 100%) + Ок, где:

Сдэ — стоимость организации и проведения документарной экспертизы <1>;

---

<1> Определения применяемых повторно сокращений соответствуют определениям соответствующих сокращений, введенных ранее по тексту.

Оэ — затраты на привлечение экспертов по аккредитации и технических экспертов;

Кн — обязательные начисления на оплату труда, устанавливаемые законодательством Российской Федерации;

Окр — косвенные расходы организации, которая привлекается к проведению экспертизы;

Кр — норма прибыли (рентабельности), используемая организацией, которая привлекается к проведению экспертизы, но не более 20%;

Ок — расходы, связанные с выездом экспертов по аккредитации, технических экспертов к месту проведения экспертизы <1>.

---

<1> Рассчитывается в случае принятия решения о проведении документарной экспертизы по месту нахождения документов.

5. Оплата труда экспертов по аккредитации и технических экспертов рассчитывается по следующей формуле:

Оэ = Оэа + Тэ * Отэ * Кк, где:

Оэа — оплата труда экспертов по аккредитации;

Отэ — оплата труда технических экспертов;

Кк — корректирующий коэффициент, определяющий трудоемкость работ (приложение);

Тэ — количество технических экспертов, участвующих в проведении экспертизы.

6. Оплата труда экспертов по аккредитации рассчитывается по следующей формуле:

Оэа = Ор * Кк + Эа * Оч * Кк, где:

Ор — оплата труда руководителя экспертной комиссии <1>;

---

<1> При определении размера платы за проведение экспертизы по плановому инспекционному контролю согласно главе III настоящей Методики размер оплаты труда определяется в отношении руководителя экспертной группы.

Оч — оплата труда члена экспертной комиссии <1>, за исключением руководителя экспертной комиссии;

---

<1> При определении размера платы за проведение экспертизы по плановому инспекционному контролю согласно главе III настоящей Методики размер оплаты труда определяется в отношении члена экспертной группы.

Эа — количество экспертов по аккредитации, участвующих в проведении экспертизы.

7. Оплата труда руководителя экспертной комиссии рассчитывается по формуле:

Ор = МРОТ / n * 1,4, где:

МРОТ — минимальный размер оплаты труда, определяемый на основании Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 26, ст. 2729; 2002, № 18, ст. 1722, № 48, ст. 4737; 2003, № 40, ст. 3818; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 24; 2007, № 17, ст. 1930; 2008, № 26, ст. 3010; 2009, № 30, ст. 3739; 2011, № 23, ст. 3246; 2012, № 50, ст. 6955; 2013, № 49, ст. 6337);

n — среднее количество рабочих дней в месяц, рассчитываемое путем деления среднего количества рабочих дней в году (при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями) на двенадцать. Среднее количество рабочих дней в году (при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями) определяется как среднее значение за три календарных года, предшествующих году, в котором осуществляется расчет.

8. Оплата труда члена экспертной комиссии, за исключением руководителя экспертной комиссии, рассчитывается по формуле:

Оч = МРОТ / n * 1,2.

9. Оплата труда технических экспертов рассчитывается по следующей формуле:

Окр = ЗПауп + Зох + Зам, где:

ЗПауп — фактические затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда обеспечивающего проведение экспертизы административно-управленческого и вспомогательного персонала организации, которая привлекается к проведению экспертизы, руб.;

Зох — фактические общехозяйственные затраты, необходимые для проведения экспертизы, затраты на уплату налогов и иные обязательные платежи организации, которая привлекается к проведению экспертизы, руб., в том числе:

затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области связи и информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение), необходимые при проведении экспертизы;

затраты на коммунальные услуги, услуги транспорта, затраты на услуги банков;

затраты на содержание недвижимого имущества, необходимого для проведения экспертизы, в том числе затраты на охрану, затраты на противопожарную безопасность, затраты на текущий ремонт по видам основных фондов, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на арендную плату за пользование имуществом;

Зам — сумма амортизации имущества, непосредственно используемого для проведения экспертизы, определяется исходя из балансовой стоимости оборудования и годовой нормы амортизации, руб.

11. Оплата расходов, связанных с выездом экспертов по аккредитации, технических экспертов к месту проведения экспертизы, рассчитывается по формуле:

Ок = Рпр + Рпрож + Рсут + Км <1>, где:

---

<1> Применяется в случае проведения экспертизы экспертом по аккредитации или техническим экспертом, привлеченным на основании гражданско-правового договора.

Км — обязательные начисления, устанавливаемые законодательством Российской Федерации;

Рпр — расходы на проезд одного эксперта по аккредитации, технического эксперта к месту проведения экспертизы и обратно, руб.;

Рпрож — расходы по найму жилого помещения для проживания одного эксперта по аккредитации, технического эксперта в месте проведения экспертизы, руб.;

Рсут — дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства одного эксперта по аккредитации, технического эксперта на время проведения экспертизы (суточные), руб.

Расходы на проезд одного эксперта по аккредитации, технического эксперта к месту проведения экспертизы и обратно устанавливаются в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом — в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории «К»;

---

III. Определение размера платы за проведение выездной экспертизы

Рмi — расход i-го материала определенного вида, необходимого для проведения экспертизы;

Цi — цена за единицу i-го материала определенного вида, необходимого для проведения экспертизы;

k — количество видов расходных материалов, необходимых для проведения экспертизы.

14. Стоимость организации и проведения выездной экспертизы в рамках планового инспекционного контроля (без учета НДС) рассчитывается по формуле, приведенной в пункте 12.

заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОРРЕКТИРУЮЩЕГО КОЭФФИЦИЕНТА, ОПРЕДЕЛЯЮЩЕГО ТРУДОЕМКОСТЬ РАБОТ

Корректирующий коэффициент, определяющий трудоемкость работ (Кк), определяется в соответствии с таблицами 1 и 2.

Таблица 1

N	Число объектов, входящих в заявленную область аккредитации <*>	Корректирующий (Кк) коэффициент
1	до 5	60
2	5 — 10	72
5	10 и более	84

---

<*> Наименования объектов определяются в соответствии с общероссийскими классификаторами.

Таблица 2

N	Численность кадрового состава работников, проводящих испытания в области аккредитации	Число методов испытаний объектов, входящих в область аккредитации <*>
		До 15	До 30	Более 30
1	до 15	60	66	72
2	до 30	66	72	78
3	более 30	72	78	84

---

<*> При расчете стоимости работ учитываются все области аккредитации органа по сертификации или испытательной лаборатории (центра).

Приложение № 2

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ СООТВЕТСТВИЯ ЗАЯВИТЕЛЕЙ И АККРЕДИТОВАННЫХ ЛИЦ КРИТЕРИЯМ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНОВ ПО СЕРТИФИКАЦИИ И ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ (ЦЕНТРОВ), ВЫПОЛНЯЮЩИХ РАБОТЫ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ ПРОДУКЦИИ, ДЛЯ КОТОРОЙ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ТРЕБОВАНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ, И ТРЕБОВАНИЯМ К НИМ

1. Экспертиза соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, и требованиям к ним, приведенным в Правилах аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 612 «Об аккредитации в области использования атомной энергии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 31, ст. 4215) (далее соответственно — экспертиза, Правила аккредитации), осуществляется за счет средств таких заявителей и аккредитованных лиц.

---