Приказ Минвостокразвития России от 06.10.2023 № 117

«Об утверждении Положения о Департаменте инвестиционного развития и международного сотрудничества Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики»

ПРИКАЗ

В соответствии с Положением о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. № 664, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте инвестиционного развития и международного сотрудничества Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики от 18 июня 2021 г. № 116 «Об утверждении Положения о Департаменте инвестиционного развития Дальнего Востока и Арктики Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики».

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО РАЗВИТИЯ И МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И АРКТИКИ

I. Общие положения

1. Департамент инвестиционного развития и международного сотрудничества является структурным подразделением Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (далее — Министерство).

2. В своей деятельности Департамент инвестиционного развития и международного сотрудничества (далее — Департамент) руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Министерства, а также настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Министерства, а также в пределах своей компетенции с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

II. Задачи

4. Основными задачами Департамента являются:

1. организация содействия реализации инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации;

2. стимулирование инвестиционной активности, повышение инвестиционной привлекательности, увеличение притока инвестиций в приоритетные отрасли экономики Дальнего Востока и Арктики;

3. развитие двустороннего, многостороннего международного сотрудничества, межрегиональное взаимодействие по вопросам развития международного и торгово-экономического сотрудничества, развитие внешнеэкономической деятельности на территориях Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, представление в установленном порядке позиции Министерства в международных мероприятиях высшего и высокого уровней;

4. содействие развитию промышленного и технологического потенциала субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, в том числе посредством развития высокотехнологичных отраслей промышленности.

III. Функции

5. Департамент, в соответствии с возложенными на него задачами, в установленном порядке осуществляет следующие функции:

1. участие в разработке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Департамента;

2. участие в содействии реализации инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации;

3. организация рассмотрения президиумом Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока или президиумом Государственной комиссии по вопросам развития Арктики инвестиционных проектов для целей финансирования за счет средств государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» в соответствии методикой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2014 г. № 1055 «Об утверждении методики отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дальнего Востока и Арктической зоны Российской Федерации»;

4. участие в реализации государственной инвестиционной политики и разработка предложений, направленных на стимулирование инвестиционной активности, повышение инвестиционной привлекательности, увеличение притока инвестиций в сфере агропромышленного, рыбохозяйственного, лесопромышленного комплексов и недропользования (далее — приоритетные отрасли), с участием заинтересованных структурных подразделений Министерства и институтов развития:

• поиск, анализ и обработка информации о возможностях повышения инвестиционной привлекательности приоритетных отраслей экономики Дальнего Востока и Арктики с участием заинтересованных структурных подразделений Министерства и институтов развития;
• взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, входящими в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, органами местного самоуправления, институтами развития, хозяйствующими субъектами, научными организациями, отраслевыми союзами и ассоциациями по вопросам привлечения инвестиций и эффективного функционирования приоритетных отраслей экономики Дальнего Востока и Арктики;
• содействие созданию режима максимального благоприятствования инвесторам на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, путем создания правовых основ, экономических и организационных условий для привлечения инвестиционных ресурсов в приоритетные отрасли экономики Дальнего Востока и Арктики;
• участие в согласовании государственных программ, федеральных целевых программ и проектов их концепций, а также и координации деятельности по реализации государственных программ и федеральных целевых программ, реализуемых на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, в части отраслевых программ в области рыболовства, сельского хозяйства, лесного хозяйства, использования природных ресурсов;
• проведение мониторинга и подготовка аналитических материалов о ходе реализации в Дальневосточном федеральном округе и Арктической зоне Российской Федерации решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам развития приоритетных отраслей экономики Дальнего Востока и Арктики;
• организация рассмотрения заявок инвесторов на реализацию инвестиционных проектов в целях развития лесного комплекса и решений заинтересованных органов <1> об отборе заявок на заседании президиума Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока и направление в заинтересованные органы решений о согласовании заявок либо об отказе в согласовании заявок с обоснованием причин отказа;

---

<1> В соответствии с пунктами 17, 23 Правил утверждения перечня приоритетных инвестиционных проектов в целях развития лесного комплекса, включения в данный перечень и исключения из него таких инвестиционных проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 г. № 190.

• рассмотрение отчетов об исполнении поквартального графика по приоритетным инвестиционным проектам в целях развития лесного комплекса, реализуемым на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа <2>;

---

<2> В соответствии с пунктом 26 Правил утверждения перечня приоритетных инвестиционных проектов в целях развития лесного комплекса, включения в данный перечень и исключения из него таких инвестиционных проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 г. № 190.

• участие в выездных проверках Минпромторга России в отношении инвестиционных проектов в целях развития лесного комплекса, реализуемых на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа <3>;

---

<3> В соответствии с пунктом 27 Правил утверждения перечня приоритетных инвестиционных проектов в целях развития лесного комплекса, включения в данный перечень и исключения из него таких инвестиционных проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2018 г. № 190.

• обеспечение полномочий Министерства, связанных с определением оператора интернет-ресурса с целью опубликования перечня доступных акваторий для определения границ рыбоводных участков в пределах акватории Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна и Северного рыбохозяйственного бассейна <4>;

---

<4> В соответствии с пунктом 22 Правил определения береговых линий (границ водных объектов) и (или) границ частей водных объектов, участков континентального шельфа Российской Федерации и участков исключительной экономической зоны Российской Федерации, признаваемых рыбоводными участками, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2014 г. № 1183 «Об утверждении Правил определения береговых линий (границ водных объектов) и (или) границ частей водных объектов, участков континентального шельфа Российской Федерации и участков исключительной экономической зоны Российской Федерации, признаваемых рыбоводными участками».

• обеспечение полномочий Министерства по отбору инвестиционных проектов по строительству судов рыбопромыслового флота на российских судостроительных верфях и (или) инвестиционных проектов по строительству производственных объектов, предназначенных для производства рыбной продукции, на территории Российской Федерации <5>;

---

<5> В соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 2023 г. № 1286 «О закреплении и предоставлении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предусмотренных пунктами 11 и 13 части 1 статьи 30 Федерального закона „О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов“.»

• обеспечение полномочий Министерства по конкурсному отбору инвестиционных проектов в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию тепличных комплексов для производства овощей в защищенном грунте и селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве в Дальневосточном федеральном округе <6>;

---

<6> В соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. № 1899 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в целях софинансирования расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию тепличных комплексов для производства овощей в защищенном грунте и селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве в Дальневосточном федеральном округе».

• участие в рабочей группе по таможенно-тарифному регулированию и ответным мерам во внешней торговле подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции;
• участие в рабочей группе по нетарифным мерам регулирования во внешней торговле подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции;

5. координация работы по реализации региональных инвестиционных проектов, включенных в Национальную программу социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2020 г. № 2464-р, в рамках компетенции Департамента;

6. содействие в улучшении инвестиционного климата на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации;

7. координация работы федеральных органов исполнительной власти и их территориальных подразделений, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, органов местного самоуправления, институтов развития по вопросам:

• развития острова Русский в соответствии с планом мероприятий по реализации Концепции развития острова Русский, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2019 г. № 2797-р;
• инвестиционного развития Курильских островов в рамках компетенции Министерства;
• развития российской части острова Большой Уссурийский;
• организация взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и их территориальных подразделений, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов развития, хозяйствующих субъектов, научных организаций, отраслевых союзов и ассоциаций Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации по вопросу привлечения инвестиций в Дальневосточный федеральный округ и Арктическую зону Российской Федерации;

8. принятие необходимых мер по разрешению текущих проблем инвесторов, осуществление содействия в пределах компетенции по рассмотрению обращений инвесторов в федеральных органах государственной власти и государственных корпорациях, с участием заинтересованных структурных подразделений Министерства и институтов развития;

9. осуществление взаимодействия с Генеральной прокуратурой Российской Федерации по вопросам, поступающим от предпринимателей и инвесторов Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, и обеспечение работы межведомственной рабочей группы по защите прав инвесторов в рамках компетенции Департамента;

10. разработка документов стратегического планирования и проектов правовых актов в части компетенции Департамента;

11. участие в подготовке докладов о реализации плана деятельности Министерства;

12. формирование предложений для включения в план научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ Министерства по вопросам, входящим в сферу деятельности Департамента;

13. подготовка предложений по возможным мерам стимулирования, в том числе налоговым и инвестиционной деятельности, на территории Дальнего Востока и Арктики;

14. подготовка сводных и аналитических материалов и докладов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

15. организация взаимодействия с органами внешнего государственного контроля (аудита) Российской Федерации по вопросам проведения контрольных мероприятий в рамках полномочий Департамента;

16. осуществление внутреннего финансового контроля в отношении внутренних бюджетных процедур и операций в части компетенции Департамента;

17. участие в проектной деятельности Министерства в рамках компетенции Департамента;

18. анализ основных тенденций развития внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов на территории Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, а также иностранных компаний на территориях основных стран-партнеров;

19. участие в организации мероприятий Восточного экономического форума;

20. подготовка заседаний межправительственных комиссий с зарубежными странами под председательством Министра и обеспечение контроля за ходом реализации принятых решений и рекомендаций;

21. формирование проектов сводных годовых планов мероприятий в области международного сотрудничества Министерства на основе предложений структурных подразделений Министерства, субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, а также институтов развития Дальнего Востока и Арктики;

22. организация международных визитов Министра, заместителей Министра;

23. организация и проведение переговоров с зарубежными партнерами, приемов зарубежных делегаций и представителей иностранных организаций в Министерстве, оказание визовой поддержки иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию для участия в международных мероприятиях по приглашению Министерства;

24. развитие внешнеэкономической деятельности на территориях Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации;

25. обеспечение организации представления в установленном порядке позиции Министерства в международных мероприятиях высшего и высокого уровней;

26. организация взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов развития, хозяйствующих субъектов, научных организаций, отраслевых союзов и ассоциаций по вопросам оказания государственной поддержки, направленной на развитие в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации, промышленного потенциала, в том числе посредством развития высокотехнологичных отраслей промышленности;

27. содействие развитию промышленной и технологической инфраструктуры в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации;

28. содействие реализации инвестиционных проектов в отраслях промышленности, включая высокотехнологичные отрасли промышленности, на территории Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации;

29. рассмотрение в рамках компетенции Департамента инвестиционных программ и планов развития государственных корпораций, государственных компаний и иных организаций с государственным участием в части их реализации на территории Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации.

IV. Права Департамента

6. Департамент в целях осуществления своих функций имеет право:

1. запрашивать и получать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных организаций и иных организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;

2. в пределах своей компетенции запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Министерства, а также подведомственных организаций справочные и информационные материалы и документы, необходимые для реализации возложенных на Департамент задач и функций;

3. организовывать и проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, привлекать в установленном порядке для участия в них специалистов структурных подразделений Министерства и подведомственных организаций;

4. представлять руководству Министерства предложения о поощрении государственных гражданских служащих Департамента;

5. вести служебную переписку по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

6. привлекать в установленном порядке государственных гражданских служащих структурных подразделений Министерства, подведомственных организаций к подготовке документов, связанных с выполнением поручений руководства Министерства;

7. представлять руководству Министерства предложения по совершенствованию деятельности Департамента;

8. направлять по поручению руководства Министерства государственных гражданских служащих Департамента в федеральные органы исполнительной власти и другие организации для согласования и решения вопросов, относящихся к компетенции Департамента;

9. осуществлять контроль за соблюдением правил и бережным использованием помещений и имущества, находящимся в пользовании сотрудниками Департамента;

10. пользоваться в установленном порядке информационными базами данных Министерства, государственными системами связи, а также базами данных иных органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций;

11. привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента;

12. осуществлять иные права в соответствии иные права в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

V. Организация деятельности

7. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Структура и штатное расписание Департамента утверждаются Министром. Государственные гражданские служащие Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем Министра, на которого возложены полномочия представителя нанимателя, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Директор Департамента:

1. руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций;

2. обеспечивает организацию качественного выполнения возложенных на Департамент задач и осуществление им своих полномочий;

3. определяет функции отделов Департамента и распределяет обязанности между своими заместителями и начальниками отделов;

4. представляет Министру согласованные с курирующим заместителем Министра предложения по вопросам структуры и штатного расписания Департамента;

5. утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и должностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента;

6. представляет предложения о назначении и освобождении от должности государственных гражданских служащих Департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7. представляет руководству Министерства предложения о поощрении государственных гражданских служащих Департамента;

8. отдает в пределах своей компетенции распоряжения, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими Департамента, подписывает и визирует документы, ведет переписку по вопросам, касающимся деятельности Департамента;

9. участвует в проводимых руководством Министерства совещаниях;

10. принимает участие в мобилизационном планировании и обеспечении мобилизационной подготовки Министерства и участвует в разработке (уточнении) мобилизационных документов Министерства в части компетенции Департамента;

11. представляет Министерство по поручению руководства Министерства в федеральных органах исполнительной власти, государственных и общественных организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

12. обеспечивает организацию своевременного рассмотрения в Департаменте запросов, обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок;

13. вносит предложения о командировании за границу и в регионы Российской Федерации государственных гражданских служащих Департамента по вопросам, входящим в их компетенцию;

14. обеспечивает проведение антикоррупционной работы и достижение ее результативности в Департаменте;

15. осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения Департаментом возложенных на него задач и функций.

11. Директор Департамента непосредственно подчиняется Министру, а в части, касающейся сферы ведения Департамента, заместителю Министра в соответствии с распределением обязанностей между Министром и заместителями Министра.

12. Заместители директора Департамента:

1. в соответствии с распределением обязанностей обеспечивают выполнение задач, возложенных на Департамент настоящим Положением, руководят порученными им участками работ, координируют деятельность отделов Департамента, выполняют другие функции, делегированные им директором Департамента;

2. в период отсутствия директора Департамента один из его заместителей руководит деятельностью Департамента, обеспечивает выполнение возложенных на Департамент задач, несет ответственность за деятельность Департамента в этот период.

13. Документы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, подписываются директором или по его поручению заместителем директора Департамента.

---