---
title: "Приказ Генпрокуратуры России от 01.03.2022 N 117"
number: "117"
issuer: "Генеральная прокуратура Российской Федерации"
issued_on: 2022-03-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-117-2022-genprokuratura-rossii"
---

## Приказ Генпрокуратуры России от 01.03.2022 N 117

# Приказ Генпрокуратуры России от 01.03.2022 N 117

"Об утверждении и о введении в действие статистического отчета "О работе прокурора по участию в правотворческой деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления" по форме НПА и Инструкции по его формированию"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 01.01.2022.
> Статистический [отчет](#p100017) и [инструкция](#p100069), утвержденные данным документом, [введены](#p100005) в действие с 1 января 2022 года.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 1 марта 2022 г. N 117**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ СТАТИСТИЧЕСКОГО**<br>
**ОТЧЕТА "О РАБОТЕ ПРОКУРОРА ПО УЧАСТИЮ В ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ**<br>
**ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"**<br>
**ПО ФОРМЕ НПА И ИНСТРУКЦИИ ПО ЕГО ФОРМИРОВАНИЮ**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях совершенствования ведомственной статистической отчетности о результатах работы органов прокуратуры по участию в правотворческой деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, руководствуясь пунктом 1 статьи 17 и статьей 51 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить и ввести в действие с 1 января 2022 г. прилагаемые:
<a id="p100006"></a>статистический отчет "О работе прокурора по участию в правотворческой деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления" по [форме НПА](#p100017);
<a id="p100007"></a>[Инструкцию](#p100069) по формированию статистического отчета "О работе прокурора по участию в правотворческой деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления" по форме НПА.
2. <a id="p100008"></a>Прокурорам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур, прокурору комплекса "Байконур" обеспечить:
<a id="p100009"></a>ведение первичного учета показателей, формирование статистической отчетности по [форме НПА](#p100017);
<a id="p100010"></a>контроль за достоверностью статистических данных и их представление нарастающим итогом к 20 января и 20 июля на бумажном носителе и в электронном виде по имеющимся каналам связи в Главное организационно-аналитическое управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации;
<a id="p100011"></a>представление первого отчета по [форме НПА](#p100017) к 20 июля 2022 г. по итогам работы с 1 января по 30 июня 2022 г.
3. <a id="p100012"></a>Признать утратившим силу с 1 января 2022 г. [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-771-2019-genprokuratura-rossii) Генерального прокурора Российской Федерации от 5 ноября 2019 г. N 771 "Об утверждении и о введении в действие статистического отчета "О работе прокурора по участию в правотворческой деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления" по форме НПА и Инструкции по его формированию".
4. <a id="p100013"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Разинкина А.В.
<a id="p100014"></a>Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Университета прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур, прокурору комплекса "Байконур", которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

<div align="right">

<a id="p100015"></a>Генеральный прокурор<br>
Российской Федерации<br>
действительный государственный<br>
советник юстиции<br>
И.В.КРАСНОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100016"></a>Утвержден<br>
приказом<br>
Генерального прокурора<br>
Российской Федерации<br>
от 1 марта 2022 г. N 117

</div>


<div align="center">

<a id="p100017"></a>О работе прокурора по участию в правотворческой<br>
деятельности органов государственной власти субъектов<br>
Российской Федерации и органов местного самоуправления<br>
за январь - ___________ 20__ г.<br>
(нарастающим итогом)

</div>



<table>
<colgroup><col width="49%"><col width="21%"><col width="5%"><col width="26%"></colgroup>
<tr><td colspan="4"><a id="p100018"></a>Наименование органа прокуратуры: ______________________________________</td></tr>
<tr><td colspan="4"></td></tr>
<tr><td><a id="p100019"></a>Представляют</td><td><a id="p100020"></a>Сроки представления</td><td rowspan="4"></td><td><a id="p100021"></a>Форма НПА</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100022"></a>Прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним прокуроры специализированных прокуратур, прокурор комплекса Байконур -<br>на бумажном носителе и в электронном виде по имеющимся каналам связи в Главное организационно-аналитическое управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации периодом</td><td rowspan="3"><a id="p100023"></a>к 20 числу месяца, следующего за отчетным периодом</td><td><a id="p100024"></a>Код формы: 505</td></tr>
<tr><td><a id="p100025"></a>Периодичность:<br>полугодовая</td></tr>
<tr><td><a id="p100026"></a>Способ представления: почтовый и электронный</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="9%"><col width="38%"><col width="7%"><col width="7%"><col width="14%"><col width="14%"><col width="12%"></colgroup>
<tr><td colspan="2" rowspan="2"><a id="p100027"></a>По всем строкам <a href="#p100036">графа 1</a> равна сумме <a href="#p100037">граф 2</a> - <a href="#p100039">4</a></td><td rowspan="2"><a id="p100028"></a>N стр.</td><td rowspan="2"><a id="p100029"></a>Всего</td><td colspan="3"><a id="p100030"></a>В том числе:</td></tr>
<tr><td><a id="p100031"></a>законодательные органы государственной власти субъектов Российской Федерации</td><td><a id="p100032"></a>исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации</td><td><a id="p100033"></a>органы местного самоуправления</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100034"></a>А</td><td><a id="p100035"></a>Б</td><td><a id="p100036"></a>1</td><td><a id="p100037"></a>2</td><td><a id="p100038"></a>3</td><td><a id="p100039"></a>4</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100040"></a>Количество изученных проектов нормативных правовых актов в отчетный период</td><td><a id="p100041"></a>1</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100042"></a>Количество отрицательных заключений по проектам нормативных правовых актов</td><td><a id="p100043"></a>2</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100044"></a>Количество принятых нормативных правовых актов без учета замечаний прокурора</td><td><a id="p100045"></a>3</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100046"></a>в связи с этим</td><td><a id="p100047"></a>принесено протестов, внесено представлений, предъявлено требований, направлено заявлений в суд</td><td><a id="p100048"></a>4</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100049"></a>Количество представлений, информационных писем, предложений о необходимости приведения в соответствие с изменениями федерального законодательства нормативных правовых актов</td><td><a id="p100050"></a>5</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100051"></a>Количество подготовленных проектов нормативных правовых актов (поправок к законопроектам) с использованием предоставленного прокуратуре права законодательной (нормотворческой) инициативы</td><td><a id="p100052"></a>6</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100053"></a>Количество принятых нормативных правовых актов с использованием предоставленного прокуратуре права законодательной (нормотворческой) инициативы</td><td><a id="p100054"></a>7</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100055"></a>Количество проектов модельных правовых актов, подготовленных прокуратурой, в том числе совместно с региональными государственными органами и советом муниципальных образований субъекта Российской Федерации</td><td><a id="p100056"></a>8</td><td></td><td><a id="p100057"></a>0</td><td><a id="p100058"></a>0</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100059"></a>из них</td><td><a id="p100060"></a>нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления</td><td><a id="p100061"></a>9</td><td></td><td><a id="p100062"></a>0</td><td><a id="p100063"></a>0</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100064"></a>Принято участие в заседаниях органов государственной власти, органов местного самоуправления, заседаниях их комитетов, рабочих групп</td><td><a id="p100065"></a>10</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>



| <a id="p100066"></a>Исполнитель _________________<br>Телефон _______________<br>Исх. N _____________________ | <a id="p100067"></a>Прокурор ___________________<br>"__" _______________ 20__ г. |
| --- | --- |






<div align="right">

<a id="p100068"></a>Утверждена<br>
приказом<br>
Генерального прокурора<br>
Российской Федерации<br>
от 1 марта 2022 г. N 117

</div>



## <a id="p100069"></a>ИНСТРУКЦИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ СТАТИСТИЧЕСКОГО ОТЧЕТА "О РАБОТЕ ПРОКУРОРА ПО УЧАСТИЮ В ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ" ПО ФОРМЕ НПА



### <a id="p100070"></a>Общие положения


1. <a id="p100071"></a>Настоящая Инструкция устанавливает основные правила формирования статистического отчета "О работе прокурора по участию в правотворческой деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления" по [форме НПА](#p100017) (далее - отчет).
2. <a id="p100072"></a>За полноту и достоверность отчетных показателей в районной (городской) прокуратуре ответственность несут прокуроры, а в аппарате прокуратуры субъекта Российской Федерации и приравненной к ней специализированной прокуратуры - старшие помощники прокуроров по взаимодействию с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления (далее - ответственный работник).
3. <a id="p100073"></a>Порядок и сроки представления отчетов прокурорами городов, районов, приравненными к ним прокурорами специализированных прокуратур определяются приказами и указаниями, издаваемыми прокурорами субъектов Российской Федерации и приравненными к ним прокурорами специализированных прокуратур.
4. <a id="p100074"></a>Отчет представляется вышестоящему прокурору раз в полугодие нарастающим итогом с начала отчетного периода.
5. <a id="p100075"></a>В аппаратах прокуратур субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур отчет составляют ответственные работники, которые представляют его старшему помощнику прокурора по оперативному учету и статистике (начальнику отдела статистики).
6. <a id="p100076"></a>На основе отчетов подчиненных прокуратур, а также отчета по аппарату прокуратуры отдел, старший помощник, помощник прокурора по оперативному учету и статистике составляют сводный отчет по региону, который передается ответственному работнику для проверки и подписи у прокурора субъекта Российской Федерации или прокурора приравненной к прокуратуре субъекта Российской Федерации специализированной прокуратуры.


### <a id="p100077"></a>Порядок формирования отчета


7. <a id="p100078"></a>В [строке 1](#p100040) указывается количество изученных в прокуратуре в отчетный период проектов нормативных правовых актов. Их число должно соответствовать данным реестра изученных проектов нормативных правовых актов, направленных замечаний и предложений, а также результатов их рассмотрения, ведение которого предусмотрено требованиями приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 17.09.2007 N 144.
8. <a id="p100079"></a>В [строке 2](#p100042) учитывается общее количество подготовленных в прокуратуре за отчетный период письменных отрицательных заключений по проектам нормативных правовых актов, в том числе:
<a id="p100080"></a>о несоответствии проектов нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральному (региональному) законодательству;
<a id="p100081"></a>о несоответствии проектов нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральному (региональному) законодательству с замечаниями по юридико-техническому оформлению, указанием на пробелы в правовом регулировании и т.д.;
<a id="p100082"></a>о наличии в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов;
<a id="p100083"></a>о нарушении правил юридической техники.
9. <a id="p100084"></a>В [строке 3](#p100044) приводится число нормативных правовых актов, принятых без учета замечаний, высказанных прокуратурой при рассмотрении проектов данных нормативных правовых актов.
10. <a id="p100085"></a>Количество актов прокурорского реагирования (протестов, представлений, информаций, требований, направленных в суд заявлений), направленных в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, внесенных в связи с принятием незаконных нормативных правовых актов без учета мнения прокурора, высказанного в заключении по проектам этих нормативных правовых актов, отражается в [строке 4](#p100046).
<a id="p100086"></a>В [строке](#p100046) указывается количество заявлений, направленных прокурором в суд в связи с отклонением протеста, затягиванием вопроса о приведении (об отказе в приведении) в соответствие с федеральным (региональным) законодательством нормативного правового акта, по проекту которого прокуратурой были высказаны замечания.
<a id="p100087"></a>О результатах рассмотрения документов прокурорского реагирования сообщается в информационно-аналитической справке <1>.

<a id="p100088"></a>

---

<a id="p100089"></a><1> Представляется в соответствии с требованиями Положения об организации правотворческой деятельности в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 17.09.2007 N 144.

11. <a id="p100090"></a>Количество представлений, информационных писем и предложений, подготовленных по результатам мониторинга федерального законодательства и направленных прокурором в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, о необходимости принятия новых нормативных правовых актов или приведения актов в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве, отражается в [строке 5](#p100049).
12. <a id="p100091"></a>В [строке 6](#p100051) приводится количество подготовленных прокурором проектов нормативных правовых актов с использованием предоставленного ему права законодательной (нормотворческой) инициативы уставом (конституцией) субъекта Российской Федерации (уставом муниципального образования), а также поправок к законопроектам, рассмотренным, как правило, в первом чтении.
13. <a id="p100092"></a>В [строке 7](#p100053) учитывается количество принятых нормативных правовых актов с использованием предоставленного прокуратуре права законодательной (нормотворческой) инициативы.
14. <a id="p100093"></a>В [строке 8](#p100055) приводится количество подготовленных прокуратурами субъектов Российской Федерации, городскими и районными прокуратурами, в том числе совместно с региональными государственными органами и советом муниципальных образований субъекта Российской Федерации, проектов модельных нормативных правовых актов.
<a id="p100094"></a>Если проекты модельных нормативных правовых актов были подготовлены органами государственной власти субъекта Российской Федерации, то в информационно-аналитической справке необходимо указать, участвовала ли прокуратура в их разработке (проверке).
<a id="p100095"></a>При этом под модельным нормативным правовым актом органов местного самоуправления следует понимать типовой документ, содержащий нормативные рекомендации по регулированию конкретных общественных отношений, а также варианты их возможных правовых решений муниципалитетами, входящими в состав определенного субъекта Российской Федерации.
<a id="p100096"></a>Направление разработанного прокуратурой модельного нормативного правового акта в органы местного самоуправления предполагает рассылку во все муниципальные образования субъекта Российской Федерации одного образца, который в случае его одобрения дорабатывается органами местного самоуправления с учетом наименования муниципалитета, органов и других местных особенностей.
15. <a id="p100097"></a>В [строке 9](#p100059) учитывается количество нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления в связи с разработанными прокуратурой проектами модельных нормативных правовых актов.
<a id="p100098"></a>При этом показатели [строки 9](#p100059) не могут быть меньше либо равны числу направленных прокуратурой модельных правовых актов органов местного самоуправления, указываемых в [строке 8](#p100055).
16. <a id="p100099"></a>В [строке 10](#p100064) отражается количество заседаний органов государственной власти, органов местного самоуправления, комитетов, комиссий, рабочих групп законодательных и исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, в работе которых принимали участие прокурор, его заместители, старшие помощники, помощники.



<a id="p100100"></a>

---