---
title: "Приказ Росграницы от 06.11.2008 N 117"
number: "117"
issuer: "Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации"
issued_on: 2008-11-06
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-117-2008-rosgranitsa-federalnoe"
---

## Приказ Росграницы от 06.11.2008 N 117

# Приказ Росграницы от 06.11.2008 N 117

"О внесении изменений в Регламент Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации, утвержденный Приказом Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации от 06.06.2008 N 58"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.11.2008 N 12759)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-267-od-2014#p100007) Росграницы от 23.12.2014 N 267-ОД.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 ноября 2008 г. N 12759

---


<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБУСТРОЙСТВУ**
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**
от 6 ноября 2008 г. N 117

<div align="center">

<a id="p100004"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**<br>
**В РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ОБУСТРОЙСТВУ**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ**

</div>

**ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ОБУСТРОЙСТВУ**
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ОТ 06.06.2008 N 58**

<a id="p100005"></a>В соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-759-2008) Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 N 759 "О мерах по обеспечению деятельности Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 42, ст. 4830), [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1308-r) Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1308-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 37, ст. 4229), [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-452-2005) Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413), [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-30-2005) Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413) приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Внести изменения в [Регламент](https://bukva.ai/docs/prikaz-58-2008-rosgranitsa-federalnoe#p100011) Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации, утвержденный Приказом Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации от 06.06.2008 N 58 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 июня 2008 г., регистрационный N 11884), согласно [Приложению](#p100011).
2. <a id="p100007"></a>Управлению делами (О.И. Киселеву) ознакомить сотрудников Росграницы, территориальных органов и подведомственных организаций с настоящим Приказом.
3. <a id="p100008"></a>Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Ю.В. Бородина.

<a id="p100009"></a>Руководитель
**Д.А.БЕЗДЕЛОВ**





<a id="p100010"></a>Приложение

<a id="p100011"></a>**ИЗМЕНЕНИЯ,**
**КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА**
**ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

1. <a id="p100012"></a>В [заголовке](https://bukva.ai/docs/prikaz-58-2008-rosgranitsa-federalnoe#p100024) подраздела "Структура и штатное расписание Агентства" раздела I Регламента после слова "Агентства" добавить слова "и его территориальных органов".
2. <a id="p100013"></a>[Пункт 1.5](https://bukva.ai/docs/prikaz-58-2008-rosgranitsa-federalnoe#p100026) изложить в следующей редакции:
<a id="p100014"></a>"1.5. В структуру Агентства входят: центральный аппарат, территориальные органы и подведомственные Агентству организации.
<a id="p100015"></a>Структура и штатное расписание центрального аппарата Агентства утверждаются Руководителем в пределах фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий), установленных Правительством Российской Федерации, и с учетом Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.
<a id="p100016"></a>Структура и штатное расписание аппарата территориального органа Агентства утверждаются руководителем территориального органа по согласованию с Руководителем в пределах установленного фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий) на основе утвержденной схемы размещения территориальных органов Агентства с учетом Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих структурных подразделений.".
3. <a id="p100017"></a>[Пункт 1.6](https://bukva.ai/docs/prikaz-58-2008-rosgranitsa-federalnoe#p100027) дополнить абзацем следующего содержания:
<a id="p100018"></a>"Структурными подразделениями территориальных органов Агентства являются отделы. В штатное расписание отделов территориальных органов включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.".
4. <a id="p100019"></a>[Пункт 1.10](https://bukva.ai/docs/prikaz-58-2008-rosgranitsa-federalnoe#p100038) дополнить подпунктами "н" и "о" следующего содержания:
<a id="p100020"></a>"н) утверждает положения о территориальных органах Агентства, численность и фонд оплаты труда их сотрудников в пределах, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
<a id="p100021"></a>о) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Агентства.".
5. <a id="p100022"></a>[Абзац третий пункта 1.12](https://bukva.ai/docs/prikaz-58-2008-rosgranitsa-federalnoe#p100060) изложить в следующей редакции:
<a id="p100023"></a>"управления Агентства, территориальные органы и подведомственные организации, координацию и контроль деятельности которых осуществляет каждый заместитель руководителя;".
6. <a id="p100024"></a>[Абзац третий пункта 1.13](https://bukva.ai/docs/prikaz-58-2008-rosgranitsa-federalnoe#p100065) изложить в следующей редакции:
<a id="p100025"></a>"координирует и контролирует работу управлений Агентства и территориальных органов, дает поручения начальникам управлений Агентства и руководителям территориальных органов;".
7. <a id="p100026"></a>[Абзац третий пункта 1.15](https://bukva.ai/docs/prikaz-58-2008-rosgranitsa-federalnoe#p100075) изложить в следующей редакции:
<a id="p100027"></a>"взаимодействует (в том числе ведет переписку) с иными управлениями Агентства, с территориальными органами, а также подведомственными организациями Агентства;".
8. <a id="p100028"></a>[Абзац второй пункта 2.5](https://bukva.ai/docs/prikaz-58-2008-rosgranitsa-federalnoe#p100103) изложить в следующей редакции:
<a id="p100029"></a>"Доклад формируется на основе соответствующих материалов управлений Агентства с учетом предложений территориальных органов и подведомственных организаций.".
9. <a id="p100030"></a>[Пункт 2.7](https://bukva.ai/docs/prikaz-58-2008-rosgranitsa-federalnoe#p100111) изложить в следующей редакции:
<a id="p100031"></a>"Начальники управлений Агентства, руководители территориальных органов и подведомственных организаций в установленные Руководителем сроки информируют его о ходе реализации утвержденных планов и при необходимости представляют ему дополнительные предложения.".
10. <a id="p100032"></a>[Абзац второй пункта 2.8](https://bukva.ai/docs/prikaz-58-2008-rosgranitsa-federalnoe#p100114) изложить в следующей редакции:
<a id="p100033"></a>"Руководитель утверждает порядок и сроки подготовки управлениями Агентства, территориальными органами Агентства и подведомственными ему организациями соответствующих предложений к проекту федерального закона о федеральном бюджете.".
11. <a id="p100034"></a>[Абзац первый пункта 2.24](https://bukva.ai/docs/prikaz-58-2008-rosgranitsa-federalnoe#p100148) заменить абзацами следующего содержания:
<a id="p100035"></a>"Выезд в командировку и уход в отпуск заместителей руководителя, начальников управлений Агентства, руководителей территориальных органов и подведомственных организаций Агентства осуществляются с согласия Руководителя и на основании приказа Агентства.
<a id="p100036"></a>На период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой руководителя территориального органа (подведомственной организации) Агентства исполнение его обязанностей возлагается приказом руководителя территориального органа, подведомственной организации на заместителя руководителя территориального органа, подведомственной организации либо иное должностное лицо по согласованию с Руководителем Агентства.".
12. <a id="p100037"></a>[Абзац первый пункта 2.32](https://bukva.ai/docs/prikaz-58-2008-rosgranitsa-federalnoe#p100167) изложить в следующей редакции:
<a id="p100038"></a>"План работы Коллегии формируется на основе предложений управлений Агентства, территориальных органов и подведомственных организаций.".
13. <a id="p100039"></a>[Пункт 4.8](https://bukva.ai/docs/prikaz-58-2008-rosgranitsa-federalnoe#p100210) после слов "Заместители руководителя, начальники управлений Агентства" дополнить словами ", руководители территориальных органов и подведомственных организаций".
14. <a id="p100040"></a>[Пункт 8.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-58-2008-rosgranitsa-federalnoe#p100332) дополнить абзацем следующего содержания:
<a id="p100041"></a>"Руководители территориальных органов и подведомственных организаций Агентства могут представлять их интересы в судах и вправе от их имени совершать все процессуальные действия.".
15. <a id="p100042"></a>[Пункт 11.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-58-2008-rosgranitsa-federalnoe#p100394) изложить в следующей редакции:
<a id="p100043"></a>"Обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом доступа граждан и организаций к информации о деятельности Агентства, его территориальных органов, подведомственных организаций (за исключением информации ограниченного доступа) возлагается Руководителем (руководителями территориальных органов Агентства, руководителями подведомственных организаций) на уполномоченных должностных лиц.".
16. <a id="p100044"></a>[Абзац второй пункта 11.4](https://bukva.ai/docs/prikaz-58-2008-rosgranitsa-federalnoe#p100406) изложить в следующей редакции:
<a id="p100045"></a>"справочную информацию об Агентстве, его управлениях, должностных лицах, территориальных органах и подведомственных организациях (место расположения Агентства, размещения его территориальных органов, подведомственных организаций и должностных лиц; почтовые адреса, адреса электронной почты подразделений по работе с обращениями граждан; сведения о ближайших остановках транспорта; служебные, в том числе справочные, телефоны; режим работы и доступа граждан и организаций; график приема граждан и представителей организаций; перечень и порядок предоставления государственных услуг; справка о подведомственности интересующих граждан и организации вопросов и другие сведения);".
17. <a id="p100046"></a>В [абзаце третьем пункта 11.6](https://bukva.ai/docs/prikaz-58-2008-rosgranitsa-federalnoe#p100423) после слов "на прилегающих территориях," добавить слова "в территориальных органах и подведомственных организациях,".
18. <a id="p100047"></a>[Дополнить](https://bukva.ai/docs/prikaz-58-2008-rosgranitsa-federalnoe#p100011) Регламент разделами XII и XIII следующего содержания:

<a id="p100048"></a>"XII. Правила организации деятельности территориальных
органов Агентства

<a id="p100049"></a>12.1. Территориальные органы образуются приказом Агентства для осуществления полномочий Агентства на определенной территории в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой размещения территориальных органов Агентства (далее - схема размещения).
<a id="p100050"></a>В приказе Агентства об образовании территориального органа определяется полное и сокращенное наименование территориального органа.
<a id="p100051"></a>12.2. Подготовленная в Агентстве схема размещения с пояснительной запиской вносится в Правительство Российской Федерации Руководителем.

#### <a id="p100052"></a>12.3 Пояснительная записка Агентства, прилагаемая к проекту схемы размещения, должна содержать:

<a id="p100053"></a>цели создания и основные задачи территориальных органов;
<a id="p100054"></a>виды (вид) образуемых территориальных органов;
<a id="p100055"></a>сведения о территориях деятельности территориальных органов;
<a id="p100056"></a>финансово-экономическое обоснование, в том числе сведения о необходимой численности и квалификации персонала территориальных органов.
<a id="p100057"></a>12.4. Схема размещения утверждается Правительством Российской Федерации.
<a id="p100058"></a>12.5. При необходимости образования территориального органа Агентства, не предусмотренного утвержденной схемой размещения, Руководитель вносит в Правительство Российской Федерации предложение о внесении изменений в утвержденную схему размещения с соответствующей пояснительной запиской.
<a id="p100059"></a>Образование территориального органа в этом случае осуществляется после внесения в установленном порядке изменений в соответствующие акты Правительства Российской Федерации.
<a id="p100060"></a>12.6. Принятие решений о реорганизации или об упразднении территориальных органов Агентства производится в порядке, аналогичном порядку принятия решения об образовании новых территориальных органов.
<a id="p100061"></a>В решении Агентства о реорганизации или об упразднении территориального органа регламентируются вопросы передачи функций реорганизуемых территориальных органов, правопреемства, гарантий и компенсаций государственным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100062"></a>Согласование изменений, вносимых в схему размещения, осуществляется Агентством в порядке, аналогичном порядку согласования проектов актов, предусмотренному пунктом 6.3 настоящего Регламента.
<a id="p100063"></a>12.7. Территориальный орган Агентства осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением об Агентстве и положением об этом территориальном органе.
<a id="p100064"></a>12.8. В положении о территориальном органе, утверждаемом Руководителем, определяются основания и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности соответствующих руководителей и иных должностных лиц территориального органа за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, порядок представления отчетности территориального органа, а также порядок контроля за его деятельностью.
<a id="p100065"></a>Руководители территориальных органов Агентства могут быть освобождены от должности Руководителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
<a id="p100066"></a>12.9. Руководитель территориального органа Агентства организует деятельность территориального органа и несет персональную ответственность за осуществление территориальным органом возложенных на него функций.
<a id="p100067"></a>12.10. Агентство вправе приостановить действия и отменить решения своего территориального органа.
<a id="p100068"></a>Порядок приостановления действий и отмены решений территориального органа устанавливается Руководителем.
<a id="p100069"></a>12.11. Исполнение поручений Агентства территориальными органами осуществляется в порядке, аналогичном порядку исполнения поручений Агентством.
<a id="p100070"></a>Информация об исполнении поручения направляется в Агентство руководителем территориального органа.
<a id="p100071"></a>Контроль за исполнением поручений осуществляется Агентством.
<a id="p100072"></a>12.12. Поступившие в Агентство обращения по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа, начальники управлений Агентства направляют в соответствующий территориальный орган для рассмотрения и ответа заявителю с указанием даты регистрации обращения в Агентстве.
<a id="p100073"></a>Ответ заявителю направляется Руководителем (заместителем Руководителя) территориального органа в течение 30 дней с даты регистрации обращения в Агентстве.
<a id="p100074"></a>При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен руководителем территориального органа, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
<a id="p100075"></a>Начальники управлений Агентства могут запрашивать для информации копии ответов территориальных органов заявителям.
<a id="p100076"></a>12.13. В территориальном органе Агентства рассматриваются и в соответствии с полномочиями принимаются решения по поступившим непосредственно в территориальный орган обращениям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, а также граждан.
<a id="p100077"></a>В случае, если у территориального органа недостаточно полномочий или информации для ответа на поставленные в обращении вопросы, руководитель территориального органа направляет его на рассмотрение в Агентство с указанием срока регистрации обращения в территориальном органе.
<a id="p100078"></a>Ответ заявителю направляется Руководителем (заместителем Руководителя) или начальником управления Агентства в течение 30 дней с даты регистрации обращения в территориальном органе.
<a id="p100079"></a>При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен заместителем Руководителя Агентства, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
<a id="p100080"></a>12.14. Территориальные органы Агентства взаимодействуют в пределах своей компетенции с территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти в порядке, предусмотренном федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и приказами Агентства. При решении совместных задач территориальные органы обеспечивают необходимое взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

<a id="p100081"></a>XIII. Правила организации взаимодействия
с подведомственными организациями Агентства

<a id="p100082"></a>13.1. Агентство руководит деятельностью подведомственных организаций, созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, для реализации задач в установленной сфере деятельности.
<a id="p100083"></a>Агентство при осуществлении взаимодействия с находящимися в его ведении подведомственными организациями:
<a id="p100084"></a>доводит до подведомственных организаций решения Агентства;
<a id="p100085"></a>проводит координационные и иные совещания с руководителями (представителями) подведомственных организаций, организует коллегиальное рассмотрение наиболее важных вопросов их деятельности;
<a id="p100086"></a>организует плановые проверки деятельности, а также проверки по жалобам граждан и организаций на действия (бездействие) и решения работников подведомственных организаций;
<a id="p100087"></a>организует методическое руководство в области кадрового обеспечения.
<a id="p100088"></a>13.2. Агентство в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, управляет имуществом и осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций Агентства в установленной сфере деятельности.
<a id="p100089"></a>В этих целях Агентство:
<a id="p100090"></a>утверждает в установленном порядке уставы подведомственных организаций, вносит в них изменения и дополнения;
<a id="p100091"></a>назначает на должность руководителей подведомственных организаций, заключает, изменяет и прекращает в установленном порядке трудовые договоры с ними;
<a id="p100092"></a>осуществляет мероприятия по обеспечению проведения аттестации руководителей подведомственных организаций;
<a id="p100093"></a>принимает решения о поощрении руководителей подведомственных организаций и наложении на них дисциплинарных взысканий;
<a id="p100094"></a>согласовывает прием на работу главных бухгалтеров подведомственных организаций, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ними;
<a id="p100095"></a>согласовывает совершение сделок, в которых имеется заинтересованность руководителей подведомственных организаций;
<a id="p100096"></a>согласовывает создание филиалов и представительств подведомственных организаций;
<a id="p100097"></a>утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты руководителей подведомственных организаций;
<a id="p100098"></a>согласовывает решения об участии подведомственных организаций в коммерческих и некоммерческих организациях, а также о заключении договора простого товарищества;
<a id="p100099"></a>осуществляет иные полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного подведомственным организациям, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
<a id="p100100"></a>13.3. Агентство осуществляет проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций, их филиалов и представительств, в том числе целевого использования бюджетных средств, и принятие по результатам проверок соответствующих мер в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
<a id="p100101"></a>13.4. В целях организации учета федерального имущества подведомственные организации в установленный срок представляют в Агентство данные об объектах учета реестра федерального имущества.
<a id="p100102"></a>13.5. Агентство осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.".



<a id="p100103"></a>

---