Приказ Минфина РФ от 06.04.2006 № 117

«О мерах по реализации Федерального закона „О федеральном бюджете на 2006 год“»

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 6 апреля 2006 г. № 117

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2006 ГОД»

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2006 г. № 101 «О мерах по реализации Федерального закона „О федеральном бюджете на 2006 год“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 10, ст. 1102) (далее — Постановление) приказываю:»

1. Заместителям Министра финансов Российской Федерации и директорам департаментов организовать работу по исполнению положений Федерального закона от 26 декабря 2005 г. № 189-ФЗ «О федеральном бюджете на 2006 год» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 52, ст. 5602) (далее — Федеральный закон) по курируемым направлениям.

2. Департаменту бюджетной политики (Лавров А.М.):

а) обеспечивать получение от федеральных органов государственной власти — администраторов доходов федерального бюджета: прогнозов помесячного поступления доходов на очередной квартал — ежеквартально, до 10 числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала; аналитических материалов по исполнению бюджета в части доходов федерального бюджета в следующие сроки: за первый квартал, первое полугодие, 9 месяцев 2006 года — не позднее 30 числа месяца, следующего за истекшим периодом; за год — не позднее 30 марта года, следующего за истекшим финансовым годом;

б) вносить предложения об уточнении в случаях изменения функций федеральных органов исполнительной власти по их представлению: перечень закрепленных Приказом Министерства финансов Российской Федерации (далее — Министерство) от 21 декабря 2005 г. № 152н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» источников доходов; показатели сводной бюджетной росписи на 2006 год, утвержденной Министром финансов Российской Федерации;

в) обеспечивать ежеквартально, до 10 числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, получение от федеральных органов государственной власти — администраторов источников внутреннего и внешнего финансирования дефицита федерального бюджета прогнозов помесячного привлечения и погашения средств источников финансирования дефицита федерального бюджета на очередной квартал;

г) на основании представленных главными распорядителями средств федерального бюджета (далее — главные распорядители) согласованных в установленном порядке реестров подведомственных им бюджетных учреждений, а также организаций, участвующих в мобилизационной подготовке экономики (далее соответственно — реестры, учреждения и организации), по субъектам Российской Федерации в соответствии с ведомственной и функциональной классификациями расходов бюджетов Российской Федерации для расчета налога на имущество организаций и для расчета земельного налога: обеспечивать подготовку предложений по уточнению до 25 марта 2006 года сводной бюджетной росписи на 2006 год (далее — сводная роспись) и лимитов бюджетных обязательств с учетом ассигнований, необходимых учреждениям и организациям для уплаты налога на имущество организаций и земельного налога за I квартал 2006 года; направить до 1 мая 2006 года в Федеральную налоговую службу запрос о фактически начисленных и уплаченных суммах налога на имущество организаций и земельного налога за I квартал 2006 г. с приложением сформированных по субъектам Российской Федерации сводных реестров организаций, являющихся плательщиками налога на имущество организаций и земельного налога, с указанием кода административно-территориального образования в соответствии с общероссийским классификатором административно-территориальных образований, главных распорядителей, идентификационного номера налогоплательщика, кода причины постановки на учет.

3. Департаментам Министерства обеспечить:

а) получение от курируемых главных распорядителей оформленных в установленном порядке реестров для расчета налога на имущество организаций и реестров для расчета земельного налога по подведомственным им бюджетным учреждениям и их обособленным подразделениям в соответствии с Приложениями 1 и 2 к настоящему Приказу (на бумажном носителе и в электронном виде), а также предложений о внесении изменений в сводную роспись в соответствии со статьей 35 Федерального закона;

б) проверку правомерности включения в реестры подведомственных бюджетных учреждений и их обособленных подразделений в целях исключения повторного выделения бюджетных средств на уплату налога на имущество организаций;

в) представление в Департамент бюджетной политики вышеуказанных материалов;

г) представление от курируемых главных распорядителей (для подтверждения сумм фактически уплаченного налога на имущество организаций за I квартал 2006 года) заверенных ими копий платежных поручений по каждому включенному в реестр бюджетному учреждению (с указанием назначения платежа и отметкой об оплате соответствующего органа Федерального казначейства) в срок до 1 июня 2006 года.

4. Департаменту бюджетной политики в сфере государственной военной и правоохранительной службы и государственного оборонного заказа (Чистова В.Е.) обеспечить представление в Департамент бюджетной политики предложений о внесении изменений в сводную роспись расходов по курируемым главным распорядителям в связи с отменой льгот по уплате земельного налога организациями, участвующими в мобилизационной подготовке экономики.

5. Департаменту международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов (Панкин Д.В.):

а) обеспечить представление руководству Министерства проектов решений об оплате консультационных услуг, предоставляемых российскими и иностранными организациями Правительству Российской Федерации по вопросам, связанным со стратегией управления государственным внешним долгом Российской Федерации, сотрудничеством с международными финансовыми организациями, выпуском еврооблигаций Российской Федерации, реструктуризацией коммерческой задолженности и задолженности бывшего СССР перед Международным банком экономического сотрудничества, задолженности стран, не являющихся членами Парижского клуба, задолженности бывших стран — членов СЭВ, и по другим вопросам управления государственным внешним долгом Российской Федерации, а также об оплате консультационных услуг, связанных с представлением интересов Российской Федерации в судебных юридических спорах, подготовленных в соответствии с договорами (обменными письмами) с этими организациями и на основании представленных ими счетов (актов об оказании указанных услуг);

б) при наличии соответствующих обращений со стороны открытых акционерных обществ «Российский банк развития», «Российский сельскохозяйственный банк», «Росагроснаб», «Агроплемсоюз» и «Росплемобъединение» обеспечить подготовку, согласование с заявителями и представление на подписание руководству Министерства проектов договоров, заключаемых от имени Правительства Российской Федерации с открытыми акционерными обществами «Российский банк развития», «Российский сельскохозяйственный банк», «Росагроснаб», «Агроплемсоюз» и «Росплемобъединение» о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по обеспечению возврата в 2006 году задолженности в соответствии со статьями 66 и 68 Федерального закона, предусмотрев в них права, обязанности агентов, их ответственность за ненадлежащее исполнение договоров, критерии оценки их работы, а также порядок выплаты вознаграждения за выполнение функций агента Правительства Российской Федерации; в случае, если до 1 июля 2006 года с открытыми акционерными обществами «Росагроснаб», «Агроплемсоюз» и «Росплемобъединение» договоры о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по обеспечению возврата в 2006 году задолженности в соответствии с частью 1 статьи 68 Федерального закона не заключены, вознаграждение может быть направлено открытому акционерному обществу «Российский сельскохозяйственный банк» за выполнение функций агента Правительства Российской Федерации, предусмотренных частью 2 статьи 68 Федерального закона;

в) при наличии соответствующего обращения со стороны открытого акционерного общества «Росэксимбанк» обеспечить подготовку, согласование с заявителем и представление на подписание руководству Министерства проекта договора, заключаемого от имени Правительства Российской Федерации с закрытым акционерным обществом «Росэксимбанк» о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по обеспечению в 2006 году государственной поддержки экспорта промышленной продукции в соответствии со статьей 66 Федерального закона, предусмотрев в нем права, обязанности агента, его ответственность за ненадлежащее исполнение договора, критерии оценки его работы, а также порядок выплаты вознаграждения за выполнение функций агента Правительства Российской Федерации;

г) при наличии соответствующих обращений со стороны открытых акционерных обществ «Российский сельскохозяйственный банк», «Росагроснаб», «Агроплемсоюз» и «Росплемобъединение» обеспечить подготовку, согласование с заявителями и представление на подписание руководству Министерства проектов договоров, заключаемых от имени Правительства Российской Федерации с открытыми акционерными обществами «Российский сельскохозяйственный банк», «Росагроснаб», «Агроплемсоюз» и «Росплемобъединение» о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по представлению в 2006 году интересов Российской Федерации при реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 г. № 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 28, ст. 2787; 2004, № 27, с. 2711) и со статьями 71 и 72 Федерального закона, предусмотрев в них права (включая право на заключение мирового соглашения в целях проведения указанной реструктуризации) и обязанности агентов, их ответственность за ненадлежащее исполнение договоров, критерии оценки их работы, а также порядок выплаты вознаграждения за выполнение функций агента Правительства Российской Федерации;

д) подготовить в случае необходимости проект соглашения Министерства и Центрального банка Российской Федерации по вопросу о выкупе по согласованию с Центральным банком Российской Федерации облигаций Государственного республиканского внутреннего займа РСФСР 1991 года по их номинальной стоимости без уплаты процентных платежей;

е) вносить на утверждение руководства Министерства предложения о списании государственного внутреннего долга Российской Федерации по государственным займам, осуществленным путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, по которым истек срок исковой давности, установленный законодательством Российской Федерации;

ж) осуществлять подготовку и представление на подписание руководству Министерства проектов решений о заключении мировых соглашений, предусмотренных статьей 94 Федерального закона, между должниками по денежным обязательствам перед Российской Федерацией и агентами Правительства Российской Федерации, указанными в статье 69 Федерального закона, а также Федеральной налоговой службой;

з) при поступлении соответствующих заявлений и документов от заемщиков в месячный срок осуществлять подготовку и представлять на подписание руководству Министерства проекты решений о списании в соответствии со статьей 98 Федерального закона задолженности по уплате пеней, штрафов и процентов, начисленных за несвоевременное исполнение субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и юридическими лицами денежных обязательств перед Российской Федерацией в иностранной валюте, в случае полного исполнения других денежных обязательств заемщика, определенных договором (соглашением).

6. Департаменту бюджетной политики (Лавров А.М.) и Департаменту международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов (Панкин Д.В.) по поручениям Правительства Российской Федерации обеспечивать подготовку проектов решений Правительства Российской Федерации об оплате услуг международных рейтинговых агентств, связанных с наблюдением, прогнозированием, поддержанием и повышением суверенного кредитного рейтинга Российской Федерации (включая распространение информации о суверенном кредитном рейтинге Российской Федерации и ее долговых обязательствах), судебных издержек, связанных с представлением интересов Российской Федерации в международных судебных, арбитражных и иных юридических спорах, услуг адвокатов или адвокатских фирм, а также расходов на проведение мероприятий федерального значения, связанных с внешнеэкономической деятельностью (с указанием размера выделяемых средств и направления их расходования).

7. Департаменту межбюджетных отношений (Юрин А.В.):

а) осуществлять в соответствии с пунктом 4 статьи 40 Федерального закона перераспределение размеров субсидий, предоставляемых на частичное возмещение расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с выплатой государственных пособий гражданам, имеющим детей, осуществлением мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла, обеспечением мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2006 г. № 68 «Об утверждении Правил предоставления и перераспределения в 2006 году субсидий из Федерального фонда софинансирования социальных расходов на частичное возмещение расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с выплатой государственных пособий гражданам, имеющим детей, осуществлением мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла, обеспечением мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 7, ст. 780);

б) обеспечить подготовку и представление руководству Министерства предложений по распределению резерва субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаками «Почетный донор СССР» и «Почетный донор России», в сумме 475563,6 тыс. рублей, предусмотренных приложением 29 к Федеральному закону, с учетом изменений количества доноров;

в) обеспечить контроль за поступлением от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований, наукоградов и администрации г. Байконура в 2-недельный срок после вступления в силу Постановления соответственно законов (решений) о бюджетах субъектов Российской Федерации, бюджетах закрытых административно-территориальных образований, бюджетах наукоградов на 2006 год, принятых соответствующими законодательными (представительными) органами, и решения о бюджете г. Байконура, утвержденного главой администрации, а также сведений о внесенных в них изменениях.

8. Департаменту бюджетной политики в отраслях экономики (Белов В.С.) рассмотреть и обеспечить согласование Министерством предложений Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации в Правительство Российской Федерации об уточнении перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2006 год в связи с перераспределением средств, предусмотренных на финансирование строек и объектов, не обеспеченных на 1 апреля 2006 года утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией или находящихся в собственности акционерных обществ, которые не заключили до 1 апреля 2006 года договоры (соглашения) о передаче в федеральную собственность части акций акционерных обществ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

9. Департаменту бюджетной политики (Лавров А.М.), Департаменту бюджетной политики в сфере государственной военной и правоохранительной службы и государственного оборонного заказа (Чистова В.Е.), Департаменту межбюджетных отношений (Юрин А.В.) совместно с Федеральным казначейством (Нестеренко Т.Г.) подготовить и представить на подписание руководству Министерства проект приказа об утверждении Условий проведения эксперимента по осуществлению и учету операций по использованию субсидий и субвенций, направляемых из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации, а также по использованию средств бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых учреждениям Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на лицевом счете бюджета субъекта Российской Федерации, открытом финансовому органу субъекта Российской Федерации в территориальном органе Федерального казначейства. Федеральному казначейству (Нестеренко Т.Г.) провести в 2006 году эксперимент в соответствии с утвержденными Условиями.

10. Департаментам Министерства совместно с Федеральным казначейством (Нестеренко Т.Г.) обеспечить согласование представленных соответствующими органами, осуществляющими государственную власть в Российской Федерации, и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, проектов правил предоставления субсидий и субвенций, выделяемых за счет средств федерального бюджета в соответствии со сводной росписью, с учетом отраслевых особенностей.

11. Административному департаменту (Ахполов А.А.):

а) совместно с Департаментом бюджетной политики (Лавров А.М.) в 2-месячный срок после вступления в силу Постановления закрепить за соответствующими Департаментами Министерства и подведомственными учреждениями Министерства полномочия администраторов доходов федерального бюджета по главе 092 «Министерство финансов Российской Федерации»;

б) обеспечить представление по главе 092 «Министерство финансов Российской Федерации» до 7 апреля 2006 года в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации и в Департамент бюджетной политики в отраслях экономики документы, подтверждающие наличие на 1 апреля 2006 года утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на стройки и объекты, включенные в перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2006 год;

в) обеспечить представление по главе 092 «Министерство финансов Российской Федерации» до 15 сентября 2006 года в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации предложения о внесении изменений в перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2006 год в случае перераспределения объемов государственных капитальных вложений по стройкам и объектам, включенным в этот перечень, в связи с уточнением объемов выполненных работ;

г) обеспечить представление федеральными учреждениями, находящимися в ведении Министерства финансов Российской Федерации, документов о принятии подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета обязательств по кодам 223 «Коммунальные услуги» и 224 «Арендная плата за пользование имуществом» экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства;

д) обеспечить представление федеральными учреждениями, находящимися в ведении Министерства финансов Российской Федерации, утвержденных в установленном порядке смет доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства.

12. Департаментам Министерства, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции администратора доходов федерального бюджета, принять меры по обеспечению поступлений в федеральный бюджет по главе 092 «Министерство финансов Российской Федерации».

13. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр А. Л. Кудрин

Приложение 1 к Приказу Минфина России от 6 апреля 2006 г. № 117

            СОГЛАСОВАНО
       Федеральное агентство
по управлению Федеральным имуществом

Руководитель ___________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

«__» ______________ 200_ г.

бюджетных учреждений на 2006 год	Коды
Дата Наименование главного распорядителя средств федерального бюджета ____________________ по ППП
Раздел ____________________ по ФКР
Подраздел ____________________ по ФКР
Целевая статья ___________________ по КЦСР
Вид расходов ____________________ по КВР
Единица измерения: тыс. руб. по ОКЕИ	384

               десятичного знака)

Код бюджетополучателя

Субъект Российской Федерации

Реквизиты бюджетного учреждения <*>

Код по ОКАТО

Категория основных средств

Ставка налога

Сумма исчисленного налога, подлежащего уплате

наименование

код

полное наименование

ИНН

КПП

код

реестровый номер имущества

здания и сооружения (пообъектно)

остаточная стоимость

<**>

по

по

ОГРН

ОКПО

наименование объекта

площадь, кв. м

местонахождение (адрес)

остаточная стоимость

других основных средств

всего (гр. 13 + гр. 14)

всего за год

в том числе за 1 квартал

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

в том числе: 1.

2.

3.

и т.д.

Итого

X

Руководитель      __________________     _________________________
                      (подпись)            (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер __________________     _________________________
                      (подпись)            (расшифровка подписи)

«__» ____________ ____ г.

---

<*> В графах 3, 4 и 5 следует указать наименование и реквизиты бюджетного учреждения и его обособленных подразделений. <**> В графе 16 следует указать ставку налога, установленную законодательством субъекта Российской Федерации.

Приложение 2 к Приказу Минфина России от 6 апреля 2006 г. № 117

            СОГЛАСОВАНО
       Федеральное агентство
по управлению Федеральным имуществом

Руководитель ___________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи)

«__» ______________ 200_ г.

                Сводный реестр для расчета
    земельного налога бюджетных учреждений на 2006 год

Дата	КОД
Наименование главного распорядителя средств федерального бюджета ______________________ по ППП

Код по функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации				Местоположение земельного участка			Реквизиты бюджетного учреждения <*>			Код по ОКАТО	Земельный участок			Сумма исчисленного земельного налога,		Код бюджетополучателя
раздела (по ФКР)	подраздела (по ФКР)	целевой статьи (по	вида расходов (по КВР)	субъект Российской Федерации		наименование административнотерриториального образования	полное наименование	ИНН	КПП		кадастровый номер	кадастровая стоимость, тыс. руб.	ставка налога, %	подлежащего уплате, тыс. руб.
		КЦСР)		код	наименование									за год	в том числе за 1 квартал
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
											в том числе:
											1.
											2.
											и т.д.

Руководитель      __________________     _________________________
                      (подпись)            (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер __________________     _________________________
                      (подпись)            (расшифровка подписи)

«__» ____________ ____ г.

---

<*> В графах 8, 9 и 10 следует указать наименование и реквизиты бюджетного учреждения и его обособленных подразделений.

---