Приказ Минсельхоза РФ от 07.07.2005 № 117

«О мерах по выполнению решений двадцать первой сессии российско-эстонской Межправительственной комиссии по рыболовству в Чудском, Теплом и Псковском озерах»

(вместе с Протоколом от 27.05.2005)

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 7 июля 2005 г. № 117

О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ РЕШЕНИЙ ДВАДЦАТЬ ПЕРВОЙ СЕССИИ РОССИЙСКО-ЭСТОНСКОЙ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ

В целях выполнения решений двадцать первой сессии российско-эстонской Межправительственной комиссии по рыболовству в Чудском, Теплом и Псковском озерах, которая состоялась в период с 23 по 27 мая 2005 года в г. Нарва (Эстония), приказываю:

1. Росрыболовству, Россельхознадзору принять к руководству меры регулирования промысла в Чудском, Теплом и Псковском озерах на осенний период 2005 года, указанные в п. 4 Протокола двадцать первой сессии российско-эстонской Межправительственной комиссии по рыболовству в Чудском, Теплом и Псковском озерах (далее — Протокол, прилагается).

2. Россельхознадзору обеспечить контроль за выполнением мер регулирования рыболовства на осенний период 2005 года (п. 4 Протокола).

3. Росрыболовству, Россельхознадзору в срок до 1 октября 2005 года представить в Депрыбхозполитику предложения и материалы, необходимые для формирования российской позиции на двадцать второй сессии российско-эстонской Межправительственной комиссии по рыболовству в Чудском, Теплом и Псковском озерах.

4. Депрыбхозполитике обеспечить подготовку российской делегации к двадцать второй сессии российско-эстонской Межправительственной комиссии по рыболовству в Чудском, Теплом и Псковском озерах.

5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра С.Г. Митина.

ПРОТОКОЛ ДВАДЦАТЬ ПЕРВОЙ СЕССИИ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ В РАМКАХ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ В ЧУДСКОМ, ТЕПЛОМ И ПСКОВСКОМ ОЗЕРАХ ОТ 4 МАЯ 1994 ГОДА (Г. НАРВА, 23 — 27 МАЯ 2005 ГОДА)

Делегацией Эстонской Республики руководил Лаури Ваарья — и.о. советника Министерства окружающей среды Эстонской Республики.

Делегацией Российской Федерации руководил Василий Маньков — начальник отдела Управления надзора по охране, воспроизводству и использованию водных биологических ресурсов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

Составы делегаций Эстонской Республики и Российской Федерации прилагаются (приложения 1 и 2 — не приводятся).

Стороны рассмотрели и приняли следующую повестку дня:

1. Обмен информацией о выполнении рекомендаций, принятых на двадцатой сессии Межправительственной комиссии по рыболовству в Чудском, Теплом и Псковском озерах.

2. Обмен информацией о результатах промысла рыбы в Чудском, Теплом и Псковском озерах по итогам 2004 года и первого квартала 2005 года.

3. Обмен информацией о состоянии рыбных запасов.

4. О мерах регулирования рыболовства во втором полугодии 2005 года.

5. О мерах по совершенствованию контроля за промыслом рыбы в Чудском озере.

6. Обсуждение информации о ходе выполнения Программы совместных исследований России и Эстонии в Чудском, Теплом и Псковском озерах в 1-м полугодии 2005 года.

7. Другие вопросы, представляющие взаимный интерес.

По пункту 1 повестки дня Стороны обменялись информацией о выполнении рекомендаций, принятых на двадцатой сессии Межправительственной комиссии по рыболовству в Чудском, Теплом и Псковском озерах, состоявшейся 9 — 12 ноября 2004 года в г. Санкт-Петербурге.

Стороны отметили, что рекомендации двадцатой сессии Комиссии в основном выполнены.

Эстонская Сторона проинформировала о внесении изменений в Правила рыболовства, в том числе в Перечень разрешенных к использованию орудий лова и их параметров. Согласно внесенным изменениям максимально разрешенная длина порядков заколов составляет 700 м, а расстояние между порядками — 500 м. Правилами рыболовства введен запрет лова ставными сетями в летний период с 5 мая по 1 сентября. Введена в действие новая информационная система по рыболовству.

Российская Сторона проинформировала о том, что в Российской Федерации в декабре 2004 года принят Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», и передала текст этого Закона эстонской Стороне.

Стороны положительно оценили принятые решения о продлении в весенний период запрета эстонской Стороной на лов щуки и российской Стороной на лов леща.

По пункту 2 повестки дня Стороны обменялись информацией о результатах промысла рыбы в Чудском, Теплом и Псковском озерах за 2004 год и 1 квартал 2005 года. Данные о вылове рыбы за указанный период приведены в приложениях 3, 4 (не приводятся).

Эстонская Сторона проинформировала, что в 2004 году в Чудском и Теплом озерах было добыто 1881 тонна рыбы, что на 1274 тонны меньше, чем в 2003 году. Снижение объемов вылова связано с падением уловов судака, окуня и снетка. Уловы других видов рыб находятся на прежнем уровне.

В первом квартале 2005 года вылов рыбы составил 155 тонн, что более чем в два раза ниже уровня 2004 года. Вылов судака составил 68 тонн, что приблизительно в четыре раза ниже уровня 2004 года.

Российская Сторона проинформировала, что в 2004 году в Чудском, Теплом и Псковском озерах выловлено 3620 тонн рыбы, что на 1142 тонны меньше, чем в 2003 году. Снижение объемов вылова связано с резким уменьшением уловов снетка и мелкочастиковых рыб (плотва, окунь, ерш). Уловы крупночастиковых рыб (лещ, судак, щука) по сравнению с уловами 2003 года снизились незначительно.

В первом квартале 2005 года вылов рыбы составил 404 тонны, что на 82 тонны меньше, чем за соответствующий период прошлого года. Вылов судака составил 249 тонн, что на 77 тонн больше, чем за первый квартал 2004 года.

По пункту 3 повестки дня Стороны обменялись информацией о состоянии рыбных запасов в Чудском, Теплом и Псковском озерах и отметили, что запасы леща находятся в хорошем состоянии, а запасы окуня, плотвы и щуки — в удовлетворительном.

Стороны обратили внимание на продолжение негативных тенденций в состоянии запасов сиговых видов рыб (ряпушка и сиг) и отметили необходимость изучения причин нарушения условий их естественного воспроизводства.

Стороны выразили озабоченность отсутствием урожайных поколений судака в 2002 — 2004 годах.

По пункту 4 повестки дня Стороны договорились принять на осенний период 2005 года в Чудском, Теплом и Псковском озерах следующие меры регулирования рыболовства:

1. В Чудском озере:

1.1 Промысел механизированными мутниками вести:

• с 1 по 25 сентября с минимальным размером ячеи в кутках 24 мм (не менее 1/4 длины кутка в концевой его части);
• с 26 сентября с минимальным размером ячеи в кутках 40 мм (не менее 1/4 длины кутка в концевой его части).

1.2. Разрешить с 1 сентября 2005 года вылов судака длиной 33 см и более. Допустимый прилов молоди судака установить 15% в соответствии с едиными мерами регулирования рыболовства.

1.3 Установить для каждой из Сторон:

• количество сетей с ячеей не менее 55 мм по 3050 единиц, в том числе по 50 сетей с произвольным размером ячеи для контрольного и научно-исследовательского лова;
• количество механизированных мутников по 20 единиц и дополнительно по 2 механизированных мутника для лова в научно-исследовательских целях.

2. В Псковском озере установить для российской Стороны количество сетей с ячеей не менее 65 мм 2050 единиц, в том числе 50 сетей с произвольным размером ячеи для контрольного и научно-исследовательского лова.

Стороны договорились оперативно информировать друг друга обо всех отклонениях от мер регулирования рыболовства, отраженных в настоящем Протоколе.

Стороны поручили совместной рабочей группе по науке и контролю изучить возможность ведения промысла в определенные периоды времени без применения жаберных сетей и согласованные предложения представить на рассмотрение очередной сессии Межправительственной комиссии по рыболовству в Чудском, Теплом и Псковском озерах.

По пункту 5 повестки дня Стороны заслушали информацию о мерах по совершенствованию контроля за промыслом рыбы в Чудском озере.

Комиссия отметила, что каждой из Сторон выполняются намеченные на 1-е полугодие 2005 года меры по усилению контроля за промыслом.

Стороны выразили озабоченность в связи с засорением Чудского, Теплого и Псковского озер брошенными ставными жаберными лесковыми сетями, негативно влияющими на состояние рыбных запасов.

Стороны договорились повысить эффективность профилактических мероприятий, направленных на предотвращение нарушений правил рыболовства и ликвидацию негативных последствий, связанных с использованием лесковых сетей.

По пункту 6 повестки дня Стороны обменялись информацией о выполнении Программы совместных исследований России и Эстонии в Чудском, Теплом и Псковском озерах в первом квартале 2005 года и отметили, что запланированные научно-исследовательские работы в основном выполняются.

Стороны договорились провести очередную двадцать вторую сессию Межправительственной комиссии по рыболовству в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области сохранения и использования рыбных запасов в Чудском, Теплом и Псковском озерах в четвертом квартале 2005 года в России.

---