--- title: "Приказ МВД России от 31.12.2012 N 1163" number: "1163" issuer: "Министерство внутренних дел Российской Федерации" issued_on: 2012-12-31 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-1163-2012-mvd-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ МВД России от 31.12.2012 N 1163 # Приказ МВД России от 31.12.2012 N 1163 "Об утверждении формы статистической отчетности "4-Е" > [!IMPORTANT] > Начало действия документа - с отчета за январь - февраль 2013 года. > [Форма](#p100014), утвержденная данным документом, [введена](#p100005) в действие с отчета за январь - февраль 2013 года. МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ## ПРИКАЗ

**от 31 декабря 2012 г. N 1163** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ "4-Е"**

В целях совершенствования статистической отчетности органов внутренних дел Российской Федерации приказываю: 1. Утвердить и ввести в действие, начиная с отчета за январь - февраль 2013 года, [форму](#p100014) статистической отчетности "Отчет о результатах работы органов внутренних дел по обеспечению учетно-регистрационной дисциплины" - Форма "4-Е" (приложение N 1).

**2. Начальникам главных управлений МВД России по федеральным округам, начальникам управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации организовать исполнение настоящего приказа, а также обеспечить контроль за сбором информации, ее достоверностью и своевременностью представления в ФКУ "ГИАЦ МВД России".**
**3. Считать утратившими силу с 1 февраля 2013 года нормативные правовые акты МВД России и отдельные предписания нормативных правовых актов МВД России согласно [Перечню](#p100435) (приложение N 2).**
**4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за деятельность соответствующих подразделений.** **Министр**
**генерал-лейтенант полиции**
**В.КОЛОКОЛЬЦЕВ**

Приложение N 1 к приказу МВД России от 31 декабря 2012 г. N 1163 Кому представляется _____________ (наименование _________________________________ Форма 4-Е и адрес получателя)

[Разделы 1](#p100015) - 6 - ежемесячные;
[Разделы 7](#p100285) - 10 - ежеквартальные. Кем представляется ______________ Представляют главные управления
(наименование МВД России по федеральным округам

_________________________________ УТ МВД России по ФО, Восточно- и адрес отправителя) Сибирское и Забайкальское ЛУ МВД России на транспорте, МВД по республикам, ГУ МВД, УМВД по иным субъектам Российской Федерации по ИМТС в ФКУ "ГИАЦ МВД России" к 4 числу месяца, следующего

за отчетным периодом ОТЧЕТ
о результатах работы органов внутренних дел по обеспечению
учетно-регистрационной дисциплины

за ____________________ 20___ г. (нарастающим итогом с начала года) Раздел 1. Сведения о результатах разрешения заявлений, сообщений и иной информации <1> о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях -------------------------------- <1> Далее - заявлений (сообщений). ```text ┌───┬───┬───┐ ┌───┬───┐ ┌───┬───┐ ┌───┬───┐ ┌───┬───┬───┬───┐ │ 7 │ 2 │ 3 │ │ 0 │ 1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴───┴───┘ └───┴───┘ └───┴───┘ └───┴───┘ └───┴───┴───┴───┘ ``` код формы раздел год период код ОВД

					Код стр.	Всего	В том числе
					Код стр.	Всего	поступившие в электронном виде
А					Б	1	2
Остаток зарегистрированных заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях на начало отчетного года, по которым не принято решение					1
Зарегистрировано заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях					2
в том числе (из строк 1, 2)	по заявлениям (сообщениям) о преступлениях приняты решения о (об)	возбуждении уголовного дела			3
		в т.ч.	по дополнительно выявленным преступлениям		4
		отказе в возбуждении уголовного дела			5
		в т.ч.	за отсутствием события (состава) преступления		6
		передаче по подследственности (подсудности) или по территориальности			7
	по заявлениям (сообщениям) об административных правонарушениях, происшествиях приняты решения о	возбуждении дела об административном правонарушении			8
		вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении			9
		передаче по подведомственности			10
		передаче в иной территориальный орган МВД России по территориальности			11
		приобщении к материалам специального номенклатурного дела			12
		передаче в подразделение делопроизводства и режима			13
	по повторным заявлениям (сообщениям) принято решение о приобщении к материалам ранее зарегистрированного заявления (сообщения) о том же			преступлении	14
				административном правонарушении, происшествии	15
	из числа материалов по уголовным делам частного и частно-публичного обвинения, направленных прокурору для получения согласия на возбуждение уголовного дела, прокурором отказано в даче согласия на возбуждение уголовного дела				16
	остаток заявлений (сообщений) на конец отчетного периода, по которым не принято решения				17

### Раздел 2. Сведения о соблюдении сроков рассмотрения заявлений (сообщений) о преступлениях ```text ┌───┬───┬───┐ ┌───┬───┐ ┌───┬───┐ ┌───┬───┐ ┌───┬───┬───┬───┐ │ 7 │ 2 │ 3 │ │ 0 │ 2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴───┴───┘ └───┴───┘ └───┴───┘ └───┴───┘ └───┴───┴───┴───┘ ```

код формы раздел год период код ОВД Код стр.
Всего
А
Б
1
Рассмотрено заявлений (сообщений) о преступлениях

в том числе в срок
до 3-х суток
2 от 3-х до 10-ти суток
3 из них
без продления сроков
4 от 10-ти до 30-ти суток
5 из них
без продления сроков
6

Раздел 3. Сведения о результатах рассмотрения писем, жалоб, обращений и

иных сообщений по фактам неправомерных действий сотрудников ОВД при приеме,
регистрации и разрешении заявлений (сообщений) о преступлениях, об
административных правонарушениях, о происшествиях <1> --------------------------------
<1> Далее - обращения.

```text ┌───┬───┬───┐ ┌───┬───┐ ┌───┬───┐ ┌───┬───┐ ┌───┬───┬───┬───┐ │ 7 │ 2 │ 3 │ │ 0 │ 3 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴───┴───┘ └───┴───┘ └───┴───┘ └───┴───┘ └───┴───┴───┴───┘ ``` код формы раздел год период код ОВД

		Код стр.	Всего	В том числе
		Код стр.	Всего	информация подтвердилась
А		Б	1	2
Всего рассмотрено обращений, поступивших в ОВД		1
в том числе	писем, жалоб, обращений	2
	депутатских запросов	3
	сообщений, поступивших по "телефону доверия"	4
	интернет-сообщений	5

### Раздел 4. Сведения о принятии решений об отказе в возбуждении уголовных дел по заявлениям (сообщениям) о преступлениях и их отмене ```text ┌───┬───┬───┐ ┌───┬───┐ ┌───┬───┐ ┌───┬───┐ ┌───┬───┬───┬───┐ │ 7 │ 2 │ 3 │ │ 0 │ 4 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴───┴───┘ └───┴───┘ └───┴───┘ └───┴───┘ └───┴───┴───┴───┘ ``` код формы раздел год период код ОВД

				Код стр.	Вынесено постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела	По ним принято решений об
						отмене и возвращении для проведения дополнительной проверки	в том числе
						отмене и возвращении для проведения дополнительной проверки	по инициативе ОВД
А				Б	1	2	3
Рассмотрено заявлений (сообщений) о преступлениях <1>				1
Выносилось решений (с повторными) <2>				2
в том числе рассмотренных (из стр. 1 и 2)	органами предварительного следствия		сообщений о преступлениях	3
	органами предварительного следствия		решений	4
	органами дознания		сообщений о преступлениях	5
	органами дознания		решений	6
	из них подразделениями	дознания	сообщений о преступлениях	7
		дознания	решений	8
		участковых уполномоченных полиции	сообщений о преступлениях	9
		участковых уполномоченных полиции	решений	10
		по делам несовершеннолетних	сообщений о преступлениях	11
		по делам несовершеннолетних	решений	12
		уголовного розыска	сообщений о преступлениях	13
		уголовного розыска	решений	14
		ЭБиПК	сообщений о преступлениях	15
		ЭБиПК	решений	16
		по борьбе с преступными посягательствами на грузы	сообщений о преступлениях	17
		по борьбе с преступными посягательствами на грузы	решений	18

--------------------------------
<1> Далее применительно к разделу 4 - сообщений о преступлениях.
<2> Далее - решения.

### Раздел 5. Сведения о решениях, принятых по уголовным делам, возбужденным из числа материалов, по которым руководителями следственных органов или прокурорами отменены ранее принятые постановления об отказе в возбуждении уголовного дела ```text ┌───┬───┬───┐ ┌───┬───┐ ┌───┬───┐ ┌───┬───┐ ┌───┬───┬───┬───┐ │ 7 │ 2 │ 3 │ │ 0 │ 5 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴───┴───┘ └───┴───┘ └───┴───┘ └───┴───┘ └───┴───┴───┴───┘ ``` код формы раздел год период код ОВД

					Код стр.	По делам
						следствия	дознания	в том числе
						следствия	дознания	подразделений дознания
А					Б	1
Отменено постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела с последующим возбуждением уголовного дела					1
в том числе	прокурором				2
	из них			по инициативе органа внутренних дел	3
	из них			по постановлению суда	4
	руководителем следственного органа				5		0	0
	из них			по постановлению суда	6		0	0
	по ним приняты решения о (об) (из строки 1)	прекращении по реабилитирующим основаниям (ч. 2 ст. 20, п. п. 1, 2, 5, 6 ч. 1 ст. 24, п. п. 4, 5, 6 ч. 1 ст. 27, ч. 3 ст. 27, п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 302, п. 1 ч. 1 ст. 439, ч. 2 ст. 443 УПК РФ)			7
		из них	за отсутствием события (состава) преступления (п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 24, ч. 3 ст. 27, п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 302 УПК РФ)		8
		прекращении по нереабилитирующим основаниям (п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 24, ст. 25, п. 3 ч. 1 ст. 27, ст. 28, ст. 28.1, ч. 1 ст. 427 УПК РФ)			9
		приостановлении по п. п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ			10
		приостановлении по п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ			11
		направлении в суд в порядке ст. ст. 222, 226 УПК РФ			12
		направлении в суд для применения принудительной меры медицинского характера в порядке п. 2 ч. 1 ст. 439 УПК РФ			13
		направлении по подследственности или подсудности			14
		отмене постановления о возбуждении уголовного дела в порядке п. 2 ч. 1 ст. 39, ч. 4 ст. 146 УПК РФ			15
	по которым с момента их возбуждения истек установленный законом срок, а решение по делу не принято				16
	находятся в производстве				17

### Раздел 6. Сведения о результатах работы ОВД по выявлению нарушений учетно-регистрационной дисциплины и статистической работы ```text ┌───┬───┬───┐ ┌───┬───┐ ┌───┬───┐ ┌───┬───┐ ┌───┬───┬───┬───┐ │ 7 │ 2 │ 3 │ │ 0 │ 6 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴───┴───┘ └───┴───┘ └───┴───┘ └───┴───┘ └───┴───┴───┴───┘ ``` код формы раздел год период код ОВД

			Код стр.	Всего	Выявлено нарушений	В том числе
						непринятие заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях	укрытие от регистрации заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях	выявлено укрытых преступлений	из них путем				необоснованное списание в номенклатурное дело ОВД	необоснованное направление по подведомственности (территориальности)	необоснованный перенос ОВД сроков постановки на учет преступлений из одного отчетного периода в другой, а также расследованных в одном отчетном периоде, а статкарточки с решением по уголовному делу учтены в следующем отчетном периоде	количество преступлений, снятых с учета как необоснованно выставленных по многоэпизодным уголовным делам
									непринятия заявления (сообщения) о преступлении	укрытия заявления (сообщения) о преступлении от регистрации	необоснованного отказа в возбуждении уголовного дела	в том числе
									непринятия заявления (сообщения) о преступлении	укрытия заявления (сообщения) о преступлении от регистрации	необоснованного отказа в возбуждении уголовного дела	по фактам безвестного исчезновения граждан
А			Б	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Проведено проверок учетно-регистрационной дисциплины и статистической работы			1
из них	совместных с прокуратурой		2
Проверки проводились (из стр. 1)	органами прокуратуры (в т.ч. Генеральной прокуратурой Российской Федерации)		3
	центральным аппаратом МВД России		4
	подразделениями штабов по контролю за учетно-регистрационной дисциплиной		5
	в том числе с участием	подразделений информационных центров	6
	другими подразделениями ОВД		7
По результатам проверок получено представлений прокурора по фактам нарушений учетно-регистрационной дисциплины и статистической работы			8
Всего выявлено нарушений учетно-регистрационной дисциплины и статистической работы, допущенных сотрудниками ОВД			9	0
в т.ч.	в ходе полугодовых сверок		10	0

### Раздел 7. Сведения о результатах работы по расследованию преступлений ```text ┌───┬───┬───┐ ┌───┬───┐ ┌───┬───┐ ┌───┬───┐ ┌───┬───┬───┬───┐ │ 7 │ 2 │ 3 │ │ 0 │ 7 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴───┴───┘ └───┴───┘ └───┴───┘ └───┴───┘ └───┴───┴───┴───┘ ``` код формы раздел год период код ОВД

					Код стр.	Количество преступлений, уголовные дела о которых находились в производстве в отчетном периоде	Количество преступлений, по делам о которых с момента их возбуждения истек установленный законом срок, а информация о продлении срока или приостановлении предварительного расследования в ИЦ не представлена
А					Б	1	2
Всего					1
в том числе	следователей	Следственного комитета			2
		органов ФСКН			3
		органов ФСБ			4
		органов внутренних дел			5
		из них	по борьбе с организованной преступностью		6
	сотрудников дознания				7
	из них	органов внутренних дел			8
	из них	в т.ч.		подразделений дознания	9

### Раздел 8. Сведения о сотрудниках ОВД, допустивших нарушения учетно-регистрационной дисциплины (заполняется сотрудниками кадровых подразделений) ```text ┌───┬───┬───┐ ┌───┬───┐ ┌───┬───┐ ┌───┬───┐ ┌───┬───┬───┬───┐ │ 7 │ 2 │ 3 │ │ 0 │ 8 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴───┴───┘ └───┴───┘ └───┴───┘ └───┴───┘ └───┴───┴───┴───┘ ``` код формы раздел год период код ОВД

		Код стр.	Всего лиц, допустивших нарушения учетно-регистрационной дисциплины и искажения статистической отчетности	В том числе	Всего нарушений учетно-регистрационной дисциплины и искажений статистической отчетности	В том числе
		Код стр.		допустивших нарушения учетно-регистрационной дисциплины		нарушений учетно-регистрационной дисциплины
А		Б	1	2	3	4
Всего		1
в том числе подразделений	УР	2
	ПЭ	3
	ЭБиПК	4
	следствия	5
	дознания	6
	дежурных частей	7
	участковых уполномоченных полиции	8
	по делам несовершеннолетних	9
	ГИБДД	10
	по исполнению административного законодательства	11
	по борьбе с преступными посягательствами на грузы УТ МВД России по ФО, Восточно-Сибирского и Забайкальского ЛУ МВД на транспорте	12
	ИЦ	13

### Раздел 9. Сведения о мерах, принимаемых к сотрудникам ОВД, допустившим нарушения учетно-регистрационной дисциплины и статистической работы (заполняется сотрудниками кадровых подразделений) ```text ┌───┬───┬───┐ ┌───┬───┐ ┌───┬───┐ ┌───┬───┐ ┌───┬───┬───┬───┐ │ 7 │ 2 │ 3 │ │ 0 │ 9 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴───┴───┘ └───┴───┘ └───┴───┘ └───┴───┘ └───┴───┴───┴───┘ ``` код формы раздел год период код ОВД

		Код стр.	Количество наказанных сотрудников ОВД, допустивших нарушения учетно-регистрационной дисциплины и статистической работы	В том числе
				допустивших нарушения учетно-регистрационной дисциплины	из них
				допустивших нарушения учетно-регистрационной дисциплины	по представлению прокурора
А		Б	1	2	3
Всего		1
в том числе	объявлено замечание	2
	объявлен выговор	3
	объявлен строгий выговор	4
	предупреждено о неполном служебном соответствии	5
	понижено в занимаемой должности	6
	уволено из ОВД	7
	руководителей	8
Возбуждено уголовных дел за нарушение учетно-регистрационной дисциплины и статистической работы в отношении сотрудников ОВД		9
том числе	за укрытие преступлений	10
том числе	руководителей	11
Количество лиц, поставленных на учет по форме "НЗ" за совершение правонарушений, связанных с учетно-регистрационной дисциплиной и статистической работой <1>		12

--------------------------------
<1> В соответствии с требованиями приказа МВД России от 19 января 2012
года N 35дсп "О ведомственном учете сведений о сотрудниках органов

внутренних дел Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих и работниках систем Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы, подвергнутых

уголовному преследованию или совершивших дисциплинарные проступки"
(зарегистрирован в Минюсте России 3 марта 2012 года, регистрационный
N 23432).

### Раздел 10. Сведения о результатах проведения организационных мероприятий по вопросам учетно-регистрационной дисциплины ```text ┌───┬───┬───┐ ┌───┬───┐ ┌───┬───┐ ┌───┬───┐ ┌───┬───┬───┬───┐ │ 7 │ 2 │ 3 │ │ 1 │ 0 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴───┴───┘ └───┴───┘ └───┴───┘ └───┴───┘ └───┴───┴───┴───┘ ``` код формы раздел год период код ОВД

			Код стр.	Всего	На них заслушано руководителей
А			Б	1	2
По вопросам учетно-регистрационной дисциплины проведено		заседаний коллегий	1
		совещаний	2
		координационных совещаний правоохранительных органов	3
		заседаний комиссий УТ МВД России по ФО, Восточно-Сибирского и Забайкальского ЛУ МВД России на транспорте, МВД по республикам, ГУ, УМВД по иным субъектам Российской Федерации по контролю за соблюдением законности, служебной и учетно-регистрационной дисциплины	4
		заседаний постоянно действующих комиссий горрайлинорганов по контролю за учетно-регистрационной дисциплиной	5
На аттестационных комиссиях УТ МВД России по ФО, Восточно-Сибирского и Забайкальского ЛУ МВД России на транспорте, МВД по республикам, ГУ, УМВД по иным субъектам Российской Федерации заслушано руководителей, имеющих неблагополучное положение по учетно-регистрационной дисциплине			6		0
в том числе	число руководителей, не прошедших аттестацию в связи с серьезными недостатками в обеспечении учетно-регистрационной дисциплины		7		0
Количество выступлений в СМИ с разъяснением населению предпринимаемых мер по обеспечению полноты учета и регистрации преступлений; о порядке подачи и рассмотрения заявлений о преступлениях, обжалования неправомерных действий сотрудников ОВД			8		0
в том числе	выступлений начальников ГУ МВД России по ФО, УТ МВД России по ФО, Восточно-Сибирского и Забайкальского ЛУ МВД России на транспорте, министров внутренних дел по республикам, начальников ГУ, УМВД России по иным субъектам Российской Федерации		9		0

**Начальник ГУ МВД России по федеральному**
**округу, УТ МВД России по ФО, Восточно-**
**Сибирского и Забайкальского ЛУ МВД России**
**на транспорте, министр внутренних дел**
**по республике, начальник главного**
**управления, управления МВД России**
**по иному субъекту Российской Федерации ______________ _____________**

(звание) (фамилия) Начальник штаба ______________ _____________ (звание) (фамилия) Исполнитель ______________ _____________ _____________ (звание) (фамилия) (телефон) "__" ____________ 20__ г. Приложение N 2

к приказу МВД России
от 31 декабря 2012 г. N 1163 ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫХ ПРЕДПИСАНИЙ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, УТРАТИВШИХ СИЛУ

1. Приказ МВД России от 9 января 2008 г. N 3 "Об утверждении форм статистической отчетности "4-Е". 2. Приказ МВД России от 22 декабря 2010 г. N 876 "О внесении изменений в приказ МВД России от 9 января 2008 г. N 3". 3. Пункт 4 Перечня изменений, вносимых в нормативные правовые акты МВД России, утвержденных приказом МВД России от 28 февраля 2012 г. N 134 "О статистической отчетности органов внутренних дел Российской Федерации" (приложение N 5). ---