--- title: "Приказ Госкорпорации \"Росатом\" от 09.12.2021 N 1/16-НПА" number: "1/16-НПА" issuer: "Государственная корпорация по атомной энергии \"Росатом\"" issued_on: 2021-12-09 redaction: 2024-08-26 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-116-npa-2021" --- ## Приказ Госкорпорации "Росатом" от 09.12.2021 N 1/16-НПА # Приказ Госкорпорации "Росатом" от 09.12.2021 N 1/16-НПА (ред. от 19.06.2024) "Об утверждении Положения о функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности Госкорпорации "Росатом", единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.03.2022 N 67943) > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 26.08.2024. > Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-18-npa-2024#p100006) Госкорпорации "Росатом" от 19.06.2024 N 1/8-НПА, вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 15.08.2024). Зарегистрировано в Минюсте России 28 марта 2022 г. N 67943 ---
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "РОСАТОМ" ПРИКАЗ
от 9 декабря 2021 г. N 1/16-НПА ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ОРГАНИЗАЦИЯХ (НА ОБЪЕКТАХ),
НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ И ВХОДЯЩИХ В СФЕРУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСКОРПОРАЦИИ "РОСАТОМ", ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В целях совершенствования работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности Госкорпорации "Росатом", в соответствии с [пунктом 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p58) Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2020, N 2, ст. 180), приказываю:
1. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100011) о функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности Госкорпорации "Росатом", единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-1418-p) Госкорпорации "Росатом" от 10.11.2010 N 1/418-П "О функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности Госкорпорации "Росатом" (зарегистрирован Минюстом России 10.12.2010, регистрационный N 19154). Генеральный директор
А.Е.ЛИХАЧЕВ
Приложение Утверждено
приказом Госкорпорации "Росатом"
от 9 декабря 2021 г. N 1/16-НПА ПОЛОЖЕНИЕ
О ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ОРГАНИЗАЦИЯХ (НА ОБЪЕКТАХ),
НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ И ВХОДЯЩИХ В СФЕРУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСКОРПОРАЦИИ "РОСАТОМ", ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ I. Общие положения 1. Положение о функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности Госкорпорации "Росатом", единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Положение) определяет цели, задачи и функции, организацию, порядок деятельности, состав сил и средств функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности Госкорпорации "Росатом".
2. Функциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности Госкорпорации "Росатом" (далее - Корпорация), единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций <1> (далее - ОСЧС) предназначена для организации деятельности по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в акционерных обществах Корпорации <1(1)> и их дочерних обществах, учреждениях Корпорации <1(2)>, федеральных государственных унитарных предприятиях, в отношении которых Корпорация осуществляет от имени Российской Федерации права собственника имущества <1(3)>, федеральном государственном бюджетном учреждении, создаваемом в целях организации плавания судов в акватории Северного морского пути решением Правительства Российской Федерации, в отношении которого Корпорация наделяется функциями учредителя и полномочиями по осуществлению от имени Российской Федерации прав собственника имущества <1(4)> (далее - организации Корпорации), на объектах, принадлежащих организациям Корпорации (далее - объекты организаций Корпорации), а также для ликвидации последствий аварий при транспортировании (перевозке) ядерных энергетических установок <1(5)>, транспортировке ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий из них <1(6)> (далее при совместном упоминании - транспортирование ядерных установок и радиоактивных материалов).
---
<1> [Пункт 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p100246) Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2005, N 23, ст. 2269) (далее - Положение о РСЧС).
<1(1)> [Пункт 4 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-317-fz/statya-2#p3) Федерального закона от 01.12.2007 N 317-ФЗ "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (далее - Закон N 317-ФЗ).
<1(2)> [Пункт 3 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-317-fz/statya-2#p100015) Закона N 317-ФЗ.
<1(3)> [Часть 7.1 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-317-fz/statya-6#p62) Закона N 317-ФЗ.
<1(4)> [Часть 7.2 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-317-fz/statya-6#p100556) Закона N 317-ФЗ.
<1(5)> [Пункт 4](#p1) Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2024 N 203.
<1(6)> [Пункты 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-761#p2) и [9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-761#p14) Правил формирования, функционирования и финансирования региональных аварийных формирований эксплуатирующих организаций, используемых для ликвидации последствий аварий при транспортировке ядерных материалов и радиоактивных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.1997 N 761. ОСЧС объединяет органы управления, силы и средства Корпорации, организаций Корпорации и входит в состав РСЧС.
ОСЧС, помимо деятельности, направленной на достижение целей, задач и реализацию функций ОСЧС, определенных настоящим Положением, осуществляет также деятельность, направленную на достижение целей, задач и реализацию функций, установленных положениями о функциональных подсистемах РСЧС, создаваемых в соответствии с [абзацем первым пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p57) Положения о РСЧС, в соответствии с положениями об указанных функциональных подсистемах <1(7)>.
(п. 2 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-18-npa-2024#p100010) Госкорпорации "Росатом" от 19.06.2024 N 1/8-НПА)
---
<1(7)> [Пункты 2](#p2), [20](#p3) Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2024 N 203. 3. Правовыми основами деятельности ОСЧС являются:
Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz/statya-4#p100196) от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2021, N 24, ст. 4188);
[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p58) Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2021, N 44, ст. 7425);
[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1007-2013#p100166) Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 N 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 46, ст. 5949; 2021, N 17, ст. 2979).
4. Деятельность ОСЧС включает в себя планирование, организацию подготовки и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) и обеспечивает постоянную готовность сил и средств ОСЧС к реагированию на ЧС в организациях Корпорации, на объектах организаций Корпорации, а также при транспортировании ядерных установок и радиоактивных материалов.
(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-18-npa-2024#p100023) Госкорпорации "Росатом" от 19.06.2024 N 1/8-НПА) II. Цели, задачи и функции ОСЧС 5. Целями деятельности ОСЧС являются:
предупреждение и ликвидация ЧС;
обеспечение защиты работников Корпорации и организаций Корпорации от ЧС, в случае их возникновения в Корпорации и организациях Корпорации;
снижение размеров ущерба от ЧС.
6. Задачами ОСЧС являются:
планирование мероприятий, организация и проведение работы по предупреждению ЧС, в том числе в области обеспечения пожарной безопасности и аварийной готовности и реагирования;
разработка и совершенствование нормативной правовой, организационной и методической базы функционирования ОСЧС;
совершенствование системы мер и технологий предупреждения и ликвидации ЧС, связанных с авариями (аварийными ситуациями);
обеспечение готовности органов управления, сил и средств ОСЧС к реагированию на аварии (аварийные ситуации) и действиям по предупреждению и ликвидации ЧС в организациях Корпорации, на объектах организаций Корпорации, а также при транспортировании ядерных установок и радиоактивных материалов;
(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-18-npa-2024#p100025) Госкорпорации "Росатом" от 19.06.2024 N 1/8-НПА)
сбор, обработка, анализ, учет и обмен информацией о состоянии деятельности организаций Корпорации в области предупреждения ЧС и эффективности проводимых мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;
подготовка работников Корпорации и организаций Корпорации к действиям в условиях ЧС;
организация оповещения работников Корпорации и организаций Корпорации, населения, проживающего в местах нахождения организаций Корпорации, объектов организаций Корпорации, об угрозе возникновения или о возникновении ЧС;
ликвидация ЧС в организациях Корпорации, на объектах организаций Корпорации, а также при транспортировании ядерных установок и радиоактивных материалов;
(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-18-npa-2024#p100026) Госкорпорации "Росатом" от 19.06.2024 N 1/8-НПА)
международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.
7. Функциями ОСЧС являются:
организация разработки проектов нормативных правовых актов, методических документов по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;
планирование и организация работ и мероприятий Корпорации и организаций Корпорации по предупреждению и ликвидации ЧС;
совершенствование организационно-штатной структуры профессиональной аварийно-спасательной службы Корпорации (далее - ПАСС) и аварийно-спасательных формирований организаций Корпорации (далее - АСФ);
организация подготовки органов управления ОСЧС, ПАСС и АСФ, спасателей, входящих в состав АСФ, а также работников Корпорации, организаций Корпорации в области защиты от ЧС, в том числе к действиям при получении сигналов оповещения о ЧС;
организация создания и восполнения в Корпорации и организациях Корпорации резервов финансовых и материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации ЧС;
организация взаимодействия с функциональными и территориальными подсистемами РСЧС, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС в организациях Корпорации, на объектах организаций Корпорации, а также при транспортировании ядерных установок и радиоактивных материалов;
(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-18-npa-2024#p100028) Госкорпорации "Росатом" от 19.06.2024 N 1/8-НПА)
организация информационного обмена с органами управления РСЧС по вопросам деятельности организаций Корпорации по предупреждению и ликвидации ЧС и эффективности проводимых мероприятий;
планирование и организация мероприятий по совершенствованию систем связи, оповещения и информационного обеспечения ОСЧС;
доведение сигналов оповещения до работников Корпорации и организаций Корпорации, эксплуатирующих радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, а также населения, проживающего в зоне действия локальных систем оповещения организаций Корпорации, об угрозе возникновения или о возникновении ЧС;
прогнозирование и оценка последствий возможных аварий в организациях Корпорации, на объектах организаций Корпорации, а также при транспортировании ядерных установок и радиоактивных материалов и выработка мер по их предупреждению;
(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-18-npa-2024#p100029) Госкорпорации "Росатом" от 19.06.2024 N 1/8-НПА)
планирование и организация работы по переводу органов управления, сил и средств ОСЧС в режим повышенной готовности или режим ЧС;
обеспечение оперативного реагирования органов управления и сил ОСЧС при угрозе и возникновении ЧС в организациях Корпорации, на объектах организаций Корпорации, а также при транспортировании ядерных установок и радиоактивных материалов, своевременная выработка решений по предупреждению и ликвидации ЧС, привлечение необходимых сил и средств, рациональное использование резервов финансовых и материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации ЧС;
(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-18-npa-2024#p100030) Госкорпорации "Росатом" от 19.06.2024 N 1/8-НПА)
оказание методической помощи организациям Корпорации в решении задач предупреждения и ликвидации ЧС;
участие в организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, проживающего в местах нахождения организаций Корпорации, объектов организаций Корпорации;
обеспечение выполнения Корпорацией функций компетентного органа и пункта связи по выполнению обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции об оперативном оповещении о ядерной аварии (вступила в силу 27.10.1986 и является обязательной для Российской Федерации в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14.11.1986 N 6035-XI) (Ведомости Верховного Совета СССР, 1986, N 47, с. 986) и Конвенции о помощи в случае ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации (вступила в силу 26.02.1987 и является обязательной для Российской Федерации в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14.11.1986 N 6035-XI), в соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-949-2009#p100005) постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 N 949 "О компетентном органе и пункте связи, предусмотренных Конвенцией об оперативном оповещении о ядерной аварии и Конвенцией о помощи в случае ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5829). III. Организация ОСЧС 8. ОСЧС действует на федеральном и объектовом уровнях.
9. Общее руководство ОСЧС осуществляют:
на федеральном уровне - генеральный директор Корпорации;
на объектовом уровне - руководитель организации Корпорации.
10. Для организации деятельности ОСЧС на федеральном и объектовом уровнях создаются координационные органы ОСЧС, постоянно действующие органы управления ОСЧС, органы повседневного управления ОСЧС, силы и средства ОСЧС, предназначенные для оперативного реагирования на ЧС и проведения работ по их ликвидации, системы связи, оповещения и информационного обеспечения, а также резервы финансовых и материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации ЧС.
11. Координационными органами ОСЧС являются:
на федеральном уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Корпорации, которую возглавляет заместитель генерального директора по государственной политике в области безопасности при использовании атомной энергии в оборонных целях;
на объектовом уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности организаций Корпорации, которые возглавляют руководители соответствующих организаций Корпорации или их заместители.
Образование, реорганизация и упразднение комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, определение их компетенции, утверждение руководителей и персонального состава осуществляются Корпорацией и организациями Корпорации соответственно.
12. Задачами координационных органов ОСЧС являются:
1) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств ОСЧС к организации и проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;
2) координация деятельности органов управления и сил ОСЧС при решении вопросов предупреждения и ликвидации ЧС.
13. Постоянно действующими органами управления ОСЧС являются:
на федеральном уровне - Департамент ядерной и радиационной безопасности, организации лицензионной и разрешительной деятельности Корпорации;
на объектовом уровне - структурное подразделение организации Корпорации, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения (работников) и территорий от ЧС и (или) гражданской обороны.
Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления ОСЧС федерального и объектового уровней определяются положениями об указанных структурных подразделениях Корпорации и организаций Корпорации соответственно.
14. Задачами постоянно действующих органов управления ОСЧС являются:
1) управление деятельностью ОСЧС и решение задач ОСЧС, определенных [пунктом 6](#p100029) Положения;
2) координация деятельности структурных подразделений Корпорации и организаций Корпорации соответственно в сфере обеспечения функционирования ОСЧС.
15. Для осуществления экспертной поддержки при постоянно действующих органах управления ОСЧС по решению руководителя соответствующего органа управления ОСЧС создаются экспертные советы <2>.
---
<2> [Пункт 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p100257) Положения о РСЧС.
(сноска в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-18-npa-2024#p100031) Госкорпорации "Росатом" от 19.06.2024 N 1/8-НПА) 16. Органами повседневного управления ОСЧС являются:
на федеральном уровне - частное учреждение по информационно-аналитическому обеспечению "Ситуационно-Кризисный Центр Росатома"; на объектовом уровне - кризисные центры, дежурно-диспетчерские службы, являющиеся структурными подразделениями организаций Корпорации. Компетенция и полномочия органов повседневного управления ОСЧС федерального и объектового уровней определяются уставом частного учреждения по информационно-аналитическому обеспечению "Ситуационно-Кризисный Центр Росатома", положениями об указанных структурных подразделениях организаций Корпорации соответственно.
**17. Задачами органов повседневного управления ОСЧС являются:**
1) мониторинг, сбор, обработка и обмен информацией в области обеспечения ядерной, радиационной, пожарной, промышленной и экологической безопасности между органами управления ОСЧС и РСЧС, необходимой для подготовки и принятия управленческих решений по предупреждению и ликвидации ЧС; 2) оповещение генерального директора Корпорации и руководителей организаций Корпорации, координационных органов ОСЧС, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций об угрозе возникновения и/или о возникновении ЧС; 3) осуществление информационного взаимодействия с органами повседневного управления функциональных и территориальных подсистем РСЧС. > *(пп. 3 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-18-npa-2024#p100033) Госкорпорации "Росатом" от 19.06.2024 N 1/8-НПА)* 18. Управление ОСЧС осуществляется с использованием систем связи и оповещения органов управления и сил ОСЧС, включающих в себя средства связи и оповещения, сети вещания, каналы сети связи общего пользования и сети связи Корпорации и организаций Корпорации, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до координационных органов, постоянно действующих органов управления, органов повседневного управления и сил ОСЧС. 19. Размещение органов управления ОСЧС в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных и (или) подвижных пунктах управления Корпорации и (или) организаций Корпорации, оснащенных техническими средствами управления, средствами связи, автоматизации, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию. 20. Органами управления ОСЧС с использованием сил и средств ОСЧС проводятся учения и тренировки, в том числе во взаимодействии с другими функциональными и территориальными подсистемами РСЧС, а также осуществляется участие в международных учениях и тренировках по предупреждению и ликвидации ЧС. IV. Силы и средства ОСЧС 21. К силам и средствам ОСЧС относятся специально подготовленные силы и средства Корпорации и организаций Корпорации, предназначенные для оперативного реагирования на ЧС и проведения работ по их ликвидации, оснащенные аварийно-спасательными средствами, в том числе транспортными средствами высокой проходимости, плавательными средствами, средствами робототехники и беспилотными воздушными судами и материалами, с учетом необходимости обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне ЧС. 22. В состав сил и средств ОСЧС входят: 1) силы и средства наблюдения и контроля, к которым относятся: структурные подразделения организаций Корпорации, осуществляющих в пределах своей компетенции мероприятия, предусмотренные [подпунктом "а" пункта 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1007-2013#p100181) постановления Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 N 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 46, ст. 5949; 2017, N 39, ст. 5704); объекты системы мониторинга радиационной обстановки организаций Корпорации, эксплуатирующих ядерные установки, радиационные источники и пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения, хранилища радиоактивных отходов, созданные для функционирования единой государственной автоматизированной системы мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-639-2014) Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 N 639 "О государственном мониторинге радиационной обстановки на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 29, ст. 4145; 2021, N 13, ст. 2268), обеспечивающие осуществление государственного мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации в районах размещения ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов, эксплуатируемых организациями Корпорации; силы и средства организации, включенной в состав федеральной подсети Госкорпорации "Росатом" сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения в соответствии с [пунктом 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1333-2019#p100015) Правил функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2019 N 1333 "О порядке функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 42, ст. 5923) (далее - правила функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля), выполняющей функции, предусмотренные [пунктом 15](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1333-2019#p100146) приложения к правилам функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 42, ст. 5923); 2) силы и средства ликвидации ЧС в составе ПАСС, АСФ, осуществляющих в пределах своей компетенции защиту работников Корпорации и организаций Корпорации, населения и территорий от ЧС, включая мероприятия, предусмотренные [подпунктом "б" пункта 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1007-2013#p100182) постановления Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 N 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", а также ликвидацию ЧС при транспортировании ядерных установок и радиоактивных материалов. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-18-npa-2024#p100035) Госкорпорации "Росатом" от 19.06.2024 N 1/8-НПА)* 23. Организационная структура сил и средств ОСЧС на федеральном и объектовом уровнях определяется генеральным директором Корпорации и руководителями организаций Корпорации соответственно исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации ЧС. 24. Привлечение сил и средств ОСЧС осуществляется: в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации ЧС на обслуживаемых объектах и территориях; по решению генерального директора Корпорации (его заместителей) или руководителей организаций Корпорации, осуществляющих руководство силами и средствами ОСЧС; в случае возникновения ЧС радиационного характера (последствий радиационных аварий) за пределами территории Российской Федерации на основании международных договоров Российской Федерации. Силы и средства ОСЧС взаимодействуют с силами и средствами функциональных и территориальных подсистем РСЧС по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС. V. Режимы функционирования ОСЧС и мероприятия, проводимые *органами управления и силами ОСЧС* 25. При отсутствии угрозы возникновения ЧС органы управления и силы ОСЧС функционируют в режиме повседневной деятельности. 26. Решением генерального директора Корпорации (на федеральном уровне) или руководителя организации Корпорации (на объектовом уровне) для соответствующих органов управления и сил ОСЧС устанавливается один из следующих режимов функционирования <3>: --- <3> [Пункт 24](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p100089) Положения о РСЧС. > *(сноска в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-18-npa-2024#p100037) Госкорпорации "Росатом" от 19.06.2024 N 1/8-НПА)* 1) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения ЧС; 2) режим ЧС - при возникновении и ликвидации ЧС. Решения о введении для органов управления и сил ОСЧС режима повышенной готовности или режима ЧС должны содержать сведения, определенные [пунктом 25](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p96) [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p100015) о РСЧС. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-18-npa-2024#p100036) Госкорпорации "Росатом" от 19.06.2024 N 1/8-НПА)* 27. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения режима повышенной готовности или режима ЧС в соответствии с [пунктом 26](#p100105) Положения, руководители соответствующих организаций Корпорации отменяют установленные режимы функционирования органов управления и сил ОСЧС. 28. Мероприятиями, проводимыми органами управления и силами ОСЧС, являются: 1) в режиме повседневной деятельности: изучение состояния окружающей среды в местах нахождения организаций (объектов) Корпорации и прогнозирование источников ЧС; сбор, обработка и обмен информацией о состоянии ядерной, радиационной, пожарной, промышленной и экологической безопасности в организациях Корпорации, о составе сил и средств ОСЧС; контроль выполнения мероприятий по обеспечению безопасности в организациях Корпорации, на объектах организаций Корпорации, а также при транспортировании ядерных установок и радиоактивных материалов; > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-18-npa-2024#p100040) Госкорпорации "Росатом" от 19.06.2024 N 1/8-НПА)* осуществление информационного обмена между органами управления РСЧС и ОСЧС; планирование действий органов управления и сил ОСЧС, организация подготовки и обеспечение их деятельности; организация подготовки работников Корпорации, организаций Корпорации в области защиты от ЧС, в том числе к действиям при получении сигналов экстренного оповещения; пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопасности; представление в МЧС России научно-аналитической и прогнозной информации об источниках ЧС, связанных с деятельностью организаций Корпорации, с целью прогнозирования возникновения и развития возможных ЧС; *разработка и реализация планов (программ) по предупреждению ЧС в Корпорации, организациях Корпорации, на объектах организаций Корпорации, а также при транспортировании ядерных установок и радиоактивных материалов;* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-18-npa-2024#p100040) Госкорпорации "Росатом" от 19.06.2024 N 1/8-НПА)* осуществление контроля за выполнением мероприятий по предупреждению ЧС в Корпорации, организациях Корпорации, на объектах организаций Корпорации, а также при транспортировании ядерных установок и радиоактивных материалов; > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-18-npa-2024#p100040) Госкорпорации "Росатом" от 19.06.2024 N 1/8-НПА)* руководство созданием, размещением и хранением резервов материальных ресурсов Корпорации и организаций Корпорации, предназначенных для ликвидации ЧС; ведение статистической отчетности о ЧС, участие в расследовании причин аварий в Корпорации, организациях Корпорации, на объектах организаций Корпорации и при транспортировании ядерных установок и радиоактивных материалов, а также выработке мер по их недопущению; > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-18-npa-2024#p100041) Госкорпорации "Росатом" от 19.06.2024 N 1/8-НПА)* *2) в режиме повышенной готовности:* усиление контроля за развитием обстановки и состоянием окружающей среды, прогнозирование развития аварии и возможности возникновения ЧС, их масштабов и возможного ущерба от ЧС; введение (при необходимости) круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил ОСЧС; представление в органы повседневного управления РСЧС текущей информации об источниках ЧС с целью прогнозирования дальнейшего развития возможных ЧС; непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам ОСЧС данных об источниках ЧС; принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития ЧС, снижению размеров возможного ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования Корпорации, организаций Корпорации, объектов организаций Корпорации в ЧС; уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС; *приведение (при необходимости) сил и средств ОСЧС в готовность к реагированию на ЧС, формирование оперативных групп из числа работников Корпорации и организаций Корпорации и организация выдвижения их в предполагаемые районы ЧС;* проверка и восполнение при необходимости резервов материальных средств и ресурсов, предназначенных для ликвидации ЧС; *организация работ по локализации и ликвидации ЧС;* осуществление информационного обмена между органами повседневного управления РСЧС и ОСЧС; прогнозирование развития ЧС и возможности воздействия ее поражающих факторов на работников Корпорации и организаций Корпорации, а также на население, проживающее в местах нахождения организаций Корпорации, объектов организаций Корпорации и окружающую среду; *проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;* 3) в режиме ЧС: оповещение работников Корпорации и организаций Корпорации, а также населения, проживающего в пределах зон действия локальных систем оповещения <4>, о возникших ЧС (источниках ЧС); --- <4> [Абзац третий подпункта "б" пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-769-2023#p100024) Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 N 769 "О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения" (далее - постановление N 769). В соответствии с [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-769-2023#p100010) постановления N 769 данный акт действует до 01.09.2029. > *(сноска в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-18-npa-2024#p100042) Госкорпорации "Росатом" от 19.06.2024 N 1/8-НПА)* проведение мероприятий по защите работников Корпорации и организаций Корпорации от ЧС; организация работ по ликвидации ЧС и всестороннему обеспечению действий сил и средств ОСЧС с учетом особенностей ЧС; непрерывный контроль за состоянием окружающей среды и радиационной обстановки, прогнозирование развития возникших ЧС (источников ЧС), их масштабов и возможного ущерба; непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне ЧС и ходе проведения работ по ее ликвидации с органами повседневного управления РСЧС; подготовка рекомендаций органам местного самоуправления по защите населения, проживающего в местах нахождения организаций Корпорации, объектов организаций Корпорации, в том числе в связи с проведением эвакуационных мероприятий; взаимодействие с функциональными и территориальными подсистемами РСЧС, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями. 29. Ликвидация ЧС в организациях Корпорации, на объектах организаций Корпорации осуществляется силами и средствами ОСЧС объектового уровня. Силы и средства организаций Корпорации должны обеспечивать ликвидацию наиболее вероятных ЧС локального характера (последствий потенциальных аварий). При необходимости решением генерального директора Корпорации привлекаются дополнительные силы и средства ОСЧС. 30. Руководство силами и средствами, привлекаемыми к ликвидации ЧС, осуществляет руководитель ликвидации ЧС, назначаемый руководителем организации Корпорации, а в случае невозможности исполнения последним своих обязанностей - генеральным директором Корпорации. Руководители ПАСС, АСФ, прибывшие в зону ЧС первыми, принимают на себя и исполняют обязанности руководителя ликвидации ЧС до прибытия должностного лица, к полномочиям которого отнесена ликвидация ЧС. *Руководители ликвидации ЧС устанавливают границы зоны ЧС, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решения о проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации ЧС.* VI. Информационное взаимодействие ОСЧС в рамках РСЧС 31. Информационное взаимодействие ОСЧС в рамках РСЧС осуществляется в соответствии с [Порядком](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-334-1997#p100012) сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 13, ст. 1545; 2017, N 39, ст. 5704), [Положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-496-2009#p100009) о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным приказом МЧС России от 26.08.2009 N 496 (зарегистрирован Минюстом России 15.10.2009, регистрационный N 15039), с учетом изменений, внесенных приказом МЧС России от 26.12.2019 N 784 (зарегистрирован Минюстом России 31.03.2020, регистрационный N 57907). 32. В планах действий по предупреждению и ликвидации ЧС Корпорации и организаций Корпорации должны быть предусмотрены схемы связи и оповещения при проведении работ по ликвидации ЧС, организация информационного обеспечения в зоне ЧС, схемы прогнозирования развития ЧС и сведения об ожидаемых последствиях. VII. Финансовое обеспечение деятельности ОСЧС 33. Корпорация и организации Корпорации участвуют в ликвидации ЧС за счет собственных средств. ---