Приказ Росмолодежи от 14.04.2025 № 116

«О проведении в 2025 году Всероссийского конкурса по созданию круглогодичного молодежного образовательного центра по приоритетному направлению реализации молодежной политики среди субъектов Российской Федерации»

ПРИКАЗ

В соответствии с пунктом 4 Положения о Федеральном агентстве по делам молодежи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 409, во исполнение пункта 9 перечня поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 29 января 2023 г. № Пр-173ГС по итогам Государственного Совета Российской Федерации, состоявшегося 22 декабря 2022 года, с целью формирования и развития сети постоянно действующих круглогодичных молодежных образовательных центров на базе инфраструктуры молодежной политики в субъектах Российской Федерации (далее — круглогодичный молодежный образовательный центр), а также в соответствии со Стратегией реализации молодежной политики в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2024 г. № 2233-р, в рамках реализации федерального проекта «Россия — страна возможностей» национального проекта «Молодежь и дети», а также в целях обеспечения условий для непрерывного сопровождения молодых людей приказываю:

1. Управлению национальных приоритетов и регионального взаимодействия Федерального агентства по делам молодежи в период с 14 апреля 2025 года по 30 апреля 2025 года провести Всероссийский конкурс по созданию круглогодичного молодежного образовательного центра по приоритетному направлению реализации молодежной политики среди субъектов Российской Федерации (далее — Конкурс).

2. Возложить на федеральное государственное автономное учреждение «Дирекция по организации молодежных форумов и программ» функцию по организационно-техническому и методическому обеспечению Конкурса.

3. Утвердить положение о проведении Конкурса на 2025 год (Приложение).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение содержит цели, задачи, принципы, порядок проведения, условия участия во Всероссийском конкурсе по созданию круглогодичного молодежного образовательного центра (далее — Центр) по приоритетному направлению реализации молодежной политики среди субъектов Российской Федерации (далее — Конкурс), функции организаторов и участников Конкурса, критерии, предъявляемые к содержанию заявочной документации, характеристики оценки заявок на всех этапах Конкурса.

1.2. Конкурс проводится в соответствии с поручением Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного Совета Российской Федерации, состоявшегося 22 декабря 2022 года, от 29 января 2023 г. № Пр-173ГС, Стратегией реализации молодежной политики в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2024 г. № 2233-р.

1.3. Функции организатора Конкурса выполняет Федеральное агентство по делам молодежи (далее — Организатор).

1.4 Организатор осуществляет:

• утверждение конкурсной документации;
• информационное сопровождение;
• утверждение положения об Экспертной комиссии Конкурса;
• прием заявок на участие в Конкурсе;
• решение о допуске заявок;
• размещение результатов Конкурса на официальном сайте Росмолодежи.

1.5. Функции по организационно-техническому и методическому обеспечению Конкурса выполняет федеральное государственное автономное учреждение «Дирекция по организации молодежных форумов и программ» (ФГАУ «Форумная дирекция»).

1.6 ФГАУ «Форумная дирекция» осуществляет:

• разработку конкурсной документации;
• устное или письменное консультирование субъектов Российской Федерации по вопросам проведения Конкурса;
• первичное рассмотрение Заявок на участие в Конкурсе на предмет соответствия требованиям настоящего Положения;
• подготовку заседаний Экспертной комиссии Конкурса, организацию процесса защиты заявок и подведения итогов Конкурса.

1.7 В настоящем Положении используются следующие основные понятия и сокращения:

Круглогодичный молодежный образовательный центр — образовательный центр, расположенный на территории субъекта Российской Федерации и создающий условия для непрерывного качественного обучения молодежи на круглогодичной основе и обеспечения развития профессиональных компетенций по приоритетным направлениям развития государства для формирования и укрепления суверенитета Российской Федерации;

Целевые аудитории Центра — молодежь, реализующая собственные проекты, имеющая инициативы и (или) достижения в направлении деятельности Центра; лидеры молодежных объединений, специалисты по работе с молодежью и специалисты смежных сфер, партнерских организаций; молодые специалисты федеральных государственных и региональных органов власти, а также органов местного самоуправления, вовлеченные в осуществление профильных программ по направлениям молодежной политики;

Проект создания и организации деятельности Центра (далее — Проект) — совокупность инфраструктурных и кадровых решений, методических и программных мероприятий, направленных на создание в субъекте Российской Федерации Центра и организацию его результативной содержательной деятельности по развитию молодежи, обеспечению эффективного личностного, социального и профессионального роста молодежи;

Паспорт Центра — документ, содержащий сведения об инфраструктуре Центра, его возможностях по размещению, питанию, обучению, организации досуга участников мероприятий, системе организации его деятельности;

Участник/участники Конкурса — субъекты Российской Федерации, заявившиеся на участие в Конкурсе посредством направления писем в установленном порядке от высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или должностного лица, уполномоченного действовать от имени субъекта Российской Федерации, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;

Заявка на участие в Конкурсе (далее — Заявка) — совокупность документов и презентационных материалов, содержащих информацию об Участнике и Проекте (направляется высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или должностным лицом, уполномоченным действовать от имени субъекта Российской Федерации, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации для участия в Конкурсе);

Экспертная комиссия Конкурса — коллегиальный орган, утвержденный Организатором для обеспечения проведения независимой экспертизы представленных на Конкурс Заявок;

Эксперт Конкурса — физическое лицо, обладающее необходимой квалификацией и привлеченное Организатором к экспертизе Заявок. Эксперт входит в состав Экспертной комиссии Конкурса;

Победитель Конкурса — Участник Конкурса, Заявка которого по направлению, указанному в п. 3.2 настоящего Положения, набрала более высокий по отношению к другим Заявкам балл по результатам оценки Заявки на заочном этапе и признана подлежащей к реализации в рамках Конкурса.

2. Цели, задачи и принципы Конкурса

2.1. Цель Конкурса — расширение в субъектах Российской Федерации сети Центров, выступающих интеграционными площадками для притяжения и развития человеческого капитала, которые образуют многопрофильную систему непрерывного сопровождения и продвижения молодых людей, повышения их компетенций в интересах экономического, технологического роста и социального благополучия Российской Федерации и ее субъектов.

2.2 Задачи Конкурса:

создание распределенной по территории Российской Федерации системы Центров как зон динамичного развития в различных социальных, технологических, экономических областях;

оптимизация трудовой миграции молодежи в интересах регионов, создание площадок для самореализации молодых людей со всей страны в одной территориальной точке;

обеспечение перехода от разового и событийного взаимодействия с молодежью в рамках форумной кампании Росмолодежи к системному и последовательному выстраиванию работы с молодыми людьми по каждому направлению молодежной политики;

повышение эффективности работы с молодежью за счет сбора, накопления и распространения знаний, аккумулирования и трансляции передового опыта, актуальных методик и технологий, лучших практик в различных направлениях молодежной политики;

выявление и привлечение к работе с молодежью высококвалифицированных кадров, владеющих передовым опытом, актуальными методиками и технологиями, ориентирующихся в современных тенденциях, способных к генерации новых идей;

повышение доли молодых людей, верящих в возможности самореализации в России, и рост уровня доверия государству среди молодежной аудитории;

консолидация усилий и синхронизация подходов и стандартов в работе с молодежью федеральных органов власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

повышение престижа сферы молодежной политики;

повышение вклада молодежи в экономическое и социальное развитие Российской Федерации.

2.3 Конкурс основывается на следующих принципах:

диверсификация: Конкурс предусматривает создание/преобразование в субъектах Российской Федерации территориальных центров развития молодежи в различных социально-экономических сферах;

сотрудничество: Конкурс нацелен на поддержку субъектов Российской Федерации, готовых реализовывать всероссийские, межрегиональные и региональные проекты в сфере молодежной политики на своей территории;

обоснованность: приоритет отдается Заявкам, основанным на реальном потенциале субъекта Российской Федерации и его опыте в тех или иных социально-экономических областях;

креативность и инновации: Конкурс поощряет оригинальные идеи, которые выходят за рамки обычных подходов и привносят современные решения в работу с молодежью;

социальная ответственность: Конкурс содействует улучшению качества жизни и повышению социального благополучия в обществе.

3. Участники Конкурса

3.1. Для участия в Конкурсе Участник разрабатывает Проект, предусматривающий создание в субъекте Российской Федерации в 2025 году Центра и организацию его содержательной деятельности по развитию профильных знаний и навыков молодежи, а также реализации ее возможностей.

3.2. Центр может быть создан в следующем приоритетном направлении молодежной политики: организация работы с молодежью (обучение и профессиональное развитие сотрудников федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, курирующих реализацию государственной молодежной политики, социальной политики, а также сферы образования, просвещения и их подведомственных учреждений; представителей некоммерческих организаций, ведущих деятельность в сфере государственной молодежной политики, молодежных профессиональных и тематических сообществ; студентов и выпускников направления «организация работы с молодежью», представителей органов школьного и студенческого самоуправления).

3.3. Критерии, предъявляемые к Центру, подлежащие учету при его создании, содержатся в приложении № 1 к настоящему Положению.

3.4. Критерии, предъявляемые к содержанию Проекта, приведены в разделе 6 настоящего Положения.

4. Порядок проведения Конкурса

4.1 Конкурс проводится в несколько этапов:

1 этап: в период с 14 апреля 2025 года по 21 апреля 2025 года включительно — подача Заявки высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или должностным лицом, уполномоченным действовать от имени субъекта Российской Федерации, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;

2 этап: в период с 22 апреля 2025 года по 24 апреля 2025 года включительно — первичное рассмотрение ФГАУ «Форумная дирекция» поступивших Заявок на соответствие критериям, указанным в разделе 5 Положения;

3 этап: в период с 25 апреля 2025 года по 30 апреля 2025 года включительно — заочная защита итоговых Заявок перед Экспертной комиссией Конкурса, предусматривающая презентацию Проектов, а также подведение итогов Конкурса Экспертной комиссией Конкурса, определение Победителя Конкурса.

Информация о проведении Конкурса размещается на официальном сайте. Федерального агентства по делам молодежи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: fadm.gov.ru.

5. Документация и порядок подачи Заявок на участие в Конкурсе

5.1 Заявка состоит из следующих документов:

5.1.1. Заявка, составленная по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Положению, и подписанная высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или должностным лицом, уполномоченным действовать от имени субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации (в этом случае необходимо предоставить документ, удостоверяющий полномочия должностного лица, подписавшего Заявку).

5.1.2. Информационная карта системы молодежной политики в субъекте Российской Федерации, составленная по форме, установленной приложением № 3 к настоящему Положению.

5.1.3. Концепция создания и организации деятельности Центра (далее — концепцией Центра), составленная по форме, установленной приложением № 4 к настоящему Положению.

5.1.4. Паспорт Центра, составленный по форме, установленной приложением № 5 к настоящему Положению.

5.1.5. Сведения об объеме финансовых средств, необходимых для создания и организации деятельности Центра (смета) в 2025 году и плановом периоде 2026 — 2027 годов, составленные по форме, установленной приложением № 6 к настоящему Положению.

5.1.6. Дорожная карта Проекта, составленная по форме, установленной приложением № 7 к настоящему Положению.

5.1.7. Проект штатного расписания Центра, составленного по форме, установленной приложением № 8 к настоящему Положению.

5.1.8. Гарантийное письмо, подписанное высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или должностным лицом, уполномоченным действовать от имени субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, о готовности к внесению изменений в бюджет субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства по созданию и организации деятельности Центра.

5.1.9. Гарантийное письмо, подписанное высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или должностным лицом, уполномоченным действовать от имени субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, о готовности финансировать содержание и деятельность Центра (расходы на оплату труда персонала, содержание и эксплуатацию помещений, услуги связи, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», командировочные расходы, расходные материалы, реализация программ и мероприятий и др.), созданного в рамках Конкурса, в течение 5 (пяти) лет с начала реализации.

5.1.10. Заверенные копии документов, подтверждающих право распоряжения зданиями/помещениями, предназначенными для размещения Центра, либо гарантийное письмо, подписанное высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или должностным лицом, уполномоченным действовать от имени субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, о намерениях по созданию до 2030 года инфраструктуры Центра.

5.1.11. Дополнительные материалы (при наличии): презентация, схемы, инфографика и др. (не более 15 листов).

5.2 Заявки оформляются на русском языке.

5.3. Скан-копии документов, перечисленных в пункте 5.1 настоящего Положения, направляются официальным письмом в системе электронного документооборота в адрес Организатора и дублируются на адрес электронной почты: rosmolcentr@fadm.gov.ru в формате zip или rar с указанием темы письма «Образовательный центр, [наименование субъекта Российской Федерации]».

5.4. Скан-копии документов с приложениями и документами в их составе формируются для направления с учетом очередности документов, указанной в п. 5.1 настоящего Положения.

5.5 Дополнительно электронная версия включает в себя следующие документы, сформированные отдельными файлами:

Заявка в формате docx;

Информационная карта системы молодежной политики в формате docx;

Концепция Центра в формате docx;

Паспорт Центра в формате docx;

Смета на создание и организацию деятельности Центра в формате xslx;

Дорожная карта реализации Проекта в формате docx;

проект штатного расписания Центра в формате xslx;

скан-копия гарантийного письма, подписанного высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или должностным лицом, уполномоченным действовать от имени субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, о готовности к внесению изменений в бюджет субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства по созданию и организации деятельности Центра в формате pdf;

скан-копия гарантийного письма о готовности финансировать содержание и деятельность Центра, созданного в рамках Конкурса, в течение 5 (пяти) лет с начала реализации в формате pdf;

скан-копии документов, подтверждающих право распоряжения зданиями (помещениями), предназначенными для размещения Центра, либо гарантийного письма о намерениях по созданию до 2030 года инфраструктуры Центра в формате pdf;

дополнительные материалы в формате pdf (при наличии).

Каждый файл имеет наименование в соответствии с его содержанием.

5.6. Заявки предоставляются в период подачи Заявок, установленный п. 4.1 настоящего Положения.

5.7. Заявки могут быть отозваны до окончания срока подачи Заявок, установленного п. 4.1 настоящего Положения, путем направления официального письма с обращением высшего должностного лица субъекта Российской Федераций или должностного лица, уполномоченного действовать от имени субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, об отзыве Заявки, по системе электронного документооборота на адрес Организатора, а также дублирования копии письма на адрес электронной почты: rosmolcentr@fadm.gov.ru с указанием темы письма «Образовательный центр [наименование субъекта Российской Федерации]. Отзыв Заявки».

6. Критерии, предъявляемые к содержанию Проекта

6.1 Основное содержание Проекта излагается в концепции Центра.

6.2. Мероприятия Проекта указываются в дорожной карте реализации Проекта.

6.3. Сведения об инфраструктуре Центра, его возможностях по размещению, питанию, обучению, организации досуга участников мероприятий, системе организации его деятельности содержатся в паспорте Центра.

6.4. Концепция Центра содержит информацию о целях и задачах деятельности Центра, порядке создания и организации деятельности Центра, организационно-правовой форме, материально-технической базе, основных программах, вкладе субъекта Российской Федерации в обеспечение эффективной работы Центра, показателях результативности, вовлеченных партнеров в деятельность Центра.

6.5 Проект состоит из трех блоков:

• инфраструктурный;
• содержательный;
• организационный.

6.5.1 Инфраструктурный блок включает в себя деятельность по физическому созданию Центра, в том числе:

формирование новых или преобразование существующих учреждений молодежной политики либо структурных подразделений;

закрепление за Центром предназначенных для него зданий (помещений), строительство вновь возводимого Центра либо заключение соглашений об использовании помещений сторонних организаций;

проведение ремонта помещений Центра (при необходимости);

установление штатного расписания для Центра;

организация доступной (безбарьерной) среды помещений и пространств Центра и прилегающей к нему территории;

обеспечение безопасности проводимых мероприятий (организация системы охраны техническими средствами помещений и пространств, предназначенных для обучения, в соответствии с законодательством в сфере пожарной безопасности, санитарно-эпидемилогического благополучия населения, антитеррористической защищенности населения, санитарных правил и норм);

приобретение оборудования и других материально-технических средств (при необходимости);

подбор персонала, оформление сотрудников.

Инфраструктурный блок направлен на формирование материально-технической и ресурсной базы Центра, в том числе его кадровой основы, позволяющей обеспечить эффективную работу с молодежью на высоком профессиональном уровне.

6.5.2. Содержательный блок включает в себя реализацию мероприятий (включая не менее 10 мероприятий продолжительностью не менее трех дней в течение календарного года) для различных категорий участников мероприятий, разных возрастных групп и организацию иных видов деятельности для развития навыков молодых людей по профильному направлению на базе созданного Центра, а также экспертную и методическую деятельность в выбранном направлении молодежной политики в целом.

Виды мероприятий по уровню проведению:

• федеральные (30% от общего числа программ; проводятся при участии представителей других субъектов Российской Федерации. Доля представителей принимающего субъекта Российской Федерации в общем составе участников мероприятия составляет не более 25%, доля участников из других субъектов Российской Федерации — не менее 75%. Федеральным мероприятие может считаться при участии представителей не менее 60 субъектов Российской Федерации);
• межрегиональные (20% от общего числа программ; проводятся с привлечением участников из не менее 70% субъектов федерального округа, а также привлекаются не менее 10% представителей других федеральных округов от общего числа участников мероприятия);
• региональные (30% от общего числа программ; привлекается не менее 50% представителей муниципалитетов субъекта Российской Федерации);
• выездные в другие субъекты Российской Федерации (20% от общего числа программ).

Мероприятием может считаться в том числе серия событий на территории нескольких субъектов Российской Федерации, объединенные общим наименованием, целью, задачами, тематикой и т.д.

Мероприятия делятся на:

• лицензируемые (предусматривается обязательное получение лицензии на образовательную деятельность) — мероприятия, целью которых являются повышение квалификации, профессиональная переподготовка, профессиональное обучение;
• нелицензируемые — мероприятия, направленные на формирование специальных знаний и практических навыков в конкретных профессиональных областях знания и (или) видах деятельности, расширение спектра специализированных знаний.

Содержательный блок направлен на организацию непосредственной деятельности Центра и наполнение ее современными и актуальными форматами работы с молодежью, обеспечивающими их широкое вовлечение в созидательную активность.

6.5.3. Организационный блок включает в себя деятельность по привлечению целевой аудитории к мероприятиям Центра, а также выстраиванию эффективного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, крупными корпорациями, бизнесом, позволяющих Центру стать местом объединения межсекторных интересов, в том числе:

формирование портрета (профиля) участника для каждого сегмента целевой аудитории и каждого содержательного мероприятия;

организация взаимодействия с субъектами Российской Федерации по подбору (отбору) и направлению участников образовательных и иных мероприятий;

проведение информационной кампании по привлечению участников, информационное продвижение Центра;

проведение встреч и презентаций для потенциальных партнеров;

участие во внешних слетах, конференциях, форумах, выставках, ярмарках для расширения круга партнерских организаций и привлечения внимания к Центру.

7. Критерии, предъявляемые к смете Проекта

7.1. Смета Проекта предусматривает строгое соответствие механизму реализации Проекта, обеспечивает достижение ее целей и задач, отвечает условиям реалистичности, обоснованности, прозрачности, целевого использования, эффективности и полноты.

7.2. Рекомендовано привлечение субъектом Российской Федерации внебюджетных средств и их учет при составлении сметы.

7.3. Цены на товары (работы, услуги), представленные в смете Проекта, подразумевают необходимость соответствовать среднерыночным ценам таких товаров (работ, услуг) на территории конкретного субъекта Российской Федерации на момент составления сметы.

7.4 Не допускается внесение в смету Проекта следующих расходов:

расходов, не связанных с реализацией Проекта;

расходов на погашение задолженности организаций, реализующих Проект;

расходов на уплату штрафов, пеней;

расходов на оплату труда сотрудников государственных и муниципальных органов власти;

расходов на приобретение алкогольной и табачной продукции, а также предметов роскоши;

расходов на финансирование политических партий, кампаний и акций, подготовку и проведение митингов, демонстраций и пикетирований;

недетализированных «прочих» расходов, не позволяющих установить их состав.

7.5 Допускается внесение в смету Проекта:

расходов на строительство зданий, помещений, сооружений;

расходов на осуществление капитального ремонта/реконструкции зданий и помещений;

расходов на косметический ремонт, визуальное оформление (брендирование) зданий и помещений;

расходов по аренде помещений и оборудования для организации деятельности Центра;

расходов на содержание помещений Центра, включая освещение, отопление, водоснабжение, электроснабжение, канализацию и оплату других эксплуатационных и коммунальных услуг (уборки, вывоза твердых бытовых отходов и иных), а также уборку помещений;

расходов по оплате услуг связи и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

расходов на оплату труда сотрудников Центра;

расходов на канцелярские товары и расходные материалы;

расходов на приобретение компьютеров, принтеров, многофункциональных устройств, камер, фотоаппаратов, сканеров, мультимедийных проекторов, брошюраторов, ламинаторов, звукового, светового и другого оборудования;

расходов на приобретение программного обеспечения;

расходов на приобретение и ремонт мебели;

расходов на приобретение бытовой техники: холодильников, кулеров, термопотов, микроволновых печей, кофеварок, чайников и др.;

расходов на приобретение специализированного оборудования и инвентаря, в том числе спортивного, туристического, художественного, театрального, музыкального и др.;

расходов на приобретение стендов, рекламных конструкций, средств зонирования;

расходов на организацию и проведение исследований и мониторингов;

расходов, связанных с изготовлением методических рекомендаций, сборников, брошюр и других методических материалов, не имеющих федеральных аналогов;

расходов на создание и поддержание сайтов;

расходов на организацию рекламно-информационных кампаний, проведение встреч и презентаций;

расходов по участию во внешних представительских мероприятиях;

расходов на организацию и проведение мероприятий и проектов для молодежи, а также сотрудников сферы молодежной политики, смежных сфер, партнерских организаций, в том числе:

расходов на приобретение и (или) изготовление атрибутики, раздаточных материалов, оплату услуг по подготовке раздаточных материалов, презентаций;

расходов на оплату услуг по организации и проведению мероприятий, услуг по подготовке и реализации образовательных программ, разработке сценариев и сценарных планов;

расходов на проезд к месту проведения мероприятий и в обратном направлении, проживание и питание участников мероприятий;

расходов на оплату услуг приглашенных экспертов и спикеров мероприятия (включая оплату транспортных расходов, гонорар, питание и проживание);

расходов на оплату услуг привлеченных специалистов (фотографы, видеооператоры, дизайнеры, приглашенные артисты и т.д.);

расходов, связанных с оказанием услуг страхования жизни и здоровья участников, возникающих в связи с реализацией ими (участниками) действий и мероприятий, в рамках которых существуют риски наступления страхового случая.

7.6. Допускается внесение в смету Проекта иных обоснованных расходов, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации и настоящему Положению.

8. Порядок первичного рассмотрения Заявок

8.1. ФГАУ «Форумная дирекция» в сроки, указанные в п. 4.1 настоящего Положения, осуществляет первичное рассмотрение всех поступивших на Конкурс Заявок на соответствие критериям порядка подачи Заявок на Конкурс, установленным разделом 5 настоящего Положения.

8.2 Не допускаются к участию в конкурсе Заявки в случаях:

отзыва Заявки в соответствии с п. 5.7 настоящего Положения;

несоответствия представленной Заявки и (или) включенных в них документов критериям, установленными настоящим Положением;

предоставления неполного комплекта документов, прилагаемых к Заявке;

поступления Заявки после окончания срока приема, установленного п. 4.1 настоящего Положения;

наличия в Заявке исправлений.

8.3. Результаты первичного рассмотрения Заявок направляются на адреса электронных почт, указанных Участниками в Заявках.

9. Защита Заявок

9.1. К защите допускаются Заявки, прошедшие этап первичного рассмотрения Заявок.

9.2 Оценка защит Заявок осуществляется Экспертной комиссией Конкурса.

9.3. Состав Экспертной комиссии Конкурса утверждается приказом Федерального агентства по делам молодежи. В состав Экспертной комиссии Конкурса могут входить руководители федеральных органов исполнительной и законодательной власти, государственных корпораций, общественные деятели, руководители некоммерческих организаций, молодежных организаций.

9.4. Заседания Экспертной комиссии Конкурса могут проводиться как в очной, так и в заочной форме с использованием видео-конференц-связи, Заседания Экспертной комиссии Конкурса правомочны, если на них присутствуют не менее половины членов утвержденного состава Экспертной комиссии Конкурса.

9.5. Члены Экспертной комиссии Конкурса имеют равные права и обязанности. Решение Экспертной комиссии Конкурса по вопросу принимается простым большинством голосов членов Экспертной комиссии Конкурса, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председателя Экспертной комиссии Конкурса является решающим.

9.6. В рамках защиты Участник Конкурса представляет Заявку заочно с использованием видео-конференц-связи на заседании Экспертной комиссии Конкурса.

9.7. График заочных презентаций формируется Организатором и направляется субъектам Российской Федерации — участникам заочного этапа не позднее чем за 48 часов до начала защиты.

9.8. Для защиты Участникам Конкурса необходимо предоставить презентацию в формате pdf или pptx, содержащую ключевые положения Программы, по адресу электронной почты: rosmolcentr@fadm.gov.ru не позднее чем за 24 часа до защиты Заявки. Время презентации каждой Заявки не более 30 минут.

Заявки Участников Конкурса направляются на ознакомление членам Экспертной комиссии Конкурса не позднее чем за 24 часа до защиты.

9.9. Презентацию проводит высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации или должностное лицо, уполномоченное действовать от имени субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, или руководитель исполнительного органа субъекта Российской Федерации, реализующего молодежную политику.

9.10. После презентации Заявки члены Экспертной комиссии Конкурса вправе задать уточняющие вопросы представителям субъекта Российской Федерации. По результатам представления и обсуждения Заявок члены Экспертной комиссии Конкурса оценивают представленные Заявки и определяют итоговый рейтинг каждой из них.

9.11 При оценке Заявок, допущенных к защите, члены Экспертной комиссии Конкурса руководствуются следующими критериями:

актуальность создания Центра для социально-экономического развития субъекта Российской Федерации (релевантность выбора направления деятельности Центра, воздействие Центра на развитие соответствующего сектора экономики и (или) социальной политики в субъекте Российской Федерации, влияние его деятельности на повышение социально-экономического благополучия региона, встраивание Центра в действующую экосистему по тематике его работы);

сбалансированность, логическая связность и реализуемость Проекта (соответствие мероприятий Проекта ее целям, задачам и ожидаемым результатам, наличие в Заявке информации, необходимой и достаточной для полного понимания содержания Проекта, проработанность и достаточная детализация дорожной карты, постановка конкретных и разумных сроков осуществления мероприятий, присутствие и взаимосвязь инфраструктурного, содержательного и организационного блоков Проекта);

масштаб реализации Проекта (запланированный охват молодежи и других целевых групп деятельностью создаваемого Центра, реализация Центром федеральных и межрегиональных проектов, численность субъектов Российской Федерации, охваченных программами Центра, количество и уровень партнерских организаций, привлеченных к его работе);

реалистичность бюджета и обоснованность планируемых расходов на реализацию Проекта (наличие в смете финансового обеспечения всех мероприятий Проекта, отсутствие в ней расходов, непосредственно не связанных с мероприятиями Проекта, детализированность, реалистичность и обоснованность планируемых расходов, присутствие корректных комментариев, позволяющих аргументировать потребность в тех или иных затратах);

качество и функциональность инфраструктуры Центра (соответствие инфраструктуры Центра предъявляемым к ней критериям, удобство инфраструктуры и логистики перемещения по ней, обеспеченность Центра, его помещений и инфраструктурных зон необходимым оборудованием, запланированный уровень комфорта и сервиса в местах проживания, обучения, питания, досуга);

комплексность, эффективность и актуальность программ, мероприятий, форм работы с молодежью (сбалансированность образовательного, методического, исследовательского, представительского, культурно-досугового компонентов в программе деятельности Центра, результативность образовательных программ, выраженная в вовлечении молодежи в социально значимую деятельность и реализацию проектов, разнообразие форм работы, осуществляемой Центром, использование в его деятельности современных, клиентоцентричных форматов);

достижимость результатов Проекта (достижимость указанных в Проекте результатов путем реализации запланированных мероприятий, адекватность применяемых форм работы и мероприятий потребностям целевых групп и плановым значениям показателей результативности);

информационное сопровождение деятельности Центра (запланированная деятельность по информационному освещению и рекламно-информационному продвижению деятельности Центра, эффективность способов информирования целевых групп и потенциальных партнеров о создании Центра и возможностях участия в его программах);

система управления Центром и уровень команды Центра (соответствие административно-управленческого аппарата Центра направлениям и особенностям его деятельности, укомплектованность команды Центра, соответствие опыта и квалификации членов команды стоящим перед Центром целям и задачам, готовность к оптимизации его деятельности);

полнота и аргументированность ответов на вопросы (владение материалами Программы, ситуацией в субъекте Российской Федерации в части региональной системы молодежной политики, умение отвечать на поставленные вопросы и аргументировать свою позицию).

9.12. По каждому критерию эксперт Конкурса присваивает Заявке от 0 до 10 баллов (целым числом) исходя из следующего подхода к определению оценки:

9.13. Каждая Заявка оценивается не менее чем 5 (пятью) членами Экспертной комиссии Конкурса, но при этом каждую Заявку оценивает одинаковое количество экспертов. Итоговый балл определяется как средняя сумма баллов по каждому критерию, присвоенных Заявке членами Экспертной комиссии.

9.14. Оценка по каждому критерию суммируется в итоговое количество баллов.

9.15. По результатам рассмотрения Заявок Экспертная комиссия выявляет победителя по приоритетному направлению молодежной политики, указанному в п. 3.2 настоящего Положения, Победителем становится Участник, набравший наибольшее количество баллов по результатам защиты.

9.16. Организатор Конкурса вправе не предоставлять сведения об индивидуальных оценках и выводах Экспертной комиссии Конкурса по каждой Заявке.

9. Подведение итогов Конкурса

10.1. Результаты Конкурса оформляются протоколом заседания Экспертной комиссии Конкурса.

10.2. Протокол итогового заседания Экспертной комиссии Конкурса подписывается председателем и секретарем Экспертной комиссии Конкурса и размещается на официальном сайте Федерального агентства по делам молодежи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» fadm.gov.ru в течение 14 (четырнадцати) календарных дней после его подписания.

10.3. Субъект Российской Федерации — победитель Конкурса заключает с Организатором и ФГАУ «Форумная дирекция» соглашение о сотрудничестве и взаимодействии.

10.4. Субъект Российской Федерации — Победитель Конкурса реализует Проект в период с 2025 года по декабрь 2030 года. Изменение направления деятельности Центра на период реализации Проекта не предусмотрено.

11. Контактная информация

11.1 Контакты Организатора:

Федеральное агентство по делам молодежи

Адрес: 190028, г. Москва, Большой Трехсвятительский переулок, д. 2/1, стр. 2.

Эл. почта: rosmolcentr@fadm.gov.ru.

11.2. По общим организационным вопросам и процедуре проведения Конкурса следует обращаться в Управление регионального взаимодействия федерального государственного автономного учреждения «Дирекция по организации молодежных форумов и программ», тел.: (495) 668-82-52 (доб. 8511, 8523).

1. Общие критерии

В субъекте нахождения каждого Центра определяется должностное лицо (не ниже уровня заместителя высшего должностного лица субъекта Российской Федерации), ответственное за реализацию деятельности Центра.

Каждый Центр имеет Заказчика на федеральном уровне из числа представителей от федерального(ых) органа(ов) государственной власти, подведомственной(ых) организации(ий) Федерального агентства по делам молодежи, государственной(ых) корпорации(ий), компании(ий) с государственным участием и некоммерческой(их) организации(ий).

2. Организационно-правовая форма и ведомственная принадлежность

Создание круглогодичного молодежного образовательного центра (далее — Центр), полномочия учредителя которого от имени субъекта Российской Федерации осуществляет исполнительный орган субъекта Российской Федерации, реализующий молодежную политику.

Центр имеет организационно-правовую форму государственного муниципального, автономного или бюджетного учреждения (за исключением казенного), а также может быть некоммерческой организацией, созданной при соучредительстве органов государственной власти субъектов Российской Федерации или их подведомственных учреждений.

3. Базовые критерии, предъявляемые к инфраструктуре Центра

Центр включает инфраструктуру для проведения образовательных, спортивных, досуговых и других мероприятий и имеет пропускную способность не менее 6000 человек в год (не менее 300 человек единовременно).

Здания/помещения Центра находятся в собственности, оперативном управлении или безвозмездном пользовании. До 2030 года здания/помещения Центра могут находиться на ином вещевом праве.

При наличии гарантийного письма от высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в адрес Федерального агентства по делам молодежи о намерениях по созданию до 2030 года указанной инфраструктуры допустимо обеспечение указанной инфраструктурой, находящейся в праве безвозмездного пользования.

Центр предполагает возможность обеспечения проживания и организации питания, в том числе на договорной основе, с привлечением сторонних организаций — гостиниц категории не ниже «три звезды», общежитий гостиничного типа, глемпингов, кафетериев, столовых, предприятий кейтеринга и т.д.

Центр может располагаться в отдельно стоящем здании или комплексе зданий, расположенных на одной территории.

Для обеспечения безопасности проводимых мероприятий, их участников и сохранения материально-технического оснащения Центр имеет: контрольно-пропускные пункты, арочные металлодетекторы в соответствии с количеством входных групп, не менее 1 (одной) рентгенотелевизионной установки конвейерного типа (интроскоп), видеооборудование для осуществления видеонаблюдения на всей территории Центра.

При обеспечении безопасности территории и объектов (в том числе помещений) Центр руководствуется действующим законодательством в сфере пожарной безопасности, санитарно-эпидемилогического благополучия населения, антитеррористической защищенности населения, санитарных правил и норм, а также положениями трудового законодательства и законодательства в сфере образования.

Перечень базового инфраструктурного обеспечения (помещения и оборудование):

• зона регистрации — приемная зона со стойкой администратора, дежурного специалиста (стойка регистрации), информационными табличками, объявлениями о режиме работы, проводимых мероприятиях и т.д., зоной ожидания, гардеробом;
• кухонная зона — мини-кухня с холодильником, микроволновкой, чайником и посудой;
• офисные помещения для размещения административно-управленческого персонала;
• досуговая зона — кресла-мешки/кресла/стулья, мобильные столы/столы-трансформеры, wi-fi, игры (настольные, игровые приставки), буккроссинг, вендинговые автоматы;
• многофункциональное трансформируемое пространство (актовый зал/конференц-зал) площадью не менее 300 кв. м с возможностью организации островной рассадки (не менее чем 150 человек) и театральной рассадки (не менее чем 300 человек), предназначенное для работы молодых людей и команд, проведения массовых мероприятий (лекции, мастер-классы, тренинги, выступления, встречи, концертов, выступлений, репетиций творческих коллективов), проведения онлайн-трансляций и гибридных форматов — сцена, мобильные столы/столы-трансформеры, стулья, кликер, высокоскоростное интернет-соединение, флипчарты, канцелярские принадлежности, кулер;
• помещения для проведения занятий (не менее двух помещений вместимостью не менее 100 человек) — столы, стулья, флипчарты, wi-fi;
• классы (не менее трех помещений вместимостью не менее 30 человек) — столы, стулья, флипчарты, wi-fi;
• складское помещение для хранения инвентаря и расходников, а также инвентарь и оборудование для проведения массовых мероприятий на открытом воздухе или площадях других учреждений;
• детская игровая зона;
• комната матери и ребенка или наличие соответствующего оборудования в туалетных зонах в соответствии с действующим законодательством.

Безбарьерная среда в Центре организована в соответствии с действующим законодательством в сфере социальной защиты инвалидов.

Доступность территорий, прилегающих к Центру, соответствует условиям беспрепятственного, безопасного и удобного передвижения лиц с ограниченными возможностями здоровья по территории, обеспечения доступа к зданиям и сооружениям, расположенным на ней. Все пути движения, доступные для лиц с ограниченными возможностями здоровья, должны быть оборудованы системой средств информационно-навигационной поддержки, обеспечивающей возможность ее круглосуточного комфортного использования в любое время года.

В рамках обеспечения доступности здания Центра следует предусмотреть наличие необходимых памяток для сотрудников (контрольно-пропускные пункты, гардероб, столовая, обслуживающий персонал) по правилам взаимодействия и оказания помощи лицам с ограниченными возможностями здоровья. Информационные средства соответствуют требованиям действующего законодательства.

В рамках обеспечения доступности санитарно-гигиенических помещений на каждом этаже зданий Центра необходимо обустройство минимум одной кабины уборной, доступной для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В помещении столовой для участников с ограниченными возможностями здоровья предусмотрена своя непроходная зона, оборудование которой учитывает возможность пользования детьми, в том числе на креслах-колясках. Часть посадочных мест следует организовать с учетом специфических требований для детей с ограниченными возможностями здоровья.

В рамках обеспечения доступности помещений для проведения культурно-зрелищных мероприятий места для людей с ограниченными возможностями в зальных помещениях следует располагать в доступной для них зоне зала, обеспечивающей: полноценное восприятие демонстрационных, зрелищных, информационных, музыкальных программ и материалов; оптимальные условия для работы (в читальных залах библиотек) и отдыха (рекреации и холлы).

4. Базовые критерии, предъявляемые к кадровому обеспечению Центра

Штатное расписание Центра включает руководителя организации, на которого соответствующим нормативно-правовым актом высшего должностного лица субъекта Российской Федерации возложены полномочия по организации деятельности Центра; административный, технический персонал и профильных сотрудников, обеспечивающих деятельность Центра в выбранном направлении.

Руководитель Центра и его заместители не могут быть на совмещении других должностей. Руководитель Центра должен иметь высшее образование, опыт работы на руководящих должностях не менее 3 (трех) лет.

Сотрудники Центра имеют релевантный опыт, соответствующий занимаемой должности.

Минимальное штатное расписание Центра включает не менее чем 30 профильных сотрудников по следующим функциональным направлениям:

• работа с клиентскими группами мероприятий Центра;
• обеспечение программной деятельности;
• работа с субъектами Российской Федерации;
• взаимодействие с партнерскими организациями;
• информационное сопровождение деятельности Центра.

В Центре работают (находятся в штате) либо привлекаются через услугу, гражданско-правовой договор или другим способом фото- и видеослужбы (из числа не менее двух человек — фотографа и видеографа, обладающих соответствующими техническими средствами), ответственные за проведение съемок мероприятий Центра.

на участие во Всероссийском конкурсе по созданию круглогодичного молодежного образовательного центра по приоритетному направлению реализации молодежной политики среди субъектов Российской Федерации

____________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа власти субъекта Российской Федерации)

Прошу Вас организовать рассмотрение настоящей заявки в рамках проведения Всероссийского конкурса по созданию круглогодичного молодежного образовательного центра по приоритетному направлению реализации молодежной политики среди субъектов Российской Федерации.

С условиями и критериями Всероссийского конкурса по созданию круглогодичного молодежного образовательного центра по приоритетному направлению реализации молодежной политики среди субъектов Российской Федерации ознакомлен и согласен. Достоверность представленной в составе заявки информации гарантирую.

По вопросам участия прошу взаимодействовать с:

В случае победы во Всероссийском конкурсе по созданию круглогодичного молодежного образовательного центра по приоритетному направлению реализации молодежной политики среди субъектов Российской Федерации обязуюсь создать в

а также организовать его деятельность в соответствии со следующими показателями результативности:

Общий объем финансовых средств, необходимых на создание и организацию, деятельности Центра в 2025 — 2027 гг.: __________________ руб. (указывается значение до двух знаков после запятой).

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на создание и организацию деятельности Центра в 2025 — 2027 гг.: __________________ руб. (указывается значение до двух знаков после запятой).

Объем внебюджетных средств, привлеченных на создание и организацию деятельности Центра в 2025 — 2027 гг. (при наличии): __________________ руб. (указывается значение до двух знаков после запятой).

Приложение к заявке: в электронном виде.

<1> Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации считается отдельным, если не совмещает в себе несколько отраслевых направлений и напрямую курируется вице-губернатором или Правительством субъекта Российской Федерации.

материально-техническое обеспечение (в подразделе указываются все виды приобретаемого оборудования (мебели, компьютерной, офисной и бытовой техники, специализированного оборудования и др.) с комментариями, каким образом оно будет использоваться в рамках проекта);

расходы на аренду помещений и оборудования (в подраздел вносятся затраты на аренду помещений и оборудования, находящихся в собственности сторонних организаций с комментариями, каким образом они будут использоваться в рамках проекта);

расходы на содержание помещений (в подраздел вносятся затраты на освещение, отопление, водоснабжение, электроснабжение, канализацию и оплату других эксплуатационных и коммунальных услуг, расходы по уборке помещений);

административные расходы (в подраздел вносятся расходы на оплату труда штатных сотрудников, оплату услуг связи и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оплату услуг по созданию и поддержанию сайтов, закупку расходных материалов для текущей деятельности).

Содержательный блок:

проведение программ (в подраздел вносятся все расходы по всем мероприятиям, включая затраты на проживание, питание, транспортное обслуживание участников, работу спикеров и тренеров, расходные материалы, услуги физических лиц, приобретение призов и подарков, изготовление полиграфической и сувенирной продукции и прочее, по каждому мероприятию указывается его тип, тема, продолжительность, социальная значимость, состав и количество участников);

создание методических материалов (в подраздел вносятся все расходы по всем методическим материалам, включая их разработку и издание, необходимо указать тему и целевую аудиторию методического материала, количественные характеристики методического материала, а также пояснить, как методические материалы повлияют на работу Центра);