---
title: "Приказ Росстата от 11.03.2022 N 116"
number: "116"
issuer: "Федеральная служба государственной статистики"
issued_on: 2022-03-11
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-116-2022-rosstat-federalnaya-sluzhba"
---

## Приказ Росстата от 11.03.2022 N 116

# Приказ Росстата от 11.03.2022 N 116

"О внесении изменений в Основные методологические и организационные положения по проведению выборочного обследования рабочей силы, утвержденные приказом Росстата от 30 июня 2017 г. N 445"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-707-2023-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100012) Росстата от 29.12.2023 N 707.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**<br>
**от 11 марта 2022 г. N 116**

<a id="p100004"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**<br>
**В ОСНОВНЫЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ**<br>
**ПО ПРОВЕДЕНИЮ ВЫБОРОЧНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ,**<br>
УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ РОССТАТА ОТ 30 ИЮНЯ 2017 Г. N 445

</div>


<a id="p100005"></a>Во исполнение [позиции 1.30.10](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-671-r-2008#p113828) "Итоги выборочного обследования рабочей силы" Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:
<a id="p100006"></a>внести в Основные методологические и организационные [положения](https://bukva.ai/docs/prikaz-445-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100014) по проведению выборочного обследования рабочей силы, утвержденные приказом Росстата от 30 июня 2017 г. N 445, изменения согласно [приложению](#p100009).

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Руководитель<br>
П.В.МАЛКОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Приложение<br>
к приказу Росстата<br>
от 11.03.2022 N 116

</div>


<div align="center">

<a id="p100009"></a>**ИЗМЕНЕНИЯ**<br>
**В ОСНОВНЫЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ**<br>
**ПО ПРОВЕДЕНИЮ ВЫБОРОЧНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ,**<br>
**УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ РОССТАТА ОТ 30 ИЮНЯ 2017 Г. N 445**

</div>


1. <a id="p100010"></a>[Абзац пятый подраздела 2.1 раздела II](https://bukva.ai/docs/prikaz-445-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100028) после слов "(далее - Анкета)" дополнить словами "на бумажном носителе или в электронном виде на Программно-аппаратных комплексах с мобильной операционной системой "Аврора" (далее - планшетный компьютер).".
2. <a id="p100011"></a>В [разделе III](https://bukva.ai/docs/prikaz-445-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100284):
1) <a id="p100012"></a>[абзац восьмой пункта 3.1.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-445-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100293) изложить в следующей редакции:
<a id="p100013"></a>"7) подготовка полученных первичных статистических данных к автоматизированной обработке (приемка заполненных на бумажных носителях анкет от привлекаемых на полевом уровне лиц, их контроль либо загрузка информации с планшетных компьютеров или карт памяти на рабочую станцию);";
2) <a id="p100014"></a>[подраздел 3.2.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-445-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100330) дополнить новым абзацем тридцатым следующего содержания:
<a id="p100015"></a>"В случае сбора первичных статистических данных в электронном виде возможна передача результатов работ с использованием защищенных каналов связи. При отсутствии защищенных каналов связи результаты работ передаются на машинных носителях.";
3) <a id="p100016"></a>[абзацы тридцатый](https://bukva.ai/docs/prikaz-445-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100364) - [тридцать девятый](https://bukva.ai/docs/prikaz-445-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100373) считать соответственно абзацами тридцать первым - сороковым;
4) <a id="p100017"></a>[подраздел 3.2.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-445-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100374) изложить в следующей редакции:

<div align="center">

<a id="p100018"></a>"3.2.3 Этап обработки полученной информации. Подведение<br>
итогов, их официальное опубликование

</div>


1. <a id="p100019"></a>Автоматизированная обработка данных проводится в соответствии с экономическим описанием и эксплуатационной документацией, подготовленными и утвержденными в рамках разработки программного обеспечения на выполнение работ по автоматизированной обработке данных обследования.
<a id="p100020"></a>Автоматизированная обработка данных осуществляется с использованием централизованного специализированного программного обеспечения.
<a id="p100021"></a>Функции автоматизированной обработки данных обследования распределены на территориальном и федеральном уровнях.
2. <a id="p100022"></a>На территориальном уровне осуществляется:
1) <a id="p100023"></a>ввод первичных данных из анкет или карт памяти планшетных компьютеров;
2) <a id="p100024"></a>кодирование первичных данных;
3) <a id="p100025"></a>формальный и логический контроль первичных данных;
4) <a id="p100026"></a>формирование информационного массива по первичным признакам анкеты;
5) <a id="p100027"></a>передача информационного массива первичных данных на федеральный уровень;
6) <a id="p100028"></a>внесение, при необходимости, уточнений в первичные данные;
7) <a id="p100029"></a>формирование регламентных и публикационных таблиц с итогами;
8) <a id="p100030"></a>подготовка публикационных таблиц с итогами и размещение их на официальном сайте территориального органа;
3. <a id="p100031"></a>На федеральном уровне осуществляется:
1) <a id="p100032"></a>контроль поступившей от территориальных органов Росстата информации и создание объединенного информационного массива первичных данных;
2) <a id="p100033"></a>внесение, при необходимости, уточнений в информационный массив первичных данных, представленный территориальными органами Росстата;
3) <a id="p100034"></a>создание по итогам текущего обследования информационного массива микроданных, содержащего учетные признаки обследования, производные показатели и весовые коэффициенты;
4) <a id="p100035"></a>загрузка информационного массива микроданных выборочного обследования рабочей силы в программный комплекс IBM SPSS Statistics;
5) <a id="p100036"></a>формирование итоговых (регламентных) и публикационных таблиц, расчет ошибок выборки по Российской Федерации и по субъектам Российской Федерации;
6) <a id="p100037"></a>подготовка статистического бюллетеня и базы микроданных по итогам выборочного обследования рабочей силы для публикации на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
7) <a id="p100038"></a>создание и ведение базы микроданных федерального уровня.
4. <a id="p100039"></a>Программой автоматизированной обработки данных обследования предусмотрена автоматическая корректировка первичных ответов на вопросы Анкеты, которая производится для следующих категорий опрошенного населения:
<a id="p100040"></a>лиц, указавших при проведении опроса, что они вообще не имели оплачиваемой работы, или не имели дополнительной оплачиваемой работы или доходного занятия, но сообщивших о занятости в домашнем хозяйстве производством продукции сельского, лесного хозяйства, охоты и рыболовства, предназначенной преимущественно для продажи или обмена, или производством товаров для быта и дома, предназначенных преимущественно для продажи или обмена, или о занятости оказанием услуг для других лиц за плату;
<a id="p100041"></a>лиц, указавших при проведении опроса, что они отсутствовали на основной работе в связи с отпуском по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3-х лет, или в связи с неоплачиваемым отпуском по собственному желанию, или в связи с отпуском без сохранения заработной платы 6 месяцев и более.
5. <a id="p100042"></a>Корректировка первичных ответов на вопросы Анкеты производится с учетом следующих методологических положений:
<a id="p100043"></a>занятость в домашнем хозяйстве производством продукции сельского, лесного хозяйства, охоты и рыболовства, предназначенной преимущественно для продажи или обмена, или производством товаров для быта и дома, предназначенных преимущественно для продажи или обмена, или занятость оказанием услуг для других лиц за плату считается доходным занятием;
<a id="p100044"></a>не считаются "имеющими работу и временно отсутствующими" и не учитываются в числе занятого населения:
<a id="p100045"></a>лица, отсутствующие на работе в связи с отпуском по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 лет до 3-х лет;
<a id="p100046"></a>лица, длительно отсутствующие на работе в связи с неоплачиваемым отпуском по собственному желанию, с отпуском без сохранения заработной платы, если период отсутствия на работе составлял 6 месяцев и более.
6. <a id="p100047"></a>По итогам автоматизированной обработки обследования создается база микроданных обследований рабочей силы. Единицей хранения в базе микроданных являются данные по каждому респонденту.
7. <a id="p100048"></a>Система показателей базы микроданных включает:
<a id="p100049"></a>а) первичные показатели, полученные в ходе опроса как ответы на вопросы Анкеты;
<a id="p100050"></a>б) производные показатели (интегрированные показатели), полученные при обработке результатов обследования на основе:
- <a id="p100051"></a>сочетания нескольких последовательных ответов на вопросы Анкеты;
- <a id="p100052"></a>агрегирования значений первичного показателя в группировки более высокого уровня (группировки видов деятельности и занятий, группировки по возрасту, отработанному времени и т.д.);
<a id="p100053"></a>в) весовые коэффициенты, исчисленные при обработке результатов обследования, для обеспечения получения оценок статистических характеристик на основе микроданных.
8. <a id="p100054"></a>Гарантии конфиденциальности первичных статистических данных, содержащихся в форме федерального статистического наблюдения (Анкета выборочного обследования рабочей силы), определены [статьей 9](https://bukva.ai/docs/zakon-282-fz-2007/statya-9#p100084) Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации".
<a id="p100055"></a>Первичные статистические данные, содержащиеся в Анкете выборочного обследования рабочей силы, признаются информацией ограниченного доступа, не подлежат разглашению (распространению и (или) предоставлению) и используются только в целях формирования официальной статистической информации.
<a id="p100056"></a>Обязанность не разглашать конфиденциальные сведения, полученные в ходе проведения обследования, предусматривается договорами, заключаемыми с физическими лицами, привлекаемыми на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации к выполнению работ, связанных со сбором и обработкой первичных данных.
10. <a id="p100057"></a>В соответствии с [пунктом 9 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-1#p100267) Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных осуществляется для статистических целей при условии их обязательного обезличивания.
<a id="p100058"></a>Система безопасности информации реализуется в виде комплекса программно-технических и программных средств защиты информации от несанкционированного доступа, защиты каналов передачи данных, анализа защищенности, защиты от вирусных и других атак, имеющих сертификаты соответствия ФСТЭК России, а также посредством организационных мероприятий, направленных на защиту информации.
<a id="p100059"></a>Передача информации с регионального на федеральный уровень осуществляется по каналам передачи данных, защищенных с помощью средств криптографической защиты информации, имеющих сертификаты соответствия ФСБ России и обеспечивающих, кроме защиты самих каналов, защиту сегментов СПО там, где они установлены, от сетевых атак и вторжений.
<a id="p100060"></a>При автоматизированной обработке материалов обследования все технические и программно-технологические средства используются с соблюдением мер по защите информации от несанкционированного доступа.
11. <a id="p100061"></a>Срок хранения заполненных Анкет на бумажных носителях и в электронном виде - один год с даты подведения итогов выборочного обследования рабочей силы ([статья 435](https://bukva.ai/docs/prikaz-750-2021-rosstat-federalnaya-sluzhba#p103629) Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы государственной статистики, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Росстата от 29 октября 2021 г. N 750 "Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы государственной статистики, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения").".

3. <a id="p100062"></a>[Абзац первый пункта 4.3 раздела IV](https://bukva.ai/docs/prikaz-445-2017-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100621) изложить в следующей редакции:
<a id="p100063"></a>"Расчет суммы вознаграждения лицам, привлекаемым на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации к выполнению работ, связанных со сбором и с обработкой первичных статистических данных при проведении выборочного обследования рабочей силы, производится на основании [условий](https://bukva.ai/docs/prikaz-341-2021-rosstat-federalnaya-sluzhba#p100012) выплаты вознаграждения, определенных приказом Росстата от 15 июня 2021 г. N 341 "Об определении условий выплаты вознаграждения лицам, привлекаемым на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации к выполнению работ, связанных с проведением федерального статистического наблюдения и обработкой данных, полученных в результате этих наблюдений" (зарегистрирован Минюстом России от 12 июля 2021 г., регистрационный N 64225), и нормативов, используемых при заключении контрактов на выполнение работ, связанных со сбором и с обработкой первичных статистических данных при проведении выборочного обследования рабочей силы, приведенных в приложении 1 к Основным методологическим и организационным положениям по проведению выборочного обследования рабочей силы.".



<a id="p100064"></a>

---