--- title: "Приказ Роскомнедр от 26.09.1995 N 116" number: "116" issuer: "Комитет Российской Федерации по геологии и использованию недр" issued_on: 1995-09-26 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-116-1995" --- ## Приказ Роскомнедр от 26.09.1995 N 116 # Приказ Роскомнедр от 26.09.1995 N 116 "О результатах проверки Счетной палатой Российской Федерации использования бюджетных средств и целевых отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы в Кемеровской области" **КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГЕОЛОГИИ** **И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ НЕДР** **ПРИКАЗ** от 26 сентября 1995 г. N 116 **О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ СЧЕТНОЙ ПАЛАТОЙ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ** **И ЦЕЛЕВЫХ ОТЧИСЛЕНИЙ НА ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО -** **СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ** В соответствии с планом работ Счетной палаты Российской Федерации специалистами аудиторского направления была произведена проверка использования бюджетных средств и целевых отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы в АО угольной компании "Кузнецкуголь", Южно - Сибирском региональном комитете по геологии и использованию недр и Государственном Западно - Сибирском геологическом предприятии. В ходе проверки установлено следующее. По акционерному обществу "Угольная компания Кузнецкуголь": В соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1359-1993) Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1993 г. N 1359 "О порядке финансирования геолого - разведочных работ" в целом по шахтам компании для самостоятельного финансирования геолого - разведочных работ в 1994 году было оставлено 9348 млн. рублей. За счет этих средств выполнены геолого - разведочные работы на сумму 1526 млн. рублей, а оплачено компанией всего 870 млн. рублей. На 1995 год шахтам компании "Кузнецкуголь" запланированы геолого - разведочные работы за счет отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы, оставляемых в их распоряжении, на сумму 10725 млн. рублей. За 5 месяцев 1995 г. из-за неудовлетворительного финансирования геолого - разведочные работы выполнены только на 580 млн. рублей. По Южно - Сибирскому региональному комитету по геологии и использованию недр: Положением об оплате труда работников Южсибгеолкома, утвержденным Председателем Шаровым Г.Н., предусмотрена дополнительная оплата за научную, творческую, консультационную деятельности, участие в работе территориальной комиссии по запасам, что не предусмотрено отраслевым временным положением о содержании геологических комитетов и оплате труда их работников. Целевые средства от лицензионной деятельности Южсибгеолкомом вкладывались в различные коммерческие структуры на депозит. В результате таких операций комитетом получено 60 млн. рублей прибыли. За счет этих средств выплачивалась премия сотрудникам комитета. При Южсибгеолкоме была создана хозрасчетная группа по лицензированию в количестве 8 человек, на содержание которой в 1994 году и I квартале 1995 г. израсходовано почти 50 млн. рублей. Практически эта группа является дополнением к аппарату комитета. В нарушение Временной [инструкции](https://bukva.ai/docs/prikaz-210-1992#p100017) "О порядке взимания сборов за выдачу лицензий на право пользования недрами", разработанной Роскомнедра и согласованной с Минфином России, производилась оплата труда членов конкурсно - аукционной комиссии по предоставлению лицензий на право пользования недрами в Кемеровской области. За счет лицензионных сборов производилась оплата работникам администрации Кемеровской области и сотрудникам Южсибгеолкома. По Государственному геологическому предприятию "Запсибгеология": С бюджетного счета предприятия за счет средств на финансирование геолого - разведочных работ и средств целевого финансирования на покрытие затрат в связи с ликвидацией предприятий производилась оплата различного рода услуг, железнодорожных и автомобильных перевозок, выплачивалась заработная плата. Кроме того, на бюджетный счет ГГП "Запсибгеология" зачислялись средства за выполненные работы, оказанные услуги и проданный уголь. Приказываю: 1. Управлению развития минерально - сырьевой базы (Глухоедову), Управлению геологии и лицензирования нефтяных и газовых ресурсов (Теплову), Управлению геологии лицензирования минеральных ресурсов (Филько), председателям региональных геологических центров и территориальных геологических комитетов проанализировать выполнение заданий территориальных программ по воспроизводству минерально - сырьевой базы за I полугодие 1995 г., образование отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы, оставляемых у добывающих предприятий для самостоятельного финансирования геолого - разведочных работ, и их расходование. Формирование территориальных программ воспроизводства минерально - сырьевой базы за счет средств, оставляемых у субъектов Федерации, производить с учетом реальной необходимости наращивания запасов полезных ископаемых, финансового состояния горнодобывающих предприятий и результатов финансирования ими геолого - разведочных работ в I полугодии 1995 г. 2. Управлению организационного обеспечения лицензирования и нормативов недропользования (Стругову) при подготовке проекта Федерального закона "О порядке лицензирования пользования недрами", Экономическому управлению (Минастырных) при подготовке ведомственной Инструкции о порядке взимания и использования сборов за участие в конкурсе (аукционе) и выдачу лицензии (Приказ Роскомнедра от 13.06.95 N 73) учесть недостатки в вопросах расходования средств лицензионных сборов, выявленных в ходе проверки Счетной палатой. 3. Отделу бухгалтерского учета и контроля (Миляевой), Экономическому управлению (Монастырных), Управлению региональной политики (Пинчуку), Управлению координации геолого - разведочного производства (Шульгину) обеспечить систематический контроль за фактическое исполнение сметы расходов на содержание региональных геологических центров и территориальных комитетов и порядком оплаты труда сотрудников этих органов. 4. Региональным геологическим центрам, территориальным геологическим комитетам: 4.1. Усилить совместно с налоговыми инспекциями контроль за использованием средств отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы, оставляемых у добывающих предприятий для самостоятельного финансирования геолого - разведочных работ. 4.2. Обеспечить контроль за соблюдением действующего Порядка финансирования геолого - разведочных и геолого - поисковых работ предприятиями, у которых открыты бюджетные счета для финансирования геолого - разведочных работ. 4.3. Строго руководствоваться отраслевыми [Инструкцией](https://bukva.ai/docs/prikaz-210-1992#p100017) "О порядке взимания сборов за выдачу лицензий на право пользования недрами" и Временным положением о содержании территориальных комитетов по геологии и использованию недр и оплате труда их работников. 4.4. В месячный срок представить в Экономическое управление все утвержденные центрами и комитетами инструкции и положения по вопросам расходования средств лицензионных сборов и оплаты труда работников комитетов. 5. Экономическому управлению (Монастырных) разработать и согласовать с Минфином России порядок открытия и использования бюджетных счетов для финансирования геолого - разведочных работ государственных нужд за счет средств федерального бюджета. 6. Южсибгеолкому (Шарову) заключить с АООТ "Запсибгеология" государственный контракт на выполнение работ для федеральных государственных нужд на второе полугодие 1995 г. и прекратить финансирование геолого - разведочных работ АООТ "Запсибгеология" через бюджетный счет. 7. Председателю Южсибгеолкома Шарову Г.Н. за нарушение ведомственного положения об оплате труда работников территориальных комитетов и Временной [инструкции](https://bukva.ai/docs/prikaz-210-1992#p100017) "О порядке взимания сборов за выдачу лицензий на право пользования недрами" объявить замечание. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Председатель
**В.П.ОРЛОВ**
---