Приказ МЧС России от 04.12.2025 № 1150
«Об утверждении Порядка выдачи в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий справок о подтверждении факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и Порядка предоставления Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий сведений об участии граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»
(Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2025 № 84760)
Примечание
Начало действия документа — 05.01.2026.
Зарегистрировано в Минюсте России 24 декабря 2025 г. № 84760
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 4 декабря 2025 г. № 1150
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ В МИНИСТЕРСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ СПРАВОК О ПОДТВЕРЖДЕНИИ ФАКТА УЧАСТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИЯХ УКРАИНЫ, ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ СВЕДЕНИЙ ОБ УЧАСТИИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИЯХ УКРАИНЫ, ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с пунктами 2 и 3 постановления Правительства Российской Федерации от 9 октября 2024 г. № 1354 «О порядке установления факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» приказываю:
1. Утвердить Порядок выдачи в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий справок о подтверждении факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Порядок предоставления Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий сведений об участии граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
Приложение № 1 к приказу МЧС России от 4 декабря 2025 г. № 1150
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ В МИНИСТЕРСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ СПРАВОК О ПОДТВЕРЖДЕНИИ ФАКТА УЧАСТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИЯХ УКРАИНЫ, ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. В Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий справки о подтверждении факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее соответственно — справки <1>, СВО) выдаются кадровыми подразделениями центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России и организаций, находящихся в ведении МЧС России (далее — кадровые подразделения).
<1> Формы справок приведены в приложениях № 1 и № 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 9 октября 2024 г. № 1354 «О порядке установления факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».
2. Справки выдаются на безвозмездной основе на бумажном носителе:
а) военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, федеральным государственным гражданским служащим и работникам МЧС России, в том числе уволенным с военной службы (службы, работы), принимающим (принимавшим) участие в СВО (далее — граждане);
<2> Пункт 3 части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее — Федеральный закон № 306-ФЗ), пункт 3 части 2.2 статьи 11 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 283-ФЗ), подпункт «в» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 24 мая 2023 г. № 382 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим спасательных воинских формирований, сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, работникам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (далее — Указ № 382).
<3> Пункт 1 части 11 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ, пункт 1 части 2.2 статьи 11 Федерального закона № 283-ФЗ, подпункт «в» пункта 2 Указа № 382.
<4> Пункт 2 части 11 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ, пункт 2 части 2.2 статьи 11 Федерального закона № 283-ФЗ, подпункт «в» пункта 2 Указа № 382.
лицам, признанным фактически воспитывавшими и содержавшими граждан <5>;
<5> Пункт 4 части 11 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ, подпункт «в» пункта 2 Указа № 382.
лицам, находящимся (находившимся) на иждивении граждан <6>;
<6> Пункт 4 части 2.2 статьи 11 Федерального закона № 283-ФЗ, подпункт «в» пункта 2 Указа № 382.
полнородным и неполнородным братьям и сестрам в случае гибели гражданина и отсутствия иных членов семьи.
3. Для получения справки от имени гражданина или члена его семьи вправе обратиться законный представитель (родитель, опекун, попечитель) или представитель по доверенности (далее — представитель).
4. Выдача справок гражданину, членам его семьи или представителю (далее — заявители) осуществляется на основании рапорта (заявления) (рекомендуемые образцы приведены в приложениях № 1 и № 2 к настоящему Порядку), подаваемого в кадровое подразделение по месту военной службы (службы, работы) (по последнему месту военной службы (службы, работы) гражданина с приложением документов, подтверждающих факт участия в СВО (выполнения задач в ходе СВО) (при наличии).
5. Заявители одновременно с рапортом (заявлением) представляют оригиналы документов, удостоверяющих их личность, документы, подтверждающие родственную связь с гражданином либо нахождение на его иждивении, и их копии, копию решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, копию решения суда о признании лица фактически воспитывавшим и содержавшим гражданина, доверенность на представление интересов гражданина или члена его семьи (для представителей), а также согласие на обработку персональных данных <7>.
<7> Часть 4 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
6. Оформление и выдача справок заявителям осуществляются в течение 5 рабочих дней (начиная с рабочего дня, следующего за днем подачи заявления и документов). В случае необходимости проведения дополнительной проверки документов, прилагаемых к рапорту (заявлению), срок оформления и выдачи справки может быть продлен по решению руководителя (начальника) кадрового подразделения, но не более чем на 30 календарных дней.
В случае проведения дополнительной проверки заявителю в течение 5 рабочих дней (начиная с рабочего дня, следующего за днем подачи рапорта (заявления) направляется (выдается) письменное уведомление о продлении срока рассмотрения рапорта (заявления).
7. Справка подписывается руководителем (начальником) кадрового подразделения и заверяется гербовой печатью.
8. Заявитель получает справку в кадровом подразделении по месту подачи рапорта (заявления).
9. Решение об отказе в выдаче справки заявителю принимается в случае, если:
а) не подтвержден факт участия гражданина в СВО (выполнения задач в ходе СВО);
б) заявитель не относится к членам семьи гражданина, указанным в подпункте «б» пункта 2 настоящего Порядка, либо не подтверждены полномочия представителя в результате проверки представленных им документов.
10. В случае принятия решения об отказе в выдаче справки заявителю направляется (выдается) письменное уведомление об отказе в выдаче справки (далее — уведомление об отказе).
11. Уведомление об отказе выдается заявителю кадровым подразделением в письменной форме при личном обращении либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении (по выбору заявителя) в сроки, указанные в пункте 6 настоящего Порядка.
12. Рапорты (заявления), выданные справки и уведомления об отказе подлежат регистрации и учету в журнале учета рапортов (заявлений) о выдаче справок о подтверждении факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и выданных справок о подтверждении факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку).
Приложение № 1 к Порядку выдачи в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий справок о подтверждении факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области
| Рапорт |
|---|
| Прошу рассмотреть вопрос о выдаче мне справки о подтверждении факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 9 октября 2024 г. № 1354 «О порядке установления факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области». К рапорту прилагаю: 1. ____________________________ 2. ____________________________ |
|---|
| (должность) | (подпись) | (фамилия, имя, отчество (при наличии) | ||||
| (дата) | ||||||
к Порядку выдачи в Министерстве
Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных
бедствий справок о подтверждении факта
участия граждан Российской Федерации
в специальной военной операции
на территориях Украины, Донецкой
Народной Республики, Луганской Народной
Республики, Запорожской области
и Херсонской области
| Заявление |
|---|
| Прошу рассмотреть вопрос о выдаче мне справки о подтверждении факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 9 октября 2024 г. № 1354 «О порядке установления факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области». |
|---|
| Проходил (прохожу) военную службу (службу) (осуществлял (осуществляю) трудовую деятельность) в ___________________________________________________ (структурное подразделение центрального аппарата МЧС |
| России, территориального органа МЧС России или организации, находящейся в ведении МЧС России) (указывается гражданином (его представителем) |
| (фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, степень родства) (указываются членом семьи гражданина (его представителем) проходит (проходил) военную службу (службу) (осуществлял (осуществляет) трудовую деятельность) в ____________________________________________________________ (структурное подразделение |
| центрального аппарата МЧС России, территориального органа МЧС России или организации, находящейся в ведении МЧС России) (указывается членом семьи гражданина (его представителем) |
| К заявлению прилагаю: 1. ____________________________ 2. ____________________________ |
| (должность) (указывается гражданином) | (подпись) | (фамилия, имя, отчество (при наличии) | ||||
| (дата) | ||||||
обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных
бедствий справок о подтверждении факта
участия граждан Российской Федерации
в специальной военной операции
на территориях Украины, Донецкой
Народной Республики, Луганской Народной
Республики, Запорожской области
и Херсонской области
ЖУРНАЛ
учета рапортов (заявлений) о выдаче справок
о подтверждении факта участия граждан Российской Федерации
в специальной военной операции на территориях Украины,
Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики,
Запорожской области и Херсонской области и выданных справок
о подтверждении факта участия граждан Российской Федерации
в специальной военной операции на территориях Украины,
Донецкой Народной Республики, Луганской Народной
Республики, Запорожской области
и Херсонской области
Приложение № 2
к приказу МЧС России
от 4 декабря 2025 г. № 1150
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ СВЕДЕНИЙ ОБ УЧАСТИИ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИЯХ УКРАИНЫ, ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. В Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий сведения об участии граждан Российской Федерации, проходящих (проходивших) военную службу (службу) (осуществляющих (осуществлявших) трудовую деятельность) в системе МЧС России, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее соответственно — сведения, СВО), предоставляются кадровыми подразделениями центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России и организаций, находящихся в ведении МЧС России (далее — кадровые подразделения).
2. Предоставление сведений осуществляется на безвозмездной основе на основании запросов федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов) (далее — запросы), поступивших в кадровые подразделения на бумажном носителе, в отношении военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, федеральных государственных гражданских служащих и работников МЧС России, в том числе уволенных с военной службы (службы, работы), принимающих (принимавших) участие в СВО.
3. При поступлении в кадровые подразделения запросов изучаются документы, имеющиеся в материалах личных дел (в том числе в архивах), для установления факта участия в СВО (выполнения задач в ходе СВО) лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
4. По результатам рассмотрения запросов кадровыми подразделениями сведения направляются на бумажном носителе в адрес федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа) в срок до 10 рабочих дней со дня поступления запроса в кадровое подразделение.
Срок рассмотрения запроса может быть продлен в случае необходимости получения дополнительной информации по решению руководителя (начальника) кадрового подразделения, но не более чем на 30 календарных дней.