Приказ СК России от 29.08.2025 № 115

«Об организации наставничества в системе Следственного комитета Российской Федерации»

ПРИКАЗ

В целях оказания помощи сотрудникам следственных органов Следственного комитета Российской Федерации в приобретении профессиональных навыков, ускорения процесса их адаптации и профессионального становления, развития способностей самостоятельно, качественно и ответственно выполнять возложенные служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью, руководствуясь пунктом 2 части 4 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации наставничества в системе Следственного комитета Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу приказ Следственного комитета Российской Федерации от 26 марта 2014 г. № 21 «Об организации наставничества в системе Следственного комитета Российской Федерации».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации, к ведению которого относятся вопросы деятельности управления кадров Следственного комитета, и заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации — руководителя Главного военного следственного управления.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ НАСТАВНИЧЕСТВА В СИСТЕМЕ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Положение об организации наставничества в системе Следственного комитета Российской Федерации (далее — Положение) определяет цели, задачи и порядок осуществления наставничества в системе Следственного комитета Российской Федерации (далее — Следственный комитет).

2. Наставничество в системе Следственного комитета является неотъемлемой частью кадровой работы и важной формой воспитания и обучения сотрудников Следственного комитета, впервые назначенных на должности следователей Следственного комитета и имеющих опыт следственной работы менее одного года (далее — следователь) <1>.

---

<1> К сотрудникам указанной категории относятся лица, назначенные на должности следователя, старшего следователя.

3. Наставничество представляет собой целенаправленную деятельность руководителей, заместителей руководителей следственных подразделений и наиболее опытных следователей главных следственных управлений, следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных (в том числе военных) следственных управлений и следственных отделов Следственного комитета, военных следственных отделов по объединениям, соединениям, гарнизонам и других военных следственных отделов Следственного комитета, приравненных к следственным отделам и следственным отделениям Следственного комитета по районам, городам (далее — следственные органы Следственного комитета) по подготовке следователей к самостоятельному выполнению служебных обязанностей.

II. Цели и задачи наставничества

4. Целями наставничества являются оказание помощи сотрудникам следственных органов Следственного комитета, впервые назначенным на должности следователя, старшего следователя Следственного комитета, в их профессиональном становлении, приобретении профессиональных навыков выполнения служебных обязанностей, адаптации в коллективе, а также воспитание дисциплинированности.

5. Задачами наставничества являются:

обучение следователей профессиональному мастерству, эффективным формам и методам следственной работы, развитие их способности самостоятельно и качественно выполнять возложенные на них служебные обязанности, повышать свой профессиональный уровень;

адаптация следователей к службе в системе Следственного комитета в целом и к условиям осуществления служебной деятельности в конкретном подразделении следственного органа Следственного комитета;

формирование у следователей необходимых морально-психологических качеств, высокой сознательности, дисциплинированности, трудолюбия, приверженности к службе в следственных органах Следственного комитета, чувства ответственности за порученное дело и свои поступки, необходимости соблюдения законности при проведении следственных и иных процессуальных действий, служебной этики и культуры в работе, доброжелательного и уважительного отношения к сослуживцам, гражданам Российской Федерации и другим лицам;

оказание моральной и психологической поддержки следователям в преодолении профессиональных трудностей, возникающих при исполнении служебных обязанностей;

воспитание у следователей интереса к службе в Следственном комитете, порученному делу и стремления к строгому соблюдению Присяги сотрудника Следственного комитета Российской Федерации, Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных служащих Следственного комитета Российской Федерации, приказа Следственного комитета от 15 января 2011 г. № 7 «О вежливом и внимательном отношении сотрудников Следственного комитета Российской Федерации к гражданам», а также осознания личной ответственности за выполнение служебных обязанностей и задач, стоящих перед Следственным комитетом;

реализацию мер по ранней профилактике профессиональной деформации личности следователей.

6. Задачи наставничества реализуются посредством взаимодействия руководителей следственных органов Следственного комитета, их следственных подразделений, наставников и сотрудников кадровых подразделений следственных органов Следственного комитета либо должностных лиц следственных органов Следственного комитета, в обязанности которых входит кадровое обеспечение следственного органа Следственного комитета.

III. Организация деятельности наставничества

7. Наставничество осуществляется по поручению руководителя следственного органа Следственного комитета, оформленному организационно-распорядительным документом следственного органа Следственного комитета, с письменного согласия наставника.

8. К работе в качестве наставников могут привлекаться сотрудники подразделений следственных органов Следственного комитета, имеющие стабильные показатели в служебной деятельности, обладающие высокими профессиональными качествами, значительным профессиональным и жизненным опытом (проработавших в системе Следственного комитета не менее трех лет), проявляющие способности к воспитательной работе, пользующихся авторитетом в коллективе.

Наставник в зависимости от уровня его профессиональной подготовки и объема выполняемой работы может одновременно осуществлять наставничество в отношении не более трех следователей.

К оказанию практической помощи следователям, в отношении которых осуществляется наставническая работа, могут привлекаться ветераны следственных органов, обладающие большим профессиональным опытом следственной и (или) криминалистической деятельности.

9. Кандидатура наставника утверждается организационно-распорядительным документом руководителя следственного органа Следственного комитета, как правило, в день назначения на должность следователя, в отношении которого будет осуществляться наставническая работа.

Основанием для издания соответствующего организационно-распорядительного документа считается рапорт непосредственного руководителя, содержащий сведения о сроке наставничества, а также согласие сотрудника следственного органа Следственного комитета, назначаемого наставником.

10. Замена наставника при необходимости производится организационно-распорядительным документом руководителя следственного органа Следственного комитета на основании рапорта непосредственного руководителя в случае:

увольнения наставника со службы в Следственном комитете;

перевода (назначения) наставника или следователя, в отношении которого осуществляется наставническая работа, в другое подразделение следственного органа Следственного комитета или на иную должность;

временной нетрудоспособности наставника в течение длительного срока или его длительной служебной командировки;

письменного заявления наставника об отстранении его от наставнической деятельности в целом или в отношении конкретного следователя;

письменного заявления следователя о замене наставника;

психологической несовместимости наставника и следователя, в отношении которого осуществляется наставническая работа;

по иным основаниям при наличии обстоятельств, препятствующих осуществлению процесса профессионального становления следователя, в отношении которого осуществляется наставническая работа.

Непосредственный руководитель в течение одного рабочего дня с момента возникновения указанных обстоятельств направляет соответствующий рапорт руководителю следственного органа Следственного комитета для принятия решения о назначении другого наставника. Срок наставничества при этом не изменяется.

11. Срок, в течение которого осуществляется наставническая работа в отношении следователя, в каждом случае определяется индивидуально в пределах от шести месяцев до одного года с момента назначения следователя на должность, в том числе в порядке перевода, и устанавливается организационно-распорядительным документом руководителя следственного органа Следственного комитета.

В срок наставничества не включается период временной нетрудоспособности следователя, нахождения его в ежегодном и ином отпуске.

12. Наставничество прекращается до истечения установленного срока в случае назначения следователя, в отношении которого осуществляется наставничество, на иную должность в следственном органе Следственного комитета или его увольнения со службы в Следственном комитете.

IV. Руководство наставничеством

13. Руководство и контроль за организацией наставничества осуществляет руководитель следственного органа Следственного комитета.

14. Кадровые подразделения (должностные лица, на которых возложены вопросы кадрового обеспечения) осуществляют организацию наставничества в следственных органах Следственного комитета, методическое обеспечение деятельности наставников.

15. Руководители следственных отделов и следственных отделений Следственного комитета по районам, городам и приравненных к ним, включая специализированные (в том числе военные), следственных подразделений Следственного комитета осуществляют непосредственное руководство наставничеством.

16. Непосредственный руководитель:

ознакамливает наставляемого следователя с организационно-распорядительным документом руководителя следственного органа Следственного комитета о закреплении за ним наставника;

создает необходимые условия для совместного прохождения службы следователя с закрепленным за ним наставником, выполнения им соответствующих служебных задач;

оказывает наставникам методическую и практическую помощь в составлении планов работы с наставляемыми следователями;

осуществляет контроль за выполнением наставником и следователем своих обязанностей;

организовывает на оперативном совещании подведение итогов по результатам наставничества ежеквартально, а также перед первичной аттестацией и по истечении срока наставничества;

изучает, обобщает и распространяет положительный опыт организации наставничества.

V. Полномочия следователя, в отношении которого осуществляется наставническая работа

17. Следователь в процессе осуществления в отношении него наставничества:

изучает требования законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов и организационно-распорядительных документов Следственного комитета (далее — правовые акты Следственного комитета, если не предусмотрено иное), определяющих права и обязанности по замещаемой должности, основы прохождения службы, профессиональной подготовки;

выполняет индивидуальный план обучения и воспитания (далее — индивидуальный план обучения) в установленные сроки и с надлежащим качеством;

в период до первичной аттестации ведет дневник выполнения индивидуального плана обучения, отражая еженедельно в нем сведения о своей деятельности, представляет указанный дневник по требованию руководителю следственного органа Следственного комитета, непосредственному руководителю, своему наставнику;

составляет отчет о проделанной работе непосредственно перед первичной аттестацией, а также по истечении срока наставничества, установленного организационно-распорядительным документом руководителя следственного органа Следственного комитета.

VI. Полномочия наставника

18. При осуществлении наставнической деятельности в целях подготовки к первичной аттестации следователя и его дальнейшего профессионального становления наставник:

разрабатывает совместно с непосредственным руководителем индивидуальный план обучения и представляет его на утверждение руководителю следственного органа Следственного комитета;

проверяет уровень знания следователем положений законодательства Российской Федерации, правовых актов Следственного комитета, определяющих права и обязанности по замещаемой должности, вопросов прохождения им службы, профессиональной подготовки;

изучает личные и деловые качества следователя, его психологические характеристики, особенности характера, увлечения и склонность к соответствующему виду профессиональной деятельности;

личным примером способствует развитию положительных качеств следователя, содействует формированию его профессионального кругозора, необходимых моральных качеств;

оказывает следователю помощь в овладении избранной профессией, планировании конкретных проверочных мероприятий, следственных и иных процессуальных действий при проверке сообщений о преступлениях и расследовании уголовных дел, использовании криминалистической техники;

принимает участие в изучении законодательства Российской Федерации и правовых актов Следственного комитета, методических рекомендаций и т.п.;

контролирует выполнение следователем индивидуального плана обучения, еженедельно внося записи о своем ознакомлении с содержанием дневника выполнения индивидуального плана обучения и письменные рекомендации следователю;

участвует в обсуждении вопросов, связанных со служебной деятельностью следователя;

перед первичной аттестацией следователя докладывает аттестационной комиссии результаты наставнической работы;

составляет отчеты об итогах наставничества перед первичной аттестацией следователя и по истечении срока наставничества, установленного организационно-распорядительным документом руководителя следственного органа Следственного комитета.

19. Наставник имеет право информировать непосредственного руководителя, руководителя следственного органа Следственного комитета о процессе овладения следователем профессиональными знаниями и практическими навыками, его дисциплине и поведении.

VII. Завершение наставничества, стимулирование работы наставника

20. В течение десяти календарных дней по окончании установленного организационно-распорядительным документом руководителя следственного органа Следственного комитета срока наставничества наставник готовит отчет об итогах наставничества, который согласовывает с непосредственным руководителем и представляет руководителю следственного органа Следственного комитета. При необходимости следователю, в отношении которого осуществлялось наставничество, даются конкретные рекомендации по дальнейшему повышению профессионального мастерства.

21. Подведение итогов наставничества включает оценку результативности деятельности наставника и следователя, а также содержит предложения о целесообразности пересмотра сроков наставничества в пределах, установленных пунктом 11 настоящего положения.

Подведение итогов наставничества осуществляется на оперативном совещании при непосредственном руководителе ежеквартально, а также перед первичной аттестацией следователя и по истечении срока наставничества.

22. Отчет об итогах наставничества после его рассмотрения руководителем следственного органа Следственного комитета приобщается к личному делу следователя, в отношении которого осуществлялось наставничество.

23. Отчеты об итогах наставничества могут рассматриваться на первичной аттестации следователя.

24. За добросовестное исполнение сотрудником Следственного комитета своих служебных обязанностей при осуществлении наставничества, значительный вклад в профессиональное становление и воспитание следователей к наставникам могут быть применены меры поощрения, установленные Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации».

Поощрение наставника может быть приурочено ко Дню наставника (2 марта), установленному Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 2025 г. № 197.

25. Исполнение обязанностей по наставничеству осуществляется в следственных органах Следственного комитета (за исключением военных следственных органов Следственного комитета) в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации и учитывается руководителем следственного органа Следственного комитета при: аттестации, решении вопроса о включении в кадровый резерв для выдвижения на вышестоящие должности.

Сотрудникам Следственного комитета, на которых возлагается исполнение обязанностей по наставничеству (за исключением военнослужащих), премия по итогам службы за квартал и за год устанавливается с учетом указанной дополнительной работы, а также ее эффективности (результативности).

Критериями оценки эффективности наставничества являются результаты служебной деятельности следователя, а также прохождение им первичной аттестации.

VIII. Организация деятельности Совета наставников

26. При необходимости для оказания помощи руководителям подразделений следственных органов Следственного комитета в подборе, обучении, воспитании наставников и методическом обеспечении наставнической работы в следственном органе Следственного комитета может создаваться Совет наставников в количестве 5 — 7 человек.

27. Совет наставников избирается на собрании наставников следственного органа Следственного комитета и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с ветеранами следствия и кадровым подразделением следственного органа Следственного комитета (должностным лицом, на которого возложены вопросы кадрового обеспечения).

28. Состав избранного Совета наставников утверждается организационно-распорядительным документом руководителя следственного органа Следственного комитета.

29. Периодичность заседаний Совета наставников, формы его работы устанавливаются решением Совета наставников. Для участия в заседаниях могут приглашаться руководители подразделений следственного органа Следственного комитета, следователи, другие сотрудники и ветераны следственных органов Следственного комитета. Решение Совета наставников оформляется протоколом заседания, которое подписывается секретарем или членом Совета наставников, который вел протокол, утверждается председателем Совета наставников и согласовывается с руководителем следственного органа Следственного комитета.

---