---
title: "Приказ Минфина России от 17.04.2014 N 115"
number: "115"
issuer: "Министерство финансов Российской Федерации"
issued_on: 2014-04-17
redaction: 2021-11-23
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-115-2014-minfin-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минфина России от 17.04.2014 N 115

# Приказ Минфина России от 17.04.2014 N 115

(ред. от 23.11.2021)

"Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Министерства финансов Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 23.11.2021.
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://minfin.gov.ru по состоянию на 29.11.2021.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 17 апреля 2014 г. N 115**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОДЕКСА**<br>
**ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ**<br>
**ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ**<br>
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<a id="p100004"></a>Список изменяющих документов<br>
(в редакции приказов Минфина России от 16.07.2019 N 362,

</div>

от 23.11.2021 N 514)

<a id="p100005"></a>На основании положений Типового [кодекса](https://bukva.ai/docs/protokol-21#p100005) этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренного решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (протокол N 21), приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемый [Кодекс](#p100010) этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Министерства финансов Российской Федерации.
2. <a id="p100007"></a>Признать утратившим силу [Кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-etiki-i-sluzhebnogo-povedeniya-minfin-rossii-ministerstvo) этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Министерства финансов Российской Федерации, утвержденный Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Министром финансов Российской Федерации А.Л. Кудриным 23 марта 2011 г.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Министр<br>
А.Г.СИЛУАНОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утвержден<br>
приказом Министерства финансов<br>
Российской Федерации<br>
от 17.04.2014 N 115

</div>



## <a id="p100010"></a>КОДЕКС ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


<div align="center">

<a id="p100011"></a>Список изменяющих документов<br>
(в редакции приказа Минфина России от 16.07.2019 N 362,<br>
от 23.11.2021 N 514)

</div>



### <a id="p100012"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100013"></a>Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Министерства финансов Российской Федерации (далее - Кодекс) разработан в соответствии с положениями [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, Международного кодекса поведения государственных должностных лиц (принят 12 декабря 1996 г. Резолюцией 51/59 на 82-ом пленарном заседании 51-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН), Модельного кодекса поведения для государственных служащих (приложение к Рекомендации Комитета министров Совета Европы от 11 мая 2000 г. N R (2000) 10 о кодексах поведения для государственных служащих), федеральных законов от 25 декабря 2008 г. [N 273-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-12-5#p58) "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228), от 27 мая 2003 г. [N 58-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-58-fz-2003/statya-10#p100075) "О системе государственной службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4437), от 27 июля 2004 г. [N 79-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-18#p100179) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215), других федеральных законов, содержащих ограничения, запреты и обязанности для государственных служащих Российской Федерации, [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-885-2002#p100050) Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 13, ст. 1531; 2009, N 29, ст. 3658), а также Типового [кодекса](https://bukva.ai/docs/protokol-21#p100005) этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих (одобрен решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г., протокол N 21) и основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.
2. <a id="p100014"></a>Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться федеральные государственные гражданские служащие Министерства финансов Российской Федерации (далее - гражданские служащие) независимо от замещаемой ими должности.
3. <a id="p100015"></a>Гражданин Российской Федерации, поступающий на федеральную государственную гражданскую службу (далее - гражданская служба) в Министерство финансов Российской Федерации, обязан ознакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.
4. <a id="p100016"></a>Каждый гражданский служащий должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от гражданского служащего поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями настоящего Кодекса.
5. <a id="p100017"></a>Целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения гражданских служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета гражданских служащих, доверия граждан к Министерству финансов Российской Федерации и обеспечение единых норм поведения гражданских служащих.
6. <a id="p100018"></a>Кодекс призван повысить эффективность выполнения гражданскими служащими своих должностных обязанностей.
7. <a id="p100019"></a>Кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере гражданской службы, уважительного отношения к гражданской службе в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности гражданских служащих, их самоконтроля.
8. <a id="p100020"></a>Знание и соблюдение гражданским служащим положений Кодекса является одним из критериев оценки качества его профессиональной деятельности и служебного поведения.


### <a id="p100021"></a>II. Основные принципы и правила служебного поведения гражданских служащих


9. <a id="p100022"></a>Основные принципы служебного поведения гражданских служащих являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на гражданской службе в Министерстве финансов Российской Федерации.
10. <a id="p100023"></a>Гражданские служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:
<a id="p100024"></a>а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы Министерства финансов Российской Федерации;
<a id="p100025"></a>б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности Министерства финансов Российской Федерации;
<a id="p100026"></a>в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий Министерства финансов Российской Федерации;
<a id="p100027"></a>г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;
<a id="p100028"></a>д) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;
<a id="p100029"></a>е) уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к гражданскому служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
<a id="p100030"></a>ж) соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением государственной службы;
<a id="p100031"></a>з) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;
<a id="p100032"></a>и) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
<a id="p100033"></a>к) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
<a id="p100034"></a>л) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
<a id="p100035"></a>м) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении гражданскими служащими должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету Министерства финансов Российской Федерации;
<a id="p100036"></a>н) принимать предусмотренные [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-11#p125) Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;
<a id="p100037"></a>о) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных (муниципальных) служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
<a id="p100038"></a>п) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности Министерства финансов Российской Федерации, его руководителей, если это не входит в должностные обязанности гражданских служащих;
<a id="p100039"></a>р) соблюдать установленные в Министерстве финансов Российской Федерации правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
<a id="p100040"></a>с) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе Министерства финансов Российской Федерации, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
<a id="p100041"></a>т) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;
<a id="p100042"></a>у) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере их ответственности.
11. <a id="p100043"></a>Гражданские служащие обязаны соблюдать [Конституцию](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
12. <a id="p100044"></a>Гражданские служащие в своей деятельности не должны допускать нарушение законов и иных нормативных правовых актов, исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.
<a id="p100045"></a>12.1. Гражданские служащие, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства, которое не прекращено по не зависящим от них причинам, замещающие должности в соответствии со [статьей 26](https://bukva.ai/docs/zakon-116-fz-2021/statya-26#p100285) Федерального закона от 30 апреля 2021 г. N 116-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3060), призваны:
<a id="p100046"></a>а) принимать все возможные меры, направленные на прекращение гражданства (подданства) иностранного государства;
<a id="p100047"></a>б) воздерживаться от получения документов, удостоверяющих личность гражданина (подданного) иностранного государства, и совершения иных действий в качестве гражданина (подданного) иностранного государства, за исключением случаев, когда такие действия необходимы для прекращения гражданства (подданства) иностранного государства.

> <a id="p100048"></a>*(пункт 12.1 введен приказом Минфина России от 23.11.2021 N 514)*

13. <a id="p100049"></a>Гражданские служащие обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-6#p100047) Российской Федерации.
14. <a id="p100050"></a>Гражданские служащие при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
<a id="p100051"></a>При назначении на должность гражданской службы и исполнении должностных обязанностей гражданский служащий обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.
15. <a id="p100052"></a>Гражданские служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-20#p100820) Российской Федерации.
16. <a id="p100053"></a>Гражданский служащий обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации или другие уполномоченные государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
<a id="p100054"></a>Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью гражданского служащего.
17. <a id="p100055"></a>Гражданский служащий не вправе получать не предусмотренные законодательством Российской Федерации подарки от физических (юридических) лиц в связи с его должностным положением или исполнением им служебных (должностных) обязанностей.
<a id="p100056"></a>Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, стоимость которых превышает три тысячи рублей, признаются соответственно федеральной собственностью и передаются гражданским служащим по акту в Министерство финансов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных Гражданским [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Российской Федерации.
18. <a id="p100057"></a>Гражданский служащий может обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в Министерстве финансов Российской Федерации норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. <a id="p100058"></a>Гражданский служащий обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
20. <a id="p100059"></a>Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в Министерстве финансов Российской Федерации либо его подразделении благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.
21. <a id="p100060"></a>Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, призван:
<a id="p100061"></a>а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
<a id="p100062"></a>б) принимать меры по предупреждению коррупции;
<a id="p100063"></a>в) не допускать случаев принуждения государственных служащих к участию в деятельности политических партий и общественных объединений.
22. <a id="p100064"></a>Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему гражданские служащие не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.
23. <a id="p100065"></a>Гражданский служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействие подчиненных ему сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.


### <a id="p100066"></a>III. Рекомендательные этические правила служебного поведения гражданских служащих


24. <a id="p100067"></a>В служебном поведении гражданскому служащему необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
25. <a id="p100068"></a>В служебном поведении гражданский служащий воздерживается от:
<a id="p100069"></a>а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
<a id="p100070"></a>б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
<a id="p100071"></a>в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
<a id="p100072"></a>г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.
<a id="p100073"></a>25.1. Гражданские служащие призваны воздерживаться от размещения в личных целях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в социальных сетях:
<a id="p100074"></a>а) изображений, текстовых, аудио-, видеоматериалов, прямо или косвенно указывающих на их должностной статус, если данное действие не связано с исполнением должностных обязанностей;
<a id="p100075"></a>б) публикаций, противоречащих морально-этическим ценностям и способных причинить вред их репутации, авторитету Министерства финансов Российской Федерации и гражданской службе в целом.

> <a id="p100076"></a>*(пункт 25.1 введен приказом Минфина России от 23.11.2021 N 514)*

26. <a id="p100077"></a>Гражданские служащие призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.
<a id="p100078"></a>Гражданские служащие должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
27. <a id="p100079"></a>Внешний вид гражданского служащего при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к государственным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
<a id="p100080"></a>Государственным служащим при выборе одежды следует придерживаться одежды функционально целесообразной, удобной для работы. Ее строгость, элегантность и опрятность символизируют значимость и культуру государственной службы.
<a id="p100081"></a>Деловой стиль для мужчин предполагает костюм классического покроя умеренных, неярких тонов: пиджак и брюки, сорочка с длинным рукавом, предпочтительно светлых тонов, галстук. В летнее время при отсутствии пиджака допускается сорочка с коротким рукавом, а также отсутствие галстука. В пятницу допускаются джинсы классического покроя и отсутствие галстука. Рекомендуется классическая обувь.
<a id="p100082"></a>Деловой стиль для женщин предполагает строгий костюм: жакет и юбка, жакет и брюки, жакет и платье классического покроя. Допускаются также сочетания: блузка и юбка, блузка и брюки. При отсутствии жакета рекомендуется прикрывающий плечи рукав блузки или платья. В пятницу допускаются джинсы классического покроя. Рекомендуется классическая обувь. Основные рекомендации к украшениям, макияжу и аксессуарам - умеренность и элегантность.


### <a id="p100083"></a>IV. Ответственность за нарушение Кодекса


28. <a id="p100084"></a>Нарушение гражданским служащим положений Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании Комиссии Министерства финансов Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством финансов Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов, созданной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 июля 2017 г. N 509, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса влечет применение к гражданскому служащему мер юридической ответственности.
<a id="p100085"></a>(абзац первый пункта 28 в редакции приказа Минфина России от 16.07.2019 N 362)
<a id="p100086"></a>Соблюдение гражданским служащим положений Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.



<a id="p100087"></a>

---